L'économie nationale et les structures des prix dans le petit commerce. Cas du marché central de Mwene Ditu (RDC)

1.2.3. Fonctionnement

Comme l'avons souligné ci-haut, l'administration du marché est sous la houlette de l'administrateur ou préposé. Son adjoint est chargé des affaires administratives et peut jouer au coordonateur en l'absence du titulaire.

Les percepteurs, eux, sont les agents d'exécution qui écoulent la taxe d'étalage auprès des marchandes et marchands (des commerçants). Leur seule recette est sur la taxe d'étalage. Les agents percepteurs ne vivent que de 10% de leurs perceptions et les 90% sont réservés à la comptabilité de la Mairie pour le compte non pas du Trésor public mais de l'entité administrative décentralisée.

Le bureau du marché survit par des fonds intermittents lui versés par la Mairie pour son fonctionnement. Il est à noter que la loi n° 14 des redevances de l'Etat n'octroie aucun fonds aux administrateurs des marchés.^26(*)

Du commissariat de la Police Marché, c'est pour la sécurité des commerçants (marchandes et marchands) afin de décourager les malfaiteurs.

1.2.4. Catégorie des commerçants du marché

Selon l'administrateur du Marché, il y a trois catégories des marchandes et marchands dans sa juridiction :

F Des enregistrés au Nouveau Registre de Commerce (NRC) : dans ce groupe, il y classe : les grossistes ;

F Des patentés : ceux qui ont pour le document d'autorisation de l'exercice du commerce la patente (document délivré pour l'exercice du petit commerce) ;

F Et des étaleurs : ceux qui payent la taxe d'étalage.

Dans cette dernière catégorie, il y assimile aussi les deux premières, car toute la population marchande du marché est appelée à payer la taxe d'étalage.^27(*)

A notre avis, même si le petit commerce (les patentés) semble l'emporter dans ce marché, il existe néanmoins les enregistrés au NRC (les grossistes), ce qui revient à récatégoriser en deux groupes la population du marché :

F Des grossistes (enregistrés au NRC) ;

F Des détaillants (patentés)

Il est bien de signaler que toutes les activités commerciales dans ce marché sont regroupées en différents secteurs dotés chacun d'un président et de son comité. Monsieur l'administrateur nous en a fourni au moins vingt-deux :

F Secteur ou rayon de luxe

F Secteur ou rayon de friperie

F Secteur ou rayon de sucrerie (sel)

F Secteur ou rayon des vivres (arachides, haricots)

F Secteur ou rayon de maïs et manioc

F Secteur ou rayon des tailleurs

F Secteur ou rayon de viande (boeuf et chèvre)

F Secteur ou rayon des épices (toutes)

F Secteur ou rayon des fretins et poissons salés

F Secteur ou rayon des poissons frais

F Secteur ou rayon des légumes

F Secteur ou rayon de farine (maïs, soja, manioc)

F Secteur ou rayon de cheptel vif (chèvre)

F Secteur ou rayon de volaille (poules, canards, lapins, dindons, oeufs)

F Secteur ou rayon divers (chenilles, champignons, ananas, pistaches...)

F Secteur ou rayon d'huile de palme

F Secteur ou rayon de sticks (roseaux, lianes, fourches..., matériels de construction traditionnels)

F Secteur ou rayon des braises

F Secteur ou rayon alimentaires (des alimentations)

F Secteur ou rayon salons de coiffures (coiffeurs...)

F Secteur ou rayon des restaurateurs

F Secteur ou rayon des moulins

Avant de clôturer cette section dédiée au cadre de notre étude, nous signalons que huit administrateurs ont eu l'occasion de diriger à sa destinée. Il s'agit de^28(*) :

N°	Noms	Période
1	TSHIMANGA	1983-1986
2	MBIKAYI	1986-1988
3	ANACLET TSHISUAKA	1989-1990
4	MUKENGA DJUME	1990-1998
5	RUTSHU	1999-2003
6	*ALBERT NGOYI	2004-2008
7	ENERST MUKENDI	2009-2010
8	ALBERT NGOYI	2011 à nos jours

*Il est revenu pour la 2^ème fois à la tête du marché

* ²⁶ Propos recueillis lors de l'entretien avec l'administrateur de Marché, le 17/04/2011, sur av. Lukalaba n° 6, quartier BUKASA, Commune Musadi

* ²⁷ Idem

* ²⁸ Propos recueillis lors de l'entretien avec l'administrateur de Marché, le 17/04/2011, sur av. Lukalaba n° 6, q. BUKASA, C. Musadi