Impact des ordures ménagères sur l'environnement et la santé. Cas du quartier Nyakavogo en commune de Bagira.

1

REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET UNIVERSITAIRE
INSTITUTS SUPERIEURS TECHNIQUES
INSTITUT SUPERIEUR DE DEVELOPPEMENT RURAL
ISDR-BUKAVU

BP: 2849/BUKAVU

IMPACT DES ORDURES MENAGERES SUR L'ENVIRONNEMENT ET LA SANTE, CAS DU QUARTIER NYAKAVOGO EN COMMUNE DE

BAGIRA

Par : LYDIE MBALE LYDIA

Directeur :CT. BILUBI ULENGABO Méschac

Licencié en Développement Rural

Master en socio-économique de l'environnement

Travail de fin de cycle présenté en vue de

l'obtention du titre de gradué en Développement Rural

Option : Environnement et Développement Durable

Niveau de technicité : A1

(Juillet)

ANNEE ACADEMIQUE 2015-2016

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SIGLES ET ABREVIATIONS

- AFDL : Alliance des Forces Démocratiques pour la Libération du Congo

- AGR : Activités Génératrices de Revenu

- ASBL : Association Sans But Lucratif

- ANR : Agence Nationale de Renseignement

- APEF : Association pour la Formation de l'Entreprenariat Féminin

- BUR : Bureau Régional

- BIT : Bureau International du Travail

- CELPA : Communauté des Eglises libre Pentecôte en Afrique

- CMS : Content Management System

- COPEFIMA : Coopérative des Pêcheurs aux Filets Maillants

- CRS : Centre de Recherche Scientifique

- CUB : Commune Urbaine de Bagira

- DSCRP : Document de stratégie de croissance et de Réduction de la

Pauvreté

- DCRP : Document pour la stratégie de croissance et de la Réduction de la

Pauvreté

- DESS : Diplôme d'études supérieures de spécialité

- EP : Ecole Primaire

- Etr : Etrangère

- FC : Franc Congolais

- FEPELAKI : Fédération des Pêcheur du Lac Kivu

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- f : Fréquence

- Fi % : Fréquence en pourcentage

- IMF : International Monetary Fund

- ISDR : Institut Supérieur de Développement Rural

- INSS : Institut National de Sécurité Sociale

- IPMEA : Industrie, Petites, Moyennes Entreprises Artisanat

- MARP : Méthodes Accélérées de Recherche Participative

- n : Nombre d'échantillon

- Nat : Nationalité

- km² : Kilomètre carré - hab. : Habitant

- OCA : Office des Cités Africaines

- OMS : Organisation Mondiale de la Santé

- ONC : Office National du Café

- ONL : Office National de Logement

- ONG : Organisation Non Gouvernementale

- O.P.J : Officier de Police Judiciaire

- PLD : Pains pour les Déshérités

- PNB : Produit National Brut

- PNUD : Programme des Nations Unies Pour le Développement

- SNCC : Société Nationale de Chemin de fer du Congo

- S.P.R.L. : Société Privée à Responsabilité limitée

- TPI : Travaux Publics et Infrastructures

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- UCB : Université Catholique de Bukavu

- UNIFEM : Fonds de développement des Nations Unies pour la Femme

O .INTRODUCTION GENERALE

0.1. ETAT DE LA QUESTION

Nous ne saurions aborder cette recherche sans jeter, de prime abord, un regard rétrospectif sur les travaux antérieurs de nos prédécesseurs qui ont orienté leurs recherche dans le même créneau ; tous ceux qui ont abordé le thème relatif à « l'Impact des ordures ménagères sur l'environnement et la santé en Commune de Bagira , cas du Quartier Nyakavogo ». . Sans prétendre avoir de manière exhaustive consulté toutes les sources écrites relatives à notre sujet, nous citons les auteurs qui ont présenté leurs travaux répartis dans l'ordre suivant :

1. Ifèdé Yves Modeste ALASSANI, « La gestion des ordures solides ménagères dans la ville d'Abomey- Calavi au Bénin: problèmes et perspectives » TFC, Université d'Abomey- Calavi au Bénin, 2007

Dans ce travail, il a montré l'objectif est l'amélioration des conditions de salubrité dans cette agglomération urbaine et a présenté les sources de production des déchets que sont la croissance démographique et l'extension démesurée de la ville. Selon l'auteur des dispositions sur les plans techniques, législatifs, financiers et administratifs doivent être prises pour une bonne gestion des déchets solides ménagers.

2. Tatiana M. H. SISSINTO : (2004- 2005) `' Gestion des déchets solides ménagers dans la ville de Porto- novo : cas du premier arrondissement» ; mémoire de DESS page 68 CEFORP COTONOU. L'auteur a présenté les modes de gestion des ordures ménagères dans la ville de Porto novo et constate comme VIGNINOU T que les ordures ménagères sont mal gérées dans cette cité urbaine Elle note aussi l'existence des dépotoirs sauvages dans la ville notamment dans le premier arrondissement

ORDURES MENAGERES DANS LA VILLE DE KINSHASA «Cas de la Commune de Masina», Université de Kinshasa - Ingénieur agronome 2010

3. Arsène NKITUAHANGA YENAMAU, « PROBLEMATIQUE DE LA GESTION DES

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L'auteur a étudié les problèmes majeurs liés à la gestion des ordures ménagères en vue de proposer des stratégies pour une gestion rationnelle des ordures ménagères dans la ville de Kinshasa.

