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Pour l'amélioration de la tenue de la comptabilité patrimoniale de l'état au Bénin.

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par Tonankpon Gratien ZOUNKPEGANDJI
ENAM - Master d'administrateur des finances et du trésor  2015
  

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A. Préparation et réalisation de l'enquête

Cette partie nous a permis d'aborder la préparation et la réalisation des enquêtes de même que les difficultés rencontrées.

1. Préparation de l'enquête

C'est un exercice qui fait suite à celui déjà effectué au niveau de la dimension empirique. Etant donné que la réussite de toute activité nécessite une bonne préparation tant matérielle que financière, le souci de mener une enquête bien organisée nous a conduit à élaborer un questionnaire et un guide d'entretien.

Afin de l'adapter au niveau de compréhension des enquêtés et de les inciter ainsi à fournir des informations utiles et fiables, nous avons testé le questionnaire auprès de six (6) personnes choisies en tenant compte des enquêtés et des personnes ressources.

2. Réalisation de l'enquête

Pour la collecte des informations dont nous avons besoin, nous avons utilisé le questionnaire et le guide d'entretien pour collecter les données primaires et effectué une enquête documentaire pour les données secondaires nécessaires à l'amélioration de la tenue de la comptabilité patrimoniale de l'Etat au Bénin.

3. Difficultés rencontrées

Comme toute recherche, cette collecte de données ne s'est pas faite sans difficulté. En effet, les agents de la RGF chargés de nous fournir les informations sont très peu disponibles. Ce qui nous a couté beaucoup plus d'aller-retour afin de pouvoir les rencontrer. De même, ces agents sont un peu réservés et retissant à l'égard du pouvoir politique. De ce fait, avouer la vraie cause des problèmes a nécessité notre expertise en coaching en vue de leur soutirer les informations fiables pour une meilleure qualité de notre étude.

Ces difficultés ont fait que nous n'avons pas pu disposer des données à temps. Cependant, elles n'ont attaché en rien la qualité et la fiabilité des résultats de cette recherche.

B. Présentation des résultats des enquêtes

Après avoir recueilli les données, il s'avère nécessaire de procéder à leur dépouillement. Les données étant traitées de façon manuelle, les résultats de nos enquêtes sont présentés au regard des questions fondamentales aboutissant à l'identification des réelles causes se situant à la base de chacun des problèmes spécifiques.

Réalisé et soutenu par Gratien Tonankpon ZOUNKPÉGANDJI

1. Pour l'amélioration de la tenue de la comptabilité patrimoniale de l'Etat au Bénin 56

Présentation des résultats liés à l'inexistence d'information détaillée sur la situation patrimoniale de l'Etat

En guise de rappel, les questionnaires récupérés et traités sont pris en comptes pour

l'identification des réelles causes du problème. Ainsi, nous avons traité trente et six (36) réponses à partir de la question n°1 du questionnaire. Les résultats sont consignés dans le tableau ci-après :

Tableau n° VI : Résultats des enquêtes suivant les causes du problème n°1

Statistiques

Causes de

L'inexistence d'information

détaillée sur la situation patrimoniale de l'Etat

Effectifs
(ni)

Fréquences (en %)

(fi)

Importance du patrimoine de l'État

2

5,56

Paramétrage du système de réflexion

7

19,44

Absence de suivi et d'évaluation comptables du patrimoine de l'État

27

75

Totaux

36

100

 

Source : Réalisé par nous même à partir des résultats des enquêtes, mai 2015

Ce tableau n°4 montre que l'absence de suivi et d'évaluation comptables du patrimoine de l'État est la principale cause de l'inexistence d'informations détaillées sur la situation patrimoniale de l'Etat. En effet, la fréquence relative de cette cause s'élève à 75%. Quant à l'importance du patrimoine de l'État, elle a reçu 5,56% des avis des enquêtés et au paramétrage du système de réflexion d'avoir 19,44% des avis.

2. Présentation des résultats liés à l'incomplétude de l'établissement des états financiers

Rappelons que par rapport à ce problème, les trente et six (36) questionnaires sont pris en compte. Les résultats du dépouillement par rapport à ce problème se présentent ainsi qu'il suit :

Réalisé et soutenu par Gratien Tonankpon ZOUNKPÉGANDJI

Pour l'amélioration de la tenue de la comptabilité patrimoniale de l'Etat au Bénin 57

Tableau n° VII : Résultats des enquêtes suivant les causes du problème n°2

Statistiques

Causes de l'incomplétude de

l'établissement des états financiers

Effectifs
(ni)

Fréquences
(en %)
(fi)

Intérêt général que poursuit l'activité de l'État

9

25

Manque d'information sur les opérations budgétaires réalisées

5

13,89

Période restreinte de l'élaboration proprement dite des états financiers

22

61,11

Totaux

36

100

Source : Réalisé par nous même à partir des résultats des enquêtes, mai 2015

De la lecture du tableau n°5, il ressort que la période restreinte d'élaboration des états financiers est la cause dominante de l'incomplétude de l'établissement des états financiers. Ceci s'explique par sa forte fréquence de 61,11%. Pour ce qui est de l'intérêt général que poursuit l'activité de l'Etat, 25% des avis des enquêtés ont reçu son approbation. Le manque d'information sur les opérations budgétaires réalisées a mobilisé 13,89% des avis.

3. Présentation des résultats liés au risque du non-respect du principe des droits constatés au regard du nouveau contexte de gestion des finances publiques

Considérant le contenu du problème n°3, nous avons estimé que l'ensemble des avis (36) s'avère nécessaire pour mieux se prononcé sur les réelles causes qui le sou tendent. Les résultats des enquêtes se présentent comme suit :

Réalisé et soutenu par Gratien Tonankpon ZOUNKPÉGANDJI

Pour l'amélioration de la tenue de la comptabilité patrimoniale de l'Etat au Bénin 58

Tableau n° VIII : Résultats des enquêtes suivant les causes du problème n°3

Statistiques

Causes du

Non-respect du principe des droits constatés

Effectifs
(ni)

Fréquences (en %)

(fi)

Retard dans la prise des textes règlementaires de base

7

19,44

Organisation administrative des services de l'ordonnateur par rapport aux services du trésor public

19

52,78

Délai supplémentaire de mise en oeuvre des textes organisant le nouveau contexte de gestion des finances publiques

10

27,78

Totaux

36

100

Source : Réalisé par nous même à partir des résultats des enquêtes, mai 2015

De la lecture de ce tableau n°6, l'organisation administrative des services de l'ordonnateur par rapport aux services du trésor public est la majeure cause du risque de non-respect du principe des droits constatés au regard du nouveau contexte de gestion des finances publiques. Ainsi, elle est la vraie cause du problème pour 52,78% des enquêtés. Pour 19,44% des enquêtés, c'est le retard dans la prise des textes règlementaires de base qui justifie le problème et pour 27,78% des enquêtés, c'est plutôt le délai supplémentaire de mise en oeuvre des textes organisant le nouveau contexte de gestion des finances publiques qui est à la base du problème.

II. Analyse des données et établissement du diagnostic de l'étude

Cette partie nous a permis d'apprécier le degré de validation des hypothèses en vue d'établir le diagnostic lié à chaque problème spécifique.

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"Il faudrait pour le bonheur des états que les philosophes fussent roi ou que les rois fussent philosophes"   Platon