I.3. Les objectifs de l'approche participative dans les
initiatives de développement
L'approche participative en matière de
développement vise trois objectifs principaux : L'appropriation,
l'insertion et la responsabilité démocratique.
L'approche participative vise tout d'abord l'appropriation des
initiatives de développement par les acteurs sociaux concernés.
La participation de tous les acteurs sociaux concernés, non seulement
à la définition mais également au suivi des politiques,
favorise leur degré d'engagement et les incite à entreprendre
efficacement les actions prévues, tout en suscitant l'adhésion de
l'ensemble de la population aux réformes favorisant leur «
appropriation » (ownership) par les communautés d'accueil.
L'approche participative vise également l'insertion des
besoins des communautés d'accueil dans les préoccupations des
initiatives de développement. La participation est censée
contribuer à enrichir les débats et à définir une
stratégie plus adéquate, répondant aux véritables
besoins sociaux. Cette démarche désignée sous le terme d'
« insertion » (empowerment), est censée donner aux pauvres
l'opportunité d'influer sur les politiques qui affectent leurs
conditions de vie.
L'approche participative vise enfin la «
responsabilité démocratique ». A travers la participation,
l'ensemble des acteurs sociaux est introduit dans le domaine
réservé de l'Etat, qui doit désormais rendre compte de ses
actes, avec pour objectif le respect du principe de «
responsabilité démocratique » (accountability), qui
était souvent négligé jusqu'alors dans la plupart des pays
en développement.
Tous ces principes et objectifs de la participation sont
supposés servir de repère à la mise en oeuvre de
l'Initiative PPTE au Cameroun. Mais sont-ils réellement appliqués
dans la mise en oeuvre de cette Initiative ? Qu'en est-il exactement ?
|