0 .2 PROBLEMATIQUE :

Le monde en général souffre d'un sérieux problème d'insalubrité, qui d'une part est dû à la mauvaise politique de gestion des ordures ménagères et d'autre part à une augmentation de la population qui produit en quantités énormes divers types des ordures. Ces sont parmi les questions les plus complexes auxquelles doivent répondre les gestionnaires de l'environnement en raison de leurs effets sur la santé humaine et le développement durable.

En effet ,aujourd'hui, les villes des pays en développement en général, et celles d'Afrique en particulier font partie des villes où la problématique de la gestion de l'environnement est pertinente. 1

La collecte des ordures ménagères constitue l'une des plus grandes difficultés que rencontrent les autorités urbaines. Ces difficultés se traduisent par une accumulation des ordures, la création de nombreux dépôts sauvages et la stagnation des eaux usées et pluviales dans de nombreux quartiers.

En République Démocratique du Congo, la province du Sud Kivu, n'est pas épargnée de cette situation. Cette province a connu une explosion démographique ces dernières décennies suite à des multiples attaques et surtout qu'elle est plus frontalière avec les agresseurs du pays.

La population congolaise de 1970 était de 22 millions d'habitants, elle s'élève à 68 millions d'habitants en 2010. Les démographes estiment qu'elle atteindra le triple de celle de 2010 en 2030. 2

Actuellement, selon les estimations, la province du Sud Kivu compte environ 4 944 662 hab. (2013) avec une densité de 76 hab./km². Cette situation est essentiellement due à

¹Thuy Thu Ta (1998) - Pour une gestion efficiente des déchets dans les villes africaines; Cahier du PDM n°1, 59 pages.

²article publié par : Ausra Stravinskaite, Juan Pablo Gonzalez (2012)« Impact de la production des déchets sur l'environnement» , p.8

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l'exode rural, celle-ci est venue aggraver les problèmes de déchets déjà existant dans la ville.³

A Bukavu, la gestion des ordures en générale et celle des ordures ménagères en particulier représente un problème majeur et crucial. Jadis , la ville de Bukavu était connue sous le nom de Bukavu la verte mais, suite à l'insalubrité croissante, dorénavant, elle est surnommée Bukavu la poubelle.

Ceci nous avait amené à étudier cette question autour du thème : « Impact des ordures ménagères sur l'environnement et la santé en Commune de Bagira , cas du Quartier Nyakavogo ».

La municipalité de Bagira, l'une des communes dite dortoirs de la ville de Bukavu mérite une attention particulière.

En effet, la ville de Bukavu en général et la commune de Bagira en particulier n'a pas eu l'occasion d'échapper à cette réalité. Les ordures ménagères sont parmi les problèmes environnementaux en défaveur de la santé humaine. Ainsi, on assiste de plus en plus à des créations des décharges sauvages dans cette partie de la ville qui avait des sentiers bétonnés sans boue.

De nos jours, les questions traitant sur la planification et la gestion de l'environnement comptent parmi les plus complexes auxquelles doivent répondre les gestionnaires de l'environnement en raison de leurs effets sur la santé et le développement durable.

La population de la commune de Bagira n'a pas de conscience de rassembler les ordures ménagères et les évacuer vers dans les poubelles publiques ou l'endroit indiqué par le service de l'Etat. Voilà, qu'elles les versent en désordre et partout dans des parcelles, sur la route, dans le lac et les caniveaux. Ce qui explique l'insalubrité généralisée des différents quartiers, avec des conséquences sur l'environnement et la santé humaine.

L'insalubrité est un problème sanitaire relatif à la médecine préventive et dont la cause principale est l'absence et l'insuffisance des mesures d'hygiène et l'assainissement du milieu.

Les rapports épidémiologiques de la zone de santé de Bagira dans la ville de Bukavu, indiquent qu'en 2015 les cas de maladies due gestion des ordures ménagères se

³DAMIEN, Alain, Guide de traitement des déchets, 3è édition, Editions Dunod, Paris, 2004, 430 pages.

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présente respectivement comme suit : 30 cas de Choléra, 314 cas de fièvre typhoïde,2650 cas de diarrhée simple, Un cas de diarrhée sanguinolente , 2 cas poliomyélite, 1052 cas d'amibiase. 4

Le paludisme est une maladie potentiellement mortelle due à des parasites transmis à l'homme par des piqûres de moustiques femelles infectés.

