Le projet géostratégique des à‰tats-Unis d'Amérique dans le golfe de Guinée. Analyse de l'action américaine au Cameroun entre 1997 et 2013.

SECTION II : LA MENACE CHINOISE AU PROJET AMERICAIN AU

CAMEROUN

Les principes de l'action chinoise au Cameroun sont inscrits dans le livre blanc de sa politique africaine. Leur but est d'établir et développer un partenariat d'égalité et de confiance mutuelle, dans une coopération dite « gagnant-gagnant », avec le Cameroun. Les moyens

392 Ibid.

393 Michel Kounou, Le Panafricanisme: de la crise à la renaissance, p.285.

394 Ibid, p.284.

395 La première signature a eu lieu en 2005 et la seconde en juillet 2011. Enveloppe de 214 milliards de Francs débloquée par cette dernière, son objectif est le financement des projets de développement tels l'éducation, les infrastructures, la santé etc.

396 Cameroon Tribune, n^o10408/6609 du mercredi 21 août 2013, pp.4-10.

Mémoire en Master II Science Politique François Xavier NOAH EDZIMBI, UY II-SOA 109

Le projet géostratégique des États-Unis d'Amérique dans le Golfe de Guinée : analyse de
l'action américaine au Cameroun entre 1997 et 2013

utilisés par les chinois pour limiter l'action américaine sont déployés dans un cadre politico-diplomatique (paragraphe 1) et aussi dans les aspects socioculturel et économique (paragraphe 2).

Paragraphe 1 : La présence politico-diplomatique chinoise au

Cameroun

La politique et la diplomatie sont des piliers de la stratégie chinoise pour limiter l'influence des États-Unis au Cameroun. Nous présenterons tout d'abord le pilier politique et, par la suite, le pilier diplomatique.

a- L'instrumentalisation du Droit international par la

Chine

Après une période d'hibernation, qui s'explique par une tension ayant existée entre les deux pays de 1960 à 1970, les relations diplomatiques entre la Chine et le Cameroun se renforceront dès le 26 mars 1971³⁹⁷. Selon XUE JINWEI, ancien ambassadeur de la République populaire de Chine au Cameroun : « Au cours des 40 années écoulées, malgré les aléas internationaux et les changements intervenus au monde et dans les deux pays respectifs, les relations d'amitié et de coopération se sont développées de façon saine et régulière. La Chine et le Cameroun ont vu leurs échanges de haut niveau se multiplier³⁹⁸. » La Chine pratique au Cameroun une diplomatie de présence par le renforcement de ses représentations diplomatiques et la multiplication de visites au sommet. Les visites du général de division JIA XIAONING³⁹⁹, du vice-premier ministre du Conseil des Affaires, HUI LIANGYU⁴⁰⁰ ou encore de l'ancien président chinois HU JINTAO, au Cameroun, attestent cette pratique.

Elles représentent une prise de considération sérieuse du Cameroun par ses plus hautes autorités gouvernantes chinoises, contrairement aux États-Unis dont l'un des chefs de l'exécutif n'y a jamais mis le pied. Cette prise en considération conduit ainsi les différents exécutifs camerounais, depuis l'indépendance, à rendre la politesse à leurs pairs chinois, la

397 Jean Cottin Gelin KOUMA, « Le facteur culturel dans la coopération sino-camerounaise : le cas de l'implantation de l'institut Confucius a l'institut des relations internationales du Cameroun (IRIC) » Université de Yaoundé II-Soa, Master II en Relations Internationales option Diplomatie 2010 consulté sur www.google.org

398 Document de l'Ambassade de Chine au Cameroun, « 40^e Anniversaire des relations sino-camerounaises 1971-2011 », 2011, p.4.

399 Cameroon Tribune, n^o 9745/5946 du vendredi 17 décembre 2010, p.2.

400 Ibid., n^o 9765/5966 du vendredi 14 janvier 2011, pp.2-6.

Mémoire en Master II Science Politique François Xavier NOAH EDZIMBI, UY II-SOA 110

Le projet géostratégique des États-Unis d'Amérique dans le Golfe de Guinée : analyse de
l'action américaine au Cameroun entre 1997 et 2013

dernière visite officielle datant de 2011⁴⁰¹. Si pour le président Biya, l'existence de rapports cordiaux avec la Chine permet à son pays d'entrer en possession de financements n'exigeant nullement des contraintes juridiques et institutionnelles, comme c'est le cas avec les États-Unis⁴⁰², elles sont pour les Chinois le moyen de profiter de leurs ressources naturelles et de limiter la percée américaine.

Cette démarche subtile de la Chine, qui consiste à se réfugier derrière des principes consacrés du droit international comme la souveraineté de l'État, témoigne de son habilité et de sa capacité à s'inscrire dans la dialectique des intelligences⁴⁰³. Pékin met en effet la souveraineté de l'État camerounais au-dessus de toute autre considération. Les propos de HE WENPING, directeur de la section études africaines à l'Académie chinoise des sciences sociales, l'affirment : « La Chine ne pense pas que les droits de l'Homme doivent se situer au-dessus de la souveraineté⁴⁰⁴ ».

Le contournement des principes démocratiques prônés par les responsables de Washington, qui subordonnent l'aide au développement à des conditionnalités, lui permet ainsi de limiter l'action des États-Unis⁴⁰⁵. Aussi, Pékin s'appuie-t-il sur des pratiques jugées déloyales par les États-Unis, de même que par d'autres puissances, à savoir la mise en place d'un partenariat fondé sur le respect mutuel, la non-ingérence dans les affaires relevant de la souveraineté camerounaise et le rejet de la légitimité morale des États-Unis⁴⁰⁶ pour arriver à ses fins au Cameroun⁴⁰⁷.

La politique chinoise ambitionne donc de limiter le projet géostratégique des États-Unis par un contournement des principes démocratiques prônés par ces derniers. Cette manière de procéder est aussi décelable dans le volet diplomatique.