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à‰valuation du système d'irrigation de Savonnette et proposition d'une structure de gestion pour une meilleure exploitation du système (département de l'Arttibonite-Haiti

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par Emerson GABY
Université d'état d'Haiti faculté d'agronomie et de médecine vétérinaire (FAMV) - Ingénieur agronone génie rural 2008
  

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6.4. - Proposition d'une structure pour la gestion du système

6.4.1.-Outils de gestion nécessaires

Tout Système d'irrigation doit avoir une structure de gestion adéquate qui règle la distribution de l'eau au niveau technique. Au niveau financier, les outils nécessaires ne sont autres que le budget, les rapports annuels, les comptes bancaires, les factures etc.

Ce comité de gestion doit avoir des documents légaux qui définissent le fonctionnement du périmètre irrigué. Une reconnaissance légale par les municipalités et le Ministère de l'Agriculture des Ressources Naturelles et du Développement Rural (MARNDR) est également nécessaire.

6.4.2.-Gestion technique

Conformément à la politique du MARNDR (Ministère de l'Agriculture des Ressources Naturelles et du Développement Rural) de transférer la gestion des périmètre irrigués aux bénéficiaires et d'en assurer la prise en charge ; l'entretien des canaux du Système d'irrigation de Savonnette doit être assuré par les usagers eux --même sous la supervision des comités de bloc d'irrigation à un premier niveau de manière à assurer la maintenance et la pérennité au niveau du système.

6.4.3.-Gestion sociale

La gestion de l'eau, la maintenance et l'exploitation du système d'irrigation de savonnette doivent être opérées en concertation avec les irrigants de manière à éviter toutes les causes de dysfonctionnement qui pourraient être dues par ces derniers. En effet un système d'irrigation est avant tout une construction sociale avant d'être un ouvrage d'ingénieries civile (Danès TOUSSAINT, Décembre 2007).

La gestion du périmètre irrigué de Savonnette pourrait se faire à deux niveaux d'organisation.

Le premier niveau qui regroupe l'ensemble des usagers du système repartis dans les cinq (5) blocs d'irrigations qui élisent un comité de trois membres en Assemblée Générale au niveau des « blocs d'irrigation s ». Ce comité est élu pour deux (2) ans et peut être rééligible suivant les décisions prises en Assemblées.

Les comites de Blocs auront pour rôles entre autres :

- La tenue à jour du rôle d'irrigation de leur bloc ;

- La collecte des participations financières des membres et leur versement au trésorier du comité Directeur de l'association ;

- L'organisation des travaux de curage et d'entretien régulier des canaux secondaires et tertiaires ;

- L'organisation des réunions de formation et d'information au profit de leurs membres ;

- La surveillance du respect des règlements concernant l'utilisation de l'eau d'irrigation ;

- La rédaction des rapports constatant toutes formes d'irrégularité ou de désordre intervenant sur le système par faute des usagers ou de tiers ;

- En cas d'impossibilité de régler des problèmes, transmettre des rapports au comité Directeur de l'association.

Au second niveau, on peut avoir un comité Directeur et un comité de surveillance qui sont élus par l'Assemblée Générale de l'association qui est-elle même la plus haute instance de décision. Le comité de Surveillance ou de contrôle est compose de trois membres dont deux d'entre eux sont élus par l'assemblée Générale et un représentant CASEC ; Le comité Directeur est composé de sept (7) membres élus par l'assemblées Générale . La durée du mandat de ce comité est de trois (3) ans.

Le comité de surveillance ou de contrôle aura pour rôles de :

- Surveiller le travail fait par l'association des usagers :

- S'assurer que les activités se font selon les statuts, les règlements internes ;

- Vérifier la comptabilité du comité Directeur et vérifier que les moyens dont dispose l'association sont bien utilisés ;

- Le comité Directeur de l'association nommera les polices des eaux, le syndic et les vanniers et les présentera à l'assemblé Générale de l'association.

Fig. 2.-Structure de gestion proposée

Tableau K. - Rôle des différentes structures

Structures

Taches accomplies

Assemblée Générale

- Adopter et modifier les statuts et les règlements internes

- Approuver les dépenses et sanctionner les rapports et bilans annuels

présentés par le comite Directeur de l'AI

- Donner son avis sur toutes questions importantes, relative à la bonne

gestion du ppi

- Fixer le montant et la périodicité des cotisations et redevances à verser
par les usagers

- Décider en dernier ressort de la radiation et de la réintégration des
membres

- Donner son avis sur tous les engagements pris par le comité Directeur

envers les tiers

Comité Directeur

 

- Exécuter et faire exécuter les décisions prises lors des assemblées

Générales

- Choisir et superviser le travail du syndic, le vannier & le policier

- Représenter l `AIS devant d'autres institutions

- Gérer l'ensemble des activités de l'AIS

Trésorier

- Collecter la redevance d'irrigation

- Calculer à la fin de chaque saison culturale le taux de collecte des

redevances en fonction des parcelles irriguées

- Exécuter toutes les réquisitions faites par le comité Directeur

- Dresser hebdomadairement la liste des Payeurs par Bloc et les

placarder sur le tableau d'information.

Comité de Surveillance

- Surveiller le travail fait par l'association des usagers :

- Contrôler que les activités se font selon les statuts, les règlements

internes ;

- Vérifier la comptabilité du comité Directeur et vérifier que les moyens

dont dispose l'association sont bien utilisés ;

Comité de Bloc

- Constituer la liste de tous les usagers faisant partie des blocs

- Aider le Comité directeur à recouvrir les redevances en maintenant la

pression sur les mauvais payeurs,

- Réuni régulièrement les usagers des blocs pour les informer et planifier ensembles les activités

- La collecte des participations financières des membres et leur versement au trésorier du comité Directeur de l'association ;

L'organisation de travaux de curage et d'entretien régulier des canaux secondaires et tertiaires ;

- L'organisation des réunions de formation et d'information au profit de

leurs membres ;

 

- La surveillance du respect des règlements d'utilisation de l'eau

d'irrigation ;

- Rédaction des rapports constatant toutes formes de trouble ou de

désordre intervenant sur le système par faute des usagers ou de tiers ; - En cas d'impossibilité de règlement de problème, transmission des
rapports au comité Directeur de l'association.

Police des eaux

- Surveiller la bonne marche du tour d'eau entre les usagers

Syndic &Vannier

- Contraindre les mauvais payeurs à procurer l'eau des canaux

 

- Contraindre les usagers à ne pas cultiver sur les berges des canaux

 

- Capturer les animaux attachés ou qui broutent dans les canaux

 

- Réprimander et faire sanctionner les personnes qui dressent des

barricades dans les canaux

 

- Assurer que la distribution de l'eau se fait de manière

 

- équitable.

 

- Fermer les vannes de prise et ouvrir les vannes de chasse lors

des crues de la rivière

 

- Nettoyer régulièrement les vannes de prise et de chasse,

- Empêcher aux tierces personnes de manipuler les vannes

comme bon leur semble,

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"Aux âmes bien nées, la valeur n'attend point le nombre des années"   Corneille