Environ 3,2 milliards de personnes dans le monde - près de la moitié de la population mondiale - sont exposées au risque de paludisme. En 2015, on a enregistré environ 214 millions de cas et quelque 438 000 décès dus à cette maladie. Novembre 2015⁵

Notre pays est parmi les six pays qui regroupent la moitié de la mortalité infantile dans le monde. Ensuite on s'est rendu compte que 80% d'enfants meurent à domicile à BAGIRA ; parce que les services de santé sont très peu utilisés. On parle d'une moyenne de 35%, a expliqué le Dr Ivonne Yamuleme du Programme national de lutte contre le paludisme

A la lumière de tout ce qui précède, les questions ci-dessous résument la préoccupation de notre réflexion scientifique dans ce travail :

1. Comment se fait la gestion des ordures ménagères, à Bagira?

2. Quels sont les effets des ordures ménagères sur la santé des populations ?

3. Quels effets exercent-ils sur l'environnement ?

4. Comment peut-on améliorer la gestion des ordures ménagères à Bagira ?

⁴Inspection provinciale de santé ,cellule provinciale de surveillance épidémiologique du Sud- Kivu, 2014 ⁵ OMS Rapport 2014 sur le paludisme dans le monde

Informations sur la publication: 2014

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0. 3. HYPOTHESES DE TRAVAIL

Selon Pierre RONGERE (méthode de science sociale, Paris éd. Dalloz, 1971). Il définit l'hypothèse est une proposition des réponses aux questions à propos de l'objet de la recherche formulée en des termes tel que l'observation et l'analyse puisse fournir une réponse. Selon le dictionnaire petit Robert, l'hypothèse est une proposition initiale à partir de laquelle on construit un raisonnement. Dans ce travail, nous allons chercher à trouver l'hypothèse selon laquelle : l'évacuation, incinération, décharge et le rassemblement des déchets ou ordures ménagères par la population dans cette entité constitueraient un atout pour protéger cet environnement physique de la ville de Bukavu précisément dans la commune de Bagira. 6

Nous proposons à travers les lignes qui suivent quelques réponses anticipées qu'il convient de confirmer, d'infirmer ou de nuancer au fil de nos investigations.

- La mauvaise gestion des ordures ménagères trouvent son origine non seulement dans l'absence des poubelles et décharges publiques mais aussi dans des comportements irresponsables de la population ;

- Les ordures ménagers sont la principale cause des maladies endémiques et épidémiques qui frappent les populations de Bagira dans la province du Sud Kivu.

- Les ordures ménagères peuvent entraîner la pollution de l'environnement ;

- Pour améliorer la gestion des ordures ménagères à Bagira, nous devons gérer nos ordures, les réduire à la source, trier pour mieux les valoriser la gestion durable des ordures ménagères est l'affaire de tous.

Chaque ordure devrait non seulement être perçue comme une source de pollution à réduire, mais également comme une ressource potentielle à exploiter. Les enjeux sont majeurs au regard d'une limitation future des ressources en matières premières et en énergie et de l'impact environnemental et sanitaire de cette gestion.

⁶R. PINTO et M. GWAWITZ ., Méthodes en sciences sociales

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0.4 BUT ET OBJECTIFS DU TRAVAIL

0.4.1. LE BUT

Le but de ce présent travail est de vouloir montrer à la population de Bagira que la mauvaise gestion des ordures ménagères provoque beaucoup de problèmes.

0.4.2. OBJECTIFS DU TRAVAIL

L'objectif global assigné à cette étude est d'étudier les problèmes majeurs liés à la gestion des ordures ménagères et de contribuer à une gestion durable des celles-ci. Pour y arriver, ce travail poursuit les objectifs spécifiques suivants :

1. Faire une étude de la filière de la gestion des ordures ménagères dans la commune de Bagira,

2. Evaluer le niveau de la connaissance des ménages de Bagira aux méfaits des ordures sur la santé humaine;

3. Evaluer les impacts de l'insalubrité sur le cadre de vie des populations de Bagira ;

4. Proposer des stratégies pour une gestion durable des ordures ménagères en milieu urbains ;

5. Sensibiliser la population sur la gestion durable des ordures ménagères. 0. 5. CHOIX ET INTERET DU SUJET

Le choix de ce sujet se justifie suite à la situation critique de l'insalubrité qui caractérise la ville de Bukavu en général et la commune de Bagira en particulier, et en allant du principe que l'état de santé des individus est lié au niveau d'hygiène de leur cadre de vie.

Le présent travail se veut alors être une alerte pour la population pour les autorités et de la ville de Kinshasa et plus particulièrement pour la population de Bagira.

Celui-ci propose d'apporter quelques pistes des solutions concourant à minimiser le problème de la dégradation de l'environnement que connaît la ville de Bukavu et plus particulièrement la commune de Bagira.

- le quatrième est l'ébauche d'un projet d'implantation des poubelles publiques dans la commune de Bagira à Bukavu.

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0. 6. CANEVAS DU TRAVAIL

Outre l'introduction et la conclusion , ce travail comprend quatre chapitres.

- Le premier chapitre s'attèle à la revue de la littérature et concepts ;

- Le deuxième chapitre est consacré à lamonographie et méthodologie,

- Le troisième chapitre s'attèle sur les méthodes et techniques d'enquête. ;

- Le quatrième enfin ébauche un projet d'implantation des poubelles publiques dans la commune de Bagira à Bukavu.

