SECTION 2 : PRESENTATION DE LA DIRECTION NATIONALE
BEAC - CAMEROUN
La Direction Nationale de la BEAC pour le Cameroun est une
institution bancaire. Elle est l'une des cinq agences de la BEAC que compte le
Cameroun située au quartier ministériel en plein centre ville de
Yaoundé, capitale politique du Cameroun. L'immeuble qui l'abrite est
précisément situé entre les bâtiments des services
du Premier Ministère et celui de l'hôtel Hilton. Ayant la forme
d'un losange cet immeuble comprend trois niveaux dans lesquels sont
logés le bureau du directeur national et une centaine de bureaux des
agents de la Banque. Elle s'organise et fonctionne de la manière
suivante :
I/ ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT
La Direction Nationale de la BEAC - Cameroun est à la
fois une cinq des agences et une direction qui est à la tête des
autres agences du Cameroun. Comme toute entité moderne, elle suit une
organisation précise et a un fonctionnement qui lui est propres.
I.1 ORGANISATION
La Direction Nationale de la BEAC est organisée comme
toutes les six directions nationales de la zone CEMAC.
Elle comprend cinq agences et un bureau qui sont les
suivants :
- l'agence de Yaoundé qui est l'agence centrale et est
dirigée par un Directeur National. C'est le siège des services
centraux en ce qui est de l'Etat camerounais ;
- l'agence de Douala ;
- l'agence de Bafoussam ;
- l'agence de Limbé ;
- l'agence de Garoua ;
- le bureau de Nkongsamba.
Les agences ont les chefs d'agence à leur tête
tandis que les bureaux sont dirigés par un chef de bureau.
I.2 FONCTIONNEMENT
La Direction Nationale de la BEAC Yaoundé
fonctionne avec deux grands blocs
- le bloc d'exploitation n°1 ;
- le bloc d'exploitation n°2.
Le bloc d'exploitation N°1 est sous l'autorité de
l'adjoint au Directeur National n°1. Ce bloc regroupe en son sein deux
grands services. A la tête de chaque service se trouve un chef de
service qui est chargé de suivre à la lettre les activités
qui relèvent de sa compétence. Le chargé du premier
service a la responsabilité du bon fonctionnement des services
suivants :
Ø Gestion, contrôle de gestion,
sécurité et protocole ;
Ø Informatique et
Télécommunications ;
Ø Ressources humaines et formation ;
Ø Systèmes et moyens de paiements.
En outre, le chargé du deuxième service est le
responsable des services ci-après :
§ Comptabilité et opérations
financières ;
§ Emission monétaire.
Le bloc d'exploitation N° 2 est dirigé par
l'Adjoint au Directeur National n°2 et composé d'un service
principal et des services rattachés. Le chef de service a pour mission
de coordonner les activités des différents services qui sont sous
sa charge. Les services qui sont rattachés à ce bloc se
présentent comme suit:
- Etudes et recherches ;
- Crédit et Marché des capitaux ;
- Analyse et statistique Monétaire ;
- Conseil National du Crédit et contrôle des
Banques.
En somme la Direction Nationale de la BEAC fonctionne en
suivant la hiérarchisation des postes de responsabilité (Annexe
2).
II. PRESENTATION DES CLIENTS DE LA D.N.
La BEAC est une banque centrale ce qui veut dire qu'elle est
différente des autres établissements financiers. Une
définition courante désigne la BEAC comme la banque des banques.
A cet effet, elle compte deux grands groupes de clients.
II.1 LES PARTICIPANTS
Ce sont des établissements qui sont adhérents au
système de paiement. Il s'agit de toutes les banques commerciales, des
établissements financiers agrées par la COBAC (Annexe 3), du
trésor public, des services des postes (CAMPOST) et la BEAC. Ces
derniers sont en liaison avec le système à partir d'une plate
forme technique et sont par conséquent participants au
système. Ils effectuent les opérations dans SYGMA via leurs
comptes de règlement ou compte d'apurement ouvert dans les livres de la
Direction Nationale.
II.2 LES SOUS PARTICIPANTS
Ce sont des institutions pour la plupart multinationales qui
effectuent des opérations avec la BEAC. Ils ne disposent pas d'une plate
forme SYGMA, ils n'ont pas de compte de règlement. Ils sont
considérés comme des sous- participants
(Annexe 3 bis) car leurs opérations sont
exécutées par un participant direct, qui en assure la gestion et
le règlement, à partir de son propre compte.
III LES NOUVEAUX SYSTEMES ET MOYENS DE
PAIEMENT
Pour s'arrimer au contexte de l'internationalisation des
échanges et surtout pour être en phase avec la mondialisation, la
BEAC a mis sur pied un certain nombre de réformes qui concernent en
majorité les moyens de paiement. En effet, ces réformes
répondent au besoin d'adaptation d'un système devenu quelque peu
dépassé au regard des exigences nouvelles des économies
modernes. C'est ainsi qu'en zone CEMAC des instruments ont été
mis sur pied dans le but d'accroître la sécurité de
paiement, de réduire le coût moyen des transactions bancaires mais
aussi les délais de paiement et de règlement. Ces instruments
à savoir SYGMA : système de gros montants autorisés
et SYSTAC qui est le système de télécompensation en
Afrique Centrale, ont été adoptés le 2 novembre 2007 par
le conseil d'administration de la BEAC.
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