II.7.2. Historique du
développement communautaire
Les origines du DECO remontent au 19e siècle
sous forme d'actions bénévoles dispersées et de petits
projets destinés à apporter à un groupe restreint une
certaine aide dans le domaine de la santé, de l'aménagement et de
l'éducation de petites collectivités.
Le DECO a revêtu dans ses applications la forme d'une
action sociale organisée au même titre que le casework et le
groupwork.
En Inde, l'action est née suite à l'absence de
l'autorité gouvernementale pour reconstruire la société.
La vie sociale est prise en main au niveau du village par les gens
eux-mêmes, animés par les leaders (personnes capables d'orienter
les opinions collectives en vue d'une action communautaire concertée et
concrète pour l'intérêt de la communauté).
Aux USA, le DECO est apparu au commencement comme une
méthode de travail social visant à l'intégration des
individus marginaux dans la vie sociale. Les méthodes du DECO furent
d'application difficile à cause de l'arrivée massive des
travailleurs immigrés sans cohésion sociale ; des esclaves
noirs venant d'Afrique et d'ailleurs, emportés par les colons
esclavagistes et vendus aux associations et entreprises économiques. Ce
fait suscitera par après le problème de la création de
véritables communautés au sein desquelles existerait un esprit de
corps et conscience de communauté.
La solution allait être trouvée par le
développement de la Community Organization ou Organisation des Services
Sociaux des groupements divers par la coordination d'associations volontaires,
par l'aménagement matériel, social et culturel des quartiers.
Chaque organisation avait pour but de créer une
« Communauté » consciente capable d'exprimer ses
besoins ressentis, capable de trouver elle-même des solutions
nécessaires et concrètes à ses besoins.
Après la Seconde Guerre Mondiale, ces méthodes
furent étudiées et appliquée aux sociétés
rurales et traditionnelles dans le but de transformer les mentalités et
institutions traditionnelles pour obtenir un développement
économique accéléré et un progrès social.
En Grande Bretagne, le Comité Consultatif pour
l'Education dans les Colonies s'installe en 1941. Son but est de
préparer une décolonisation progressive après la guerre.
Préparer les populations indigènes pour le fonctionnement d'une
vraie démocratie et que soit satisfait l'espoir naissant d'un
gouvernement autochtone. C'est à ce moment que le DECO est
intégré dans les organismes internationaux tels qye l'ONU,
l'UNESCO.
En 1950, une dizaine de pays en voie de développement
(surtout colonies britanniques) appliquent déjà les
méthodes du DECO.
En 1960, une trentaine de pays adoptent les mêmes
méthodes, plusieurs autres pays tentent quelques progrès en
milieu rural.
En République du Zaïre, l'Eglise Catholique
prône un développement de type communautaire. Mis à part
quelques initiatives timides, c'est en 1977 qu'est créé le
département du Développement Rural.
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