0.7 DELIMITATION SPATIO-TEMPORELLE DU SUJET :

Plusieurs études sur les ordures ménagères ont déjà été menées et peuvent encore l'être dans le futur car c'est un vaste domaine de recherche. Nous avons délimité notre étude dans l'espace et dans le temps en vue de lui éviter un caractère globalisant et superficiel qui mènerait à des discours creux et pompeux.

L'axe spatial comprend le Quartier Nyakavogo en Commune de Bagira et s'articule sur l'intermède 2013 à 2015.

0. 8 DIFFICULTES RENCONTREES

La grosse difficulté à laquelle nous étions confrontés était celle d'accès aux informations recherchées auprès des ménages. Certains ménages refusaient de répondre à notre questionnaire pour diverses raisons évoquées.

0.9 PRESENTATION SOMMAIRE DU SUJET

La démarche méthodologique qui précède nous a permis de meubler notre travail de diverses matières dont voici les articulations :

- Le premier chapitre porte sur la revue de littérature;

- Le deuxième chapitre parle sur la monographie et méthodologie.

- Le troisième chapitre s'attèle à la présentation des résultats d'enquête

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CHAP I : REVUE DE LITTERATURE

I.1. GENERALITES SUR LES ORDURES MENAGERES

I.1.1. Définitions des concepts clés

Plusieurs concepts sont utilisés dans cette étude. Il est alors préférable de les définir dans le but de lever toute équivoque dans leur perception. Les concepts clés sont : assainissement, ordures ménagées, eaux usées domestiques, eau pluviale, environnement, pollution, déchets ménagers, l'épidémiologie, risque sanitaire ,risque environnemental, l'insalubrité et l'Impact.

I .1.1.1 L'assainissement : c'est une action qui vise à l'amélioration de toutes les conditions qui, dans le milieu physique de la vie humaine, influent ou sont susceptibles d'influer défavorablement sur le bien-être physique, mental ou social ;

I.1.1.2 Ordure ménagère : On appelle ordure ménagère, les déchets produits quotidiennement par les ménages pour le besoin de la vie. Ce concept inclut : les ordures ménagères proprement dites, les débris de verre ou de vaisselle, les feuilles mortes, les balayures, les cendres, les ordures en provenance des écoles et bureau, etc.

I.1.1.3 Les eaux usées domestiques : correspondent à l'eau que nous consommons à la maison pour les différents besoins quotidiens. On distingue deux catégories d'eaux usées domestiques Les eaux usées ménagères qui ont pour origine les salles de bain, les cuisines... Elles contiennent des solvants, des graisses et des débris organiques.

I.1.1.4 L'eau pluviale : est le nom que l'on donne à l'eau de pluie après qu'elle a touché le sol ou une surface construite ou naturelle susceptible de l'intercepter ou de la récupérer (toiture, terrasse, arbre...). Les eaux pluviales qui s'écoulent là où le sol est rendu imperméable par la construction de routes et de bâtiments, dites alors eaux de ruissellement, se polluent.

I.1.1.5 L'environnement: Est défini comme l'ensemble des éléments (biotiques ou abiotiques) qui entourent un individu ou une espèce et dont certains contribuent directement à subvenir à ses besoins, ou encore comme l'ensemble des conditions naturelles (physiques, chimiques, biologiques) et culturelles (sociologiques) susceptibles d'agir sur les organismes vivants et les activités humaines

Les deux définitions ont pour point commun l'influence d'un effet par quelque chose ou par un individu sur un autre tendant à le transformer ainsi que son environnement.

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I.1.1.6 La pollution : désigne l'introduction directe ou indirecte, par suite de l'activité humaine, de substances ou de chaleur dans l'air, l'eau ou le sol, susceptibles de porter atteinte à la santé humaine ou à la qualité des écosystèmes aquatiques ou des écosystèmes terrestres. La pollution, ou contamination, atteint un niveau seuil où elle produit des dommages, des déséquilibres ou des effets nocifs et interfère avec le bienêtre des organismes vivants (Dictionnaire environnement et développement durable, 2010).

I.1.1.7 Les déchets ménagers : ce sont les ordures et les eaux usées issues des travaux de ménage (reste de cuisine, eaux issues de la lessive, nettoyage...) ;

I.1.1.8 L'épidémiologie : c'est une science médicale qui étudie les facteurs intervenants dans l'apparition des maladies et des différents phénomènes morbides, ainsi que leur fréquence, leur distribution géographique et socio-économique, leur évolution ;

I.1.1.9 Le risque environnemental : désigne, selon le dictionnaire environnement et développement durable (en ligne), la possibilité de survenance d'incidents ou accidents générés par l'activité d'une entreprise pouvant avoir des répercussions nuisibles et significatives sur l'environnement. Le risque environnemental est évalué en tenant compte de la probabilité d'occurrence d'un événement (aléa) et du niveau de danger. Dans cette étude, le risque environnemental désignera l'ensemble des effets nocifs des eaux usées sur l'environnement qui expose de manière directe ou indirecte les populations à des risques sanitaires.

