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Approche d'analyse sur la gestion de la communauté des fermiers de Bankana (COFEBA) par le projet d'implantation des fermiers de Kinshasa (PIFK) 1986-1990

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par Aubain Lusundji Biasala
Académie des sciences de développement Kinshasa - Licence en économie appliquée 2002
  

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Chapitre II : LA COMMUNAUTE DES FERMIERS DE BANKANA (COFEBA)

Le deuxième chapitre de notre étude nous amènera à présenter la Communauté des Fermiers de Bankana (COFEBA) dans tous ses aspects.

1. Dénomination et situation géographique

La Communauté des Fermiers de Bankana (COFEBA) est située à Bankana dans la Commune de Maluku à 140 Km de Kinshasa. Sa concession, d'une superficie de 26.000 ha, compte huit villages communautaires habités par 240 fermiers et leurs familles. On compte également quelques villages habités par des autochtones. La communauté se trouve implantée dans ce qu'on appelle le Plateau de Batéké.

2. Historique et objectifs

Il convient de signaler que plusieurs étapes ont conduit à la création de la COFEBA. Il y a eu au départ la naissance du Projet d'implantation des fermiers de Kinshasa, PIFK en sigle, ensuite l'existence un peu timide de l'Union des fermiers de Bankana, UFEBA en sigle, qui a donné naissance à la COFEBA.

3. Le Projet d'implantation des fermiers de Kinshasa (PIFK)

Le PIFK est né des accords signés entre l'Hôtel de Ville de Kinshasa et la Fondation Hanns-Seidel d'Allemagne. Il s'agit d'un contrat de coopération signé le 21/02/1981.

- Le 09/03/1981, le PIFK et l'Institut Zaïrois pour la Conservation de la Nature (IZCN) signent l'accord autorisant le projet à s'installer dans le Domaine de chasse réservé de Bombo-Lumene ;

- Le 09/08/1981, les travaux démarrent avec 45 candidats fermiers ;

- En janvier 1982 commencent alors les travaux de construction du Centre.

- Objectifs du PIFK

Le PIFK se voit fixer deux objectifs principaux :

a) Contribuer à la lutte contre le chômage de jeunes adultes en créant des emplois productifs dans le secteur agricole et non agricole ;

b) Participer activement à la réduction du déficit alimentaire de la ville de Kinshasa par la production et la fourniture des denrées alimentaires de base.

- Durée du PIFK

Tous les projets ont une durée bien déterminée. Nous avons vu que les projets sont conçus soit pour le court terme, le moyen terme ou le long terme. Le PIFK lui, a été conçu à moyen terme pour une durée de trois ans renouvelable. Il devait se dérouler en trois phases : l'implantation, la recherche de la stabilité et l'après-projet.

4. L'Union des Fermiers de Bankana (UFEBA)

L'Union des Fermiers de Bankana (UFEBA) est née le 12/05/1984 dans le souci de promouvoir le bien-être du futur fermier. Ses objectifs furent les suivants :

- l'épanouissement du bien-être matériel, moral et physique du futur fermier ;

- l'amélioration des conditions de vie de chaque membre.

II.1. LA COMMUNAUTE DES FERMIERS DE BANKANA (COFEBA)

La Communauté des fermiers de Bankana, COFEBA en sigle, est née en 1987 à l'issue d'un séminaire sur l'organisation des coopératives.

II.1.1. Objectifs de la COFEBA

La COFEBA est conçue comme une société privée transitoire. A sa création, elle se voit confier trois objectifs à savoir :

a) création d'une société adéquate et adaptée aux besoins et réalités de tous les fermiers de l'UFEBA et de la population autochtone ;

b) la promotion du développement dans les huit villages communautaires en encourageant soit les initiatives privées, soit les initiatives des communautés par des mesures adéquates ;

c) la maintenance de l'exploitation par la gestion administrative :

- l'achat des produits agricoles aux fermiers ;

- le transport des produits agricoles aux fermiers ;

- la gestion du Fonds de contrepartie conformément à la finalité respective des subventions.

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"En amour, en art, en politique, il faut nous arranger pour que notre légèreté pèse lourd dans la balance."   Sacha Guitry