La réintégration du Maroc à l'Union Africaine( Télécharger le fichier original )par Manne SORY Université Africaine de Technologie et de Management - Licence Professionnelle 2017 |
ANNEXESAnnexe 1 : Carte indiquant le tracé du gazoduc Nigéria-Maroc Annexe 2 : Acte constitutif de l'Union Africaine LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017 Manne SORY Page 95 sur 124 Annexe 1 : Carte indiquant le tracé du gazoduc Nigéria MarocManne SORY Page 96 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017 Annexe 2 : Acte constitutif de l'Union AfricaineNous, Chefs d'Etat et de Gouvernement des Etats membres de l'Organisation de l'Unité Africaine (OUA) ;
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Inspirés par les nobles idéaux qui ont guidé les pères fondateurs de notre Organisation continentale et des générations de panafricanistes dans leur détermination à promouvoir l'unité, la solidarité, la cohésion et la coopération entre les peuples d'Afrique, et entre les Etats africains ; Considérant les principes et les objectifs énoncés dans la Charte de l'Organisation de l'Unité Africaine et le Traité instituant la Communauté économique africaine ; Manne SORY Page 98 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017 Rappelant les luttes héroïques menées par nos peuples et nos pays pour l'indépendance politique, la dignité humaine et l'émancipation économique ; Considérant que depuis sa création, l'Organisation de l'Unité Africaine a joué un rôle déterminant et précieux dans la libération du continent, l'affirmation d'une identité commune et la réalisation de l'unité de notre continent, et a constitué un cadre unique pour notre action collective en Afrique et dans nos relations avec le reste du monde ; Résolus à relever les défis multiformes auxquels sont confrontés notre continent et nos peuples, à la lumière des changements sociaux, économiques et politiques qui se produisent dans le monde ; Convaincus de la nécessité d'accélérer le processus de mise en oeuvre du Traité instituant la Communauté économique africaine afin de promouvoir le développement socioéconomique de l'Afrique et de faire face de manière plus efficace aux défis de la mondialisation ; Guidés par notre vision commune d'une Afrique unie et forte, ainsi que par la nécessité d'instaurer un partenariat entre les gouvernements et toutes les composantes de la société civile, en particulier les femmes, les jeunes et le secteur privé, afin de renforcer la solidarité et la cohésion entre nos peuples ; Conscients du fait que le fléau des conflits en Afrique constitue un obstacle majeur au développement socio-économique du continent, et de la nécessité de promouvoir la paix, la sécurité et la stabilité, comme condition préalable à la mise en oeuvre de notre agenda dans le domaine du développement et de l'intégration ; Résolus à promouvoir et à protéger les droits de l'homme et des peuples, à consolider les institutions et la culture démocratique, à promouvoir la bonne gouvernance et l'Etat de droit ; Résolus également à prendre toutes les mesures nécessaire pour renforcer nos institutions communes et à les doter des pouvoirs et des ressources nécessaires afin de leur permettre de remplir efficacement leurs missions ; Rappelant la Déclaration que nous avons adoptée lors de la quatrième session extraordinaire de notre Conférence à Syrte, en Grande Jamahiriya arabe Libyenne LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017 populaire et socialiste, le 9.9.99, et par laquelle nous avons décidé de créer l'Union africaine, conformément aux objectifs fondamentaux de la Charte de l'Organisation de l'Unité Africaine (OUA) et du Traité instituant la Communauté économique africaine ; Manne SORY Page 99 sur 124 SOMMES CONVENUS DE CE QUI SUIT : Manne SORY Page 100 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017 Article Premier Définitions Dans le présent Acte constitutif, on entend par : « Acte », le présent Acte constitutif ; « AEC », la Communauté Economique Africaine ; « Charte », la Charte de l'OUA ; « Comité », un comité technique spécialisé ; « Commission », le Secrétariat de l'Union ; « Conférence », la Conférence des Chefs d'Etat et de Gouvernement de l'Union ; « Conseil », le Conseil économique, social et culturel de l'Union ; « Conseil exécutif », le Conseil exécutif des Ministres de l'Union ; « Cour », la Cour de justice de l'Union ; « Etat membre », un Etat membre de l'Union ; « OUA », l'Organisation de l'Unité Africaine ; « Parlement », le Parlement panafricain de l'Union ; « Union », l'Union Africaine créée par le présent Acte constitutif. Article 2 Institution de l'Union Africaine Il est institué par les présentes une Union Africaine conformément aux dispositions du présent Acte. Article 3 Objectifs Les objectifs de l'Union sont les suivants : a. réaliser une plus grande unité et solidarité entre les pays africains et entre les peuples d'Afrique ; Manne SORY Page 101 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017