I.1.1.10 Le risque sanitaire : est un risque, immédiat ou à long terme, plus ou moins probable auquel la santé publique est exposée. L'identification et l'analyse des risques liés à un phénomène (inondation, contamination, ...) permettent généralement de prévoir l'impact d'un risque sanitaire sur la santé publique (Dictionnaire environnement et développement durable, 2010).

I.1.1.11 L'insalubrité : c'est un état de ce qui est nuisible à la santé ;

I.1.1.12 Impact : L'impact est un effet produit sur un individu à une situation, par un événement, une action. Il insinue l'influence qui résulte d'un effet produit par quelque chose.

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I.2 IMPACT DES ORDURES MENAGERES SUR LA SANTE ET L'ENVIRONNEMENT

La santé est pour tout le monde, nous sommes dans l'obligation de nous éloigner de toutes sortes de chose nuisible à la santé. C'est ainsi qu'en ayant bien traité les ordures ménagères dans la commune de Bagira, la mauvaise gestion des ordures ménagères est à l'origine du problème de la santé publique d'autant plus qu'il constitue le facteur dominant de création de nids de production des vecteurs de menace de la santé comme les moustiques, mouches, cafards, souris.

A Bukavu en général et à Bagira en particulier, les ordures ménagères sont mal gérés suite à l'absence des infrastructures d'hygiène et d'assainissement de base, un manque de synergie d'action des acteurs, ... cela se traduit par une hygiène défectueuse qui offre des conditions bioécologique favorable au développement de germes pathogènes (virus, bactérie, parasite) responsables de certaines maladies dans notre commune. Vous trouverez partout dans notre commune de Bagira, il y a insuffisance des toilettes qui pousse les gens à déposer ou à faire caca en cour de route.

De même, il y a de ces gens qui utilisent une seule toilette, ce qui exposent la population à des risques d'épidémie. Un environnement malsain est propice à la prolifération des insectes nuisibles comme les moustiques, mouches, cafards, souris.

I.3 CONSEQUENCES ET RESPONSABILITES DU NON TRAITEMENT DES ORDURES

MENAGERES

Dans plusieurs cas les ordures ménagères sont un danger environnemental auquel, la population doit faire face. Par son état putrescible, ces premières restent longtemps à l'état solide et une fois enfoui aux alentours de la maison, ces jardins sont aussi des dépotoirs de ces objets dangereux.

D'où blessures permanentes à tout moment d'exploitation. Les jeunes les ramassent dans la parcelle et à la base d'âge, ils introduisent dans la bouche, d'où blessures dans cette dernière et en consomme aussi la rouille pour ce qui est des ordures ayant trainées dans la cour.

Dans ce même groupe les âgés les rendent en jouets qui ne les écartent pas aussi à leur tour de ces mêmes accidents. Pour d'autres qui circulent sans port de souliers, des piétons et retrouvent blessés par celle-ci.

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CHAPITRE II : MONOGRAPHIE ET METHODOLOGIE

II . 1 MONOGRAPHIE DE LA COMMUNE DE BAGIRA

II.1.1 Situation géographique

La Commune de Bagira est l'une de trois communes constituant la ville de Bukavu. Elle est limitée :

- Au Nord par la rivière Nyamuhinga

- Au Sud par la Commune urbaine de Kadutu

- A l'Ouest par la Collectivité de Kabare

- A l'Est par le lac Kivu

La maison communale de Bagira est située au centre de Bagira, Quartier Lumumba, Cellule

Kinyamuzige, Ville de Bukavu, Province de Sud-Kivu en République Démocratique du Congo.

II.1.2. Objectif

Le but principal de la maison communale de Bagira se résume au maintien de l'ordre public et en la garantie de la sécurité de la population ainsi que de rapprocher les administrés de l'administration.

II.1.3. Historique

La Commune de Bagira appartenait jadis au territoire de Kabare. Plus tard, Monsieur BORMANS Jean, soldat de la première guerre mondiale va se lancer dans la prospection des terres agricoles. Il choisit MBAGIRA où il comptait monter une plantation.

Il contacta le Chef qui portait le même nom. Celui-ci n'a pas hésité de le mettre en contact avec le Mwami KABARE RUGEMANINZI, lequel lui demanda d'établir une demande de terre qu'il introduisit à l'Administrateur du territoire, Monsieur WALTH PRUDENT. Le Mwami KABARE et ses notables ont eu à statuer sur le cas conformément à la coutume.

Un procès verbal fut établi et l'avis favorable fut donné. Le document fut signé par l'Administrateur du territoire et contresigné par le Mwami. Le 1er Août 1927, il obtient l'autorisation d'occupation provisoire du Gouverneur enregistré sous le numéro 3248 de 08 septembre de la même année pour un terrain à usage strictement agricole. Monsieur BORMANS se rendit vite compte, peu après, que sa concession devenait improductive et en fit part au Gouverneur.

