3- LE PROTOTYPE DE LABEL VILLES INTERNET AFRIQUE 2007
L'année 2007 marque le début de lancement
officiel du Label Villes Internet sur le continent africain. Et ce projet
Villes Internet Afrique (VIA) est un volet expérimental du programme
eAtlas initié dans les années 2006. Le projet VIA a donc pour
mission de promouvoir la société de l'information au travers de
l'analyse de la mise en oeuvre des politiques publiques portant sur le
développement des usages des TIC, tant du point de vue de
l'appropriation que de la participation des usagers à l'émergence
de modèles territoriaux de la société de l'information. Il
se définit comme un outil d'échange, de mutualisation de
pratiques, de coproduction et de co-valorisation de connaissances. Sa
singularité tient certainement au fait qu'il regroupe à la fois
le monde de la recherche académique et celui des acteurs du
développement, ces deux mondes partageant un intérêt commun
sur les problématiques liées à l'émergence de la
société de l'information. Le projet VIA est institué en
collaboration avec eAtlas Francophone Afrique de l'Ouest et l'association
française « Villes Internet ». La tenue des deuxièmes
Rencontres de l'eAtlas, en décembre 2007 à Dakar, a marqué
le lancement officiel de ce projet dont l'objectif est d'accompagner le
développement de l'« Internet de proximité », en
primant notamment l'innovation technologique au service de la
citoyenneté, de la démocratie locale et du développement
local.
Le projet VIA n'a pas pour vocation la création de
sites web pour les villes et les communes mais plutôt
l'évaluation des performances des collectivités dans le domaine
de l'Internet citoyen d'une part et la formation des élus et des
chargés des TIC des collectivités. Ce Label qui s'adresse aux
villes, Communes et Communautés rurales africaines, met en
compétition les réalisations de ces collectivités dans le
domaine de la diffusion sociale et citoyenne des TIC, et principalement
à travers la réalisation de portails d'information pour les
populations. Le Label VIA est ouvert à toutes les collectivités
locales africaines désireuses de présenter leurs actions et
innovations en faveur de la vulgarisation des applications technologiques pour
le compte du développement de leurs territoires.
Pour sa première édition, le Label VIA n'a
enregistré que des candidatures de villes sénégalaises.
Figure 6 : Palmarès Label VIA,
édition 2007
Au départ, 15 communes ont été
contactées au Sénégal, toutes dans la Région de
Dakar. Cependant, seules 8 parmi elles ont présenté leur
candidature au Label. Il s'agit des Communes d'Arrondissement de Médina
Gounass, Ouakam, Grand Dakar, Gorée, Médina, Yoff, Parcelles
Assainies, et la ville de Dakar. La définition des critères
qualitatifs et quantitatifs d'évaluation des sites
présentés au Label VIA s'est effectuée en tenant compte
principalement de la spécificité des équipements de ces
collectivités.
Pour cette première édition, les palmarès
décernés sont des « baobases » une
appellation originale en corrélation avec le « baobab
africain » qui symbolise l'autorité et la force. Par analogie
le projet VIA incarne la nouvelle force du numérique pour l'Afrique.
Mais comment déployer ce label africain ?
C'est à cette question que nous tenterons de
répondre dans la seconde partie.
Avant d'en arriver là, rappelons que dans cette
première partie nous avons évoqué le cadre institutionnel
dans lequel se situe l'association Villes Internet. L'accent a
été mis sur la place de l'association Villes Internet dans les
problématiques d'aménagement numérique des
collectivités locales et ses réalisations à mi-parcours.
Dans la deuxième partie, il sera question de l'évaluation du
« label Ville Internet» d'une part et du projet Villes
Internet Afrique de l'autre. Nous aborderons la question sous un double angle
d'approche : d'abord il sera détaillé dans un premier volet
l'aspect théorique de l'« évaluation » pour
aborder le bilan de l'Association Villes Internet et les impacts du Label sur
la vie sociale, politique, économie et éventuellement les limites
des différentes initiatives entreprises dans le cadre du label et
ensuite dans un second volet, nous exposerons les grandes phases
d'exécution du projet Villes Internet Afrique. Nous parlerons des
étapes de l'avant projet, les démarches de partenariat, les
conventions signées.
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