Article 4 Principes L'Union africaine fonctionne conformément aux principes suivants :
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Article 5 Organes de l'Union 1. Les organes de l'Union sont les suivants :
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2. La Conférence peut décider de créer d'autres organes. Article 6 La Conférence
Article 7 Décisions de la Conférence
Article 8 Règlement intérieur de la Conférence La Conférence adopte son propre règlement intérieur. Manne SORY Page 104 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017 Article 9 Pouvoirs et attributions de la Conférence 1. Les pouvoirs et attributions de la Conférence sont les suivants :
2. La Conférence peut déléguer certains de ses pouvoirs et attributions à l'un ou l'autre des organes de l'Union. Article 10 Le Conseil exécutif
Article 11 Décisions du Conseil exécutif 1. Le Conseil exécutif prend ses décisions par consensus ou, à défaut, à la majorité des deux tiers des Etats membres de l'Union. Toutefois, les décisions de Manne SORY Page 105 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017 procédure, y compris pour déterminer si une question est de procédure ou non, sont prises à la majorité simple. 2. Le quorum est constitué des deux tiers des Etats membres de l'Union pour toute session du Conseil exécutif. Article 12 Règlement intérieur du Conseil exécutif Le Conseil exécutif adopte son propre règlement intérieur. Article 13 Attributions du Conseil exécutif 1. Le Conseil exécutif assure la coordination et décide des politiques dans les domaines d'intérêts communs pour les Etats membres, notamment les domaines suivant :
2. Le Conseil exécutif est responsable devant la Conférence. Il se réunit pour examiner les questions dont il est saisi et contrôler la mise en oeuvre des politiques arrêtées par la Conférence. Manne SORY Page 106 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017 3. Le Conseil exécutif peut déléguer tout ou partie de ses pouvoirs et attributions mentionnées en paragraphe 1 du présent article aux Comités techniques spécialisés créés aux termes de l'article 14 du présent Acte. Article 14 Les Comités techniques spécialisés création et composition 1. Sont créés les Comités techniques spécialisés suivants qui sont responsables devant le Conseil exécutif :
2. La Conférence peut, si elle le juge nécessaire, restructurer les Comités existants ou créer de nouveaux. 3. Les Comités techniques spécialisés sont composés des ministres ou des hauts fonctionnaires chargés des secteurs relevant de leurs domaines respectifs de compétence. Article 15 Attributions des Comités techniques spécialisés Chacun des comités, dans le cadre de sa compétence, a pour mandat :
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Article 16 Sous réserve des directives qui peuvent être données par le Conseil exécutif, chaque Comité se réunit aussi souvent que nécessaire et établit son règlement intérieur qu'il soumet au Conseil exécutif, pour approbation. Article 17 Le Parlement panafricain
Article 18 Cour de justice
Article 19 Les institutions financières L'Union africaine est dotée des institutions financières suivantes, dont les statuts sont définis dans des protocoles y afférents : Manne SORY Page 107 sur 124 a. La Banque Centrale Africaine Manne SORY Page 108 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017
Article 20 La Commission
Article 21 Comité des représentants permanents
Article 22 Le Conseil économique, social et culturel
Manne SORY Page 109 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017 Article 23 Imposition de sanctions
Article 24 Siège de l'Union
Article 25 Langues de travail Les langues de travail de l'Union et de toutes institutions sont, si possible, les langues africaines ainsi que l'arabe, l'anglais, le français et le portugais. Manne SORY Page 110 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017 Article 26 Interprétation La Cour est saisie de toute question née de l'interprétation ou de l'application du présent Acte. Jusqu'à la mise en place de celle-ci, la question est soumise à la Conférence qui tranche à la majorité des deux tiers. Article 27 Signature, ratification et adhésion
Article 28 Entrée en vigueur Le présent Acte entre en vigueur trente (30) jours après le dépôt des instruments de ratification par les deux tiers des Etats membres de l'OUA. Article 29 Admission comme membre de l'Union
Manne SORY Page 111 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017 Article 30 Les Gouvernements qui accèdent au pouvoir par des moyens anticonstitutionnels ne sont pas admis à participer aux activités de l'Union. Article 31 Cessation de la qualité de membre