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Comme l'Etat cherchait à ériger un autre centre extra-coutumier quelque part, la zone de Kadutu étant déjà saturée, ce fut l'occasion de proposer à Monsieur BORMANS sa vente. Il la vendit à la colonie moyennant dix-huit mille francs belges, confère l'acte de vente du 19 juillet 1950. En 1954, cette entité administrative devient un centre extraordinaire. La pose de la première pierre eût lieu le 09 janvier 1954 sur le Sentier Kibangula n° 1 dans la Cellule Kinyamuzige, Quartier Lumumba par l'O.C.A, devenu plus tard O.N.L, aujourd'hui liquidé.

La grande phase des travaux eût lieu en 1955, année à laquelle la population commença à y résider. L'inauguration du centre eût lieu le 1er novembre 1955. Le premier dirigeant de cette entité fut Monsieur Philippe WEYNSNEN et Charles FARIALA, originaire de la Province orientale. Ils ont exercé ces fonctions jusqu'à la création de la Commune de Bagira sanctionné par l'arrêté n° 11/2003 du 03 octobre 1958 accordant à Bukavu le statut de ville.

Les premières élections ont été organisées le 1er janvier 1959 à l'issue desquelles le citoyen Michel KAJANGU fut élu Bourgmestre.

En 1975, le Quartier Kasha, rattaché à la zone de Bagira, fut partie intégrante de cette entité politico-administrative. Ses habitants sont intimement rattachés à la coutume.

En 1990, il fut dirigé par NYALUKEMBA, fils de TEBURA, vassal du Mwami KABARE. Mais les relations coutumières continuèrent à les lier à la chefferie de Kabare qui conservait les prérogatives en matière foncière. Par la lettre n° 91/697/LAB/PROGOU/A/72 de mars 1975, le Mwami perdit toute autorité sur cette entité qui dépend dès lors de la ville de Bukavu. En 1975, les zones annexes de la République sont érigées et Kasha devient une collectivité rattachée à la commune urbaine de Bagira conformément à la lettre n° 410/BUR/CSR/BKV/1099/175 du 21 juillet 1975.

En 1997, Kasha devient une simple entité juridique de la Commune de Bagira. En 1998, les autorités de l'AFDL accordent à Kasha l'autonomie administrative comme quatrième Commune de la ville de Bukavu. En 2006, Kasha est rattaché à la commune de Bagira avec le statut de quartier.

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La commune urbaine de Bagira a connu plusieurs responsables politico-administratifs suivant la succession ci-après :

1. Michel KAJANGU 14. SELEMANI MABILO LOSSA

2. SALIBOKO MULIRHI 15. Antoine PAY-PAY MUSUBAO

3. Bruno BASHEKA MPONGO 16.Gratien MUPENDA BINANKUSU

4. Paul BASHIZI 17. André TABARO RUSIMA

5. Noël LWANGO 18. BISIMWA NKARHA

6. Immaculée LONGANGI 19. BAGUHE BIHANGE

7. Albert MUFUNGIZI 20. Abraham MASUMBUKO

8. KULUKI FALANGA 21.Dieudonné MATUNGO KAWIDO

9. Jean Chrysostome IGWABI 22. Etienne BASIRWA CIFIZI

NFUNEBASHIGA 23. Eric RUGENGE

10. Carlos BUHENDWA MUDAHAMA 24. Marie Josée MBONEKUBE

11. Victor HAMULI SEBUHOME 25. Antoine BISHWEKA NSINA NYOFI

12. David NGIRAMAHE

13. TULENGI BOU'SZENGO

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II.1.4. Situation économique

La Commune de Bagira comprend les principaux centres commerciaux ci-après :

1) Place Lumumba

2) Place Nkumbirwa

3) Sentier Kasaï

4) Place Essence (Busingisi et place Madame Kachelewa)

5) L'hôtel Rumama jusqu'à la Paroisse catholique de Chahi II.4.1. Maisons importantes de commerce

Parmi les maisons importantes de commerce nous citons :

- La société Bralima : elle fabrique différentes qualités des bières et boissons gazeuses.

- La société Pharmakina : elle produit la quinine contre la malaria et actuellement des

antirétroviraux.

- La société El Mail et Frères : elle s'occupe du transport lacustre.

- SEP-Congo : elle est chargée de l'approvisionnement et du contrôle de produits

pétroliers.

II.4.2. Commerçants ambulants

Nombreux et disséminés à travers les quartiers et cellules de la commune, ils ne sont pas enregistrés. Ils échappent pour la plupart au paiement de la patente. Ils oeuvrent donc dans le secteur non structuré ou souterrain.

II.4.3. Marchés locaux et contrôles des prix

Les marchés locaux de la Commune urbaine de Bagira sont dénombrés à trois :

- Marché Central de Bagira

- Marché Nkafu de la Brasserie

- Marché de Chiriri (Luakabirhi) sans oublier les petits marchés Kafundwe, EP Kashumo, Place Maendeleo, Nyamuhinga, Maria Kachelewa.

En ce qui concerne le contrôle des prix, malgré la sensibilisation par les agents du service communal de l'économie, on assiste à la surenchère des prix sous prétexte de la dépréciation de francs congolais face aux devises étrangères.

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II.4.4. Cadre socio-économique

L'entité regorge quatre coopératives d'épargne et de crédits, notamment :

- La Coopérative d'Epargne et de Crédit de Bagira implantée sur Avenue Place Lumumba à Bagira.

