II.6. La santé
II.6.1. La situation sanitaire à Bagira
La santé est un indicateur central dont on ne peut se
passer lorsqu'on réfléchit en termes d'amélioration des
conditions de vie de la population. Les services de santé à
Bagira sont assurés par la zone de santé de Bagira/Kasha.
Ils comprennent 13 centres de santé et un Hôpital
Général de Référence. Les difficultés
socio-économiques multiformes rendent l'accès aux soins
médicaux de plus en plus problématiques. Heureusement certaines
organisations, telles les mutuelles de santé viennent épauler la
population.
S'agissant des maladies fréquemment identifiées
dans la zone de santé de Bagira, on peut citer le paludisme, les
infections respiratoires aigues, la diarrhée non sanglante, les maladies
sexuellement transmissibles et la malnutrition (Cfr Rapport zone de
santé de Bagira/Kasha 2008).
1. La zone de santé de Bagira se situe
dans la commune de Bagira, district sanitaire de Bukavu, province du Sud Kivu.
Elle est issue du découpage en 2003 de l'ancienne zone de santé
de Bukavu en 3 : la zone de santé de Kadutu, la zone de santé de
Bagira et la zone de santé d'Ibanda. La Commune de Bagira qui a les
suivantes Coordonnées 2° 28' 17? Sud 28° 49' 39? Est Et une
Superficie de 3 760 ha = 37,6 km2. Elle est composée en majorité
des groupes ethniques Shi, Rega, Havu, Bembe et Fuliru.7
ZONE DE SANTE DE BAGIRA Tab 11 : Rapport
Epidémiologique de la Zone de santé de BAGIRA en 2011
MALADIES
|
JV
|
FV
|
MS
|
AV
|
MA
|
JN
|
JT
|
AT
|
SPT
|
OC
|
NV
|
DC
|
TO
|
CHOLERA
|
O
|
1
|
0
|
0
|
5
|
0
|
6
|
0
|
13
|
1
|
4
|
0
|
30
|
FIEVRE TYPH
|
29
|
22
|
18
|
13
|
8
|
30
|
38
|
41
|
23
|
27
|
30
|
35
|
314
|
DIARRHEE SIMP
|
252
|
184
|
175
|
199
|
176
|
236
|
219
|
296
|
293
|
239
|
197
|
184
|
2650
|
DIARRHEE SANG
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
POLIOMYELITE
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
1
|
AMIBIASE
|
123
|
94
|
118
|
58
|
80
|
94
|
84
|
137
|
169
|
33
|
32
|
30
|
1052
|
Source : Rapport Epidémiologique de la Zone de
Santé de BAGIRA
7 Plan National de Developpement Sanitaire PNDS
2011-2015, p20
28
.
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SOURCE : Evaluation des projets CERF (UNICEF) ACF
USA,8
8 South Kivu, DRC
« Programme d'urgence en eau et assainissement pour les
populations des zones de santé de Minova, Kalehe, Kabare, Bukavu et
Katana »
29
II.7. Cadre organique de la commune de Bagira
II.7.1. L'organigramme
Selon Nikol Alain « l'organigramme est un graphique
sous forme d'un document d'ensemble de la structure d'une entreprise et
permettant de se rendre compte, au moyen d'un dispositif complémentaire
de différentes liaisons pouvant exister entre les services »
(9)La Commune urbaine de Bagira dispose donc d'un organigramme
bien structuré. Celui-ci permet d'emblée à tout individu
étranger à l'institution d'avoir une vue d'ensemble sur
l'organisation. Il sert à déterminer qui fait quoi, sur ordre de
qui, suivant la répartition verticale ou horizontale des
responsabilités. Il importe toute fois de noter que les structures ne
peuvent pas seules déterminer l'efficacité d'une administration.
Elles valent ce que valent les hommes qui les animent. Ainsi l'organigramme de
la commune urbaine de Bagira, ci-dessous schématisé, constitue un
tableau des unités bien définies représentées par
leur liaison officielle.
9 Alain Nikol, cas pratique d'organisation de
l'entreprise, clet, Paris, 1984, pp 12-18
Bourgmestre
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Femme & Famille
Jeunesse
Inspection agricole
Source : Archives de la commune de Bagira
|
|
Chefs des quartiers
|
Police et armée
|
Bourgmestre Adjoint
|
|
Chef de Bureau
Tribunal coutumier
ANR
Affaires foncières
Comptabilité
IPMEA
Culture et Arts
Contentieux Judiciaire
Affaires sociales
Economie Nationale
Urbanisme et habitat
Etat civil
Développement Rural
Travaux Publics
Environnement et Conservation de la nature
Femme et enfant
31
II.8. Fonctionnement de services
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