Article 32 Amendement et révision
Manne SORY Page 112 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017 Article 33 Arrangements transitoires et dispositions finales
EN FOI DE QUOI, NOUS avons adopté le présent Acte. Fait à Lomé (Togo), le 11 juillet 2000. Manne SORY Page 113 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017 REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES Rapports et publications officielles A/59/565 Rapport du groupe de personnalité sur l'état des lieux, « un monde plus sûr, notre affaire à tous », 2003 Rapport du Secrétaire Général de l'ONU, Koffi Annan « Dans une liberté plus grande : développement, sécurité et respect des droit de l'homme pour tous », 2005 Communiqué conjoint officiel entre la république du Rwanda et le royaume du Maroc publié à l'issue de la visite officielle en république du Rwanda de sa majesté le roi Mohammed VI, roi du Maroc, Octobre 2016 Communiqué conjoint officiel entre la république unie de Tanzanie et le royaume du Maroc publié à l'issue de la visite officielle en république unie de Tanzanie de sa majesté Mohammed VI, roi du Maroc, Octobre 2016 Communiqué conjoint ayant sanctionné la visite officielle de SM le roi en Ethiopie, Novembre 2016 Communiqué officiel de la visite du roi Mohammed VI au Nigéria, Décembre 2016 Rapport FDI Market 2017 du Financial Times sur le classement des pays africains par rapport aux investissements, 2017 Convention, protocoles et résolutions Résolution 1541 (XV) de l'Assemblée Générale des Nations Unies adopté le 15 décembre 1960. Articles scientifiques Rapport d'enquête du cabinet financier Ernst & Young en 2015 in Afrique Renouveau Soura Rodriguez, Diplomatie religieuse : quelle place ? Quel but ? Quelle paix ?, Interview de Ousa Aboutai, docteur en sciences politiques, enseignante en relations Manne SORY Page 114 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017 internationales à l'Université Jean Moulin Lyon III, réalisé par le Centre International pour la Paix et les Droits de l'Homme (CIPADH) Yousra Abourabi, Les relations internationales du Maroc : le Maroc à la recherche d'une identité stratégique, In Baudouin Dupret, Le Maroc au présent : D'une époque à l'autre, une société en mutation [en ligne], Dialogue des deux rêves, Rabat/Casablanca : Centre Jacques-Berque, 2016, pp.569-604s François Soudans, Algérie-Maroc désespérément borné, Jeune Afrique, n°2799 du 31 août 2014 Le Maroc à la manoeuvre, Jeune Afrique n°2898 du 24 juillet 2016 Fahd Iraqi, Marocafrique (acte II), Jeune Afrique, n°2931 du 12 mars 2017 Nadia Lamlili, le choix de l'Afrique et ses conséquences, Jeune Afrique, n°2963-2964 du 22 octobre 2017. Webographie Rfi, Mohammed VI part à la conquête de l'Ouest, Rfi [en ligne], 18-02-2014, [consulté le 29-08-2017], disponible à l'adresse : http://www.rfi.fr/afrique/20140218-mohammed-vi-part-conquete-ouest MAP, Une visite historique de sa majesté le roi Mohammed VI au Nigéria, Africanow [en ligne], 2016, [consulté le 29-08-2017], disponible
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Paragraphe II : Des accords de coopération 14
Section II : De la politique du Maroc pour réintégrer 20 Paragraphe I : Un leadership efficace au service du royaume 20
Manne SORY Page 122 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017 Paragraphe II : Une ambition sous régionale grandissante 25
Chapitre II : Des mutations internes au continent 30 Section I : Un Maroc en quête de territoire 30 Paragraphe I : L'indépendance du Sahara Occidental 30
Paragraphe II : La question de la souveraineté de la RASD 33
Section II : Un Maroc en quête de suprématie 37 Paragraphe I : Un problème de leadership sous régionale 37
Paragraphe II : Un affaiblissement des grands du continent 42
Chapitre I : Des compétences au service de l'UA 47 Manne SORY Page 123 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017 Section I : Des apports politico-diplomatique 47 Paragraphe I : Un poids politique 47
Paragraphe II : Une expertise diplomatique 52
Section II : des apports économico-stratégique 55 Paragraphe I : Une influence économique 55
Paragraphe II : Un poids géostratégique 60
Chapitre II : Une collaboration bénéfique pour tous 65 Section I : Une adhésion favorable aux deux parties 65 Paragraphe I : Des perspectives de l'UA liées au retour du Maroc à l'UA 65
Paragraphe II : Le sous impérialisme marocain 70 Manne SORY Page 124 sur 124 LA REINTEGRATION DU MAROC A L'UNION AFRICAINE | 2017
Section II : L'émergence d'un nouveau leadership du royaume chérifien 74 Paragraphe I : Un potentiel nouveau leader panafricain 74
Paragraphe II : L'avenir du Maroc au sein de l'UA 77
CONCLUSION GENERALE 83 ANNEXE 86 BIBLIOGRAPHIE 104 |
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