- La Coopérative d'Epargne et de Crédit de Burhiba, située à la Brasserie, Cellule Chikonyi, Quartier Kasha.

- La Mutuelle d'Epargne et de Crédit MECREBU/Bagira, située sur Avenue Place Lumumba en face de la maison communale.

- La Coopérative d'Epargne et de Crédit de Chahi.

II.4.5. Hôtellerie et tourisme

Tableau n° 1

II.4.5.1 .Principaux hôtels oeuvrant en Commune de Bagira

N°	Désignation	Propriétaire	Adresse	Licence	Nbre/ chambre
01	Guest house Peace	Lobo Kasongo	Bagira-centre	En ordre	5
02	Salongo	Balaga Kongolo	Bagira	Néant	3
03	Riveraine	Ilosyo	Brasserie	En ordre	4
04	Mélimelo	Fundi	Bagira	En ordre	3
05	Hôtel Etoile	Ishega Mihigo	Chahi Essence	En ordre	10
06	Pension de la famille	Mastaki Mulelwa	Chahi Essence	En ordre	10
07	La Verge	Musole	Chahi Essence	En ordre	3
08	CHEZ TATE	WASSO	Bagira	En ordre	12
09	Saint jean	Geremie	Bagira	En ordre	8

Source : Rapport annuel, CUB, 2008

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II.4.5.2 Sites touristiques

Entre autres sites touristiques, l'on retiendra :

1) La côte portuaire délimitée par la rivière Wesha et la pêcherie COPEFIMA où sont installées La Bralima, SEP Congo, le chantier SNCC, L'ONC, La Pharmakina et La COPEFIMA ;

2) Marché Kalengera (COPEFIMA, FEPELAKI)

3) Institut de Bagira

4) Hôpital Général de Référence/Bagira

5) Place Lumumba/Bagira

6) Hôpital Docteur Rau/Chiriri. II.4.5.3 Sites d'accueil

- Stade Nyakavogo

- Institut de Bagira

- Stade Busukiro (Chikonyi)

- Place Lumumba

- Hôpital Général de Référence Docteur Rau/Chiriri.

II.4.6. Localisation et subdivision administrative

II.4.6.1. Limites territoriales

La Commune de Bagira est une entité décentralisée située à sept kilomètres de l'Hôtel de Poste de la ville de Bukavu. Elle est limitée :

- Au Nord par la rivière Nyamuhinga

- Au Sud par la rivière Lugoma

- A l'Est par le lac Kivu

- A l'Ouest par la rivière Nyakakungwe.

Sur le plan administratif, la Commune de Bagira est subdivisée en trois quartiers : Lumumba, Nyakavogo et Kasha. Ces quartiers sont également subdivisés en cellules comme le démontre le tableau suivant :

20

Tableau n° 2 : Subdivision administrative de la Commune de Bagira

N°	Désignation	Superficie	Quartier	Avenues
	Commune de Bagira	38,7 2	Lumumba	Chinyamuzige	Avenue Makoma II	Avenue Chinyamuzige	Avenue Uru
					Avenue Makoma II	Avenue Kibangula	Avenue Lumumba
					Avenue Makoma III	Avenue Uhuru	Avenue Biega
				Kalangu	Avenue Mokoto II	Avenue Luberizi	Avenue du CONGO
					Avenue Nkubirwa	Avenue Mugaba	Avenue Lugamba
					Avenue Rutshuru
			Nyakavogo	Fariala I	Avenue des moulins	Avenue Nyachiduduma
				Fariala II	Avenue Mokoto I	Avenue des kamigenge	Avenue Nyamuhinga
				Potopoto	Avenue Maendeleo	Avenue Fimi	Avenue Kagera
			Mulamba	Mulambla I	Avenue Mukaba	Avenue Shisha
				Mulambla II	Avenue Chirhambi	Avenue Pharmakina
				Itudu	Avenue Chirhwa	Mugaba	Lugo
				Kalengera	Avenue Kalengera I	Buviriza

21

				Bwiza	Avenue Bwindi
			Chikera	Nyambaze	Kabobeza	Avenue Kanyungwe	Avenue Sise
				Nyamoma	Avenue Mukabo
				Chibada	Avenue Kaliba
				Chibohe	Avenue Bushashu
				Chishule	Avenue Mukova I	Avenue Chishule	Avenue Bugoko
				Bushinda	Avenue Bushinda	Avenue Chisile
			Chiriri	Chiriri I	Avenue Bulenga	Avenue Kakono	Avenue Ruvumba
				Chiriri II	Avenue Munanira	Avenue Karhundu	Avenue Kalambo
				Chiriri III	Avenue Igomba II	Avenue Igomba III	Avenue Igomba II
					Chirambi
			Buholo Kasha	Burhende	Avenue Kamakiri	Avenue kajangu
				Kangali I	Avenue Ngorho	Avenue Kirhero	Avenue Macumo
				Kangali II	Avenue Mutu apime	Avenue Muharabu	Avenue Mubembe
				Kaya	Avenue Mishumi	Avenue Kasase

22

				Kasheke I	Avenue Tusikilizane
				Kasheke II	Avenue Kashemwa	Avenue Musheru
				Kasheke III	Avenue Nabyenda	Avenue Mbale
				Lugohwa	Avenue Namwanga	Avenue Mwerekeza	Avenue Marhandanya
			Chahi	Kahumo	Avenue Kaliba	Avenue Chilangira	Avenue Kachelewa
					Avenue Lumbula
				Mukonzi I	Avenue Maroyi	Avenue Chisangura
				Mukonzi II	Avenue Kabinyennge	Avenue Mushushu	Avenue Iberegeza
				Kabuye	Avenue Mpoko	Avenue Muhavu	Avenue Muhigwa
					Avenue Chishangi
				Mubaka	Avenue Chisimo	Avenue Camps REGI	Avenue Kaguru
				Chidasa	Avenue Bigubu	Avenue Risasi
				Essence	Avenue Kasenge	Avenue Ngeza
			Kanoshe	Choyo	Avenue Kampanga	Avenue Nabuhasi
				Chirwa	Avenue Malyoho	Avenue Chizungura

23

				Chidorhwe	Avenue Lugamba	Avenue Lukoma	Avenue Marhegane
			Mulwa	Chisirwe	Avenue Chamukenge	Avenue Mukonzi
				Mulwa II	Avenue Rugombo	Avenue Irenga	Avenue Lwakabiri
				Chituki	Avenue Makomba	Avenue Budodo
			Chikonyi	Mbalalizi	Avenue Ntandwe	Avenue Bweremata	Av Rhweshirhubirhi
				Chizimya	Avenue Ekash	Avenue Chivogolo
				Nyabangere	Avenue Kasheke	Avenue Karhembo	Avenue Kaliko
					Avenue Ikunda
				Tchula	Avenue Mpungwe	Avenue Nyakabugi	Avenue Bwanshale
				Bugohwa	Avenue Nyalushozi	Avenue Kamugola
				Kangoma	Avenue Mushungurhi	Avenue Mulinbanya
				Chabarhabe	Avenue Chikoma	Avenue Kajindi	Avenue Bulungu
				Mushekere	Avenue Mushekere	Avenue Bershi
				Chibandihwe	Avenue Bunyibunyi	Avenue Namugo
				Busukira	Avenue Manganda	Avenue Terrain

24

				Mulangane	Avenue Mutulu	Avenue Bushungurhi
				Mulimbilimbi	Avenue Wesha	Avenue Mugenge
				Burhiba	Avenue Burhiba	Avenue Cimetière	Avenue KM 4

Source : Rapport de 2014 de la Commune de Bagira

La Commune de Bagira est formée de 10 Quartiers, 54 Cellules et 142 Avenues

25

II.4.6.2. Coordonnées géographiques

La Commune de Bagira est située entre 1.600 et 2.000m d'altitude avec une altitude moyenne de 1.500, 28° C, 31° C longitude Est et 2° C de latitude Sud. Sa superficie est de 37,6 Km2 soit 3760 hectares.

II.4.6.3. Données climatiques

? Types de climat : La Commune de Bagira connaît deux saisons qui alternent à savoir : Une saison sèche et une saison de pluie longue de 8 à 9 mois. La température varie entre 22 et 26° C. La pluie y est abondante et régulière selon les saisons avec une quantité suffisante des précipitations.

? Le relief :

Il est constitué à certains endroits par des collines et des vallées.

? Le sol :

Il faut noter que la topographie repose sur le sol de type basaltique et donc moins perméable, moins poreux. Autrement dit chaque fois qu'il pleut, les micropores vite saturés occasionnent un ruissellement effréné.

? Végétation dominante :

Comme dans la plupart des zones de la savane africaine, la végétation naturelle de Bagira est constituée d'arbustes et autres herbes sauvages. Sur certaines collines, il s'observe cependant des espaces dénudées qui sont à l'origine des érosions intenses aux multiples conséquences sur les populations et sur l'écosystème. Les programmes de la municipalité est de procéder à un reboisement rapide de toutes ces collines et autres périmètres non couverts principalement dans le Quartier Kasha.

? Hydrographie :

Il n'existe pas dans l'entité des cours d'eau important à l'exception de quelques ruisseaux qui présentent de dangers réels en cas de pluie (déboisement des sites, destruction des maisons et parfois même perte en vie humaines).

26

II.5. Aspects démographiques

II.5.1. Evolution de la population

En 2014, la Commune de Bagira a recensé 199.366 âmes (nationales et étrangères). Cette population est composée d'un brassage ethnique comme dans les quartiers Lumumba et Nyakavogo. A Kasha par contre, c'est l'ethnie « SHI » qui prédomine avec un total de 9 étrangers et les travaux champêtres y sont exercés de manière intensive. Il n'est pas toujours aisé d'organiser un recensement général de la population.Ainsi les statistiques actuelles ont été recueillies sur base de simples opérations de l'Etat-civil comme le démontrent les statistiques qui suivent :

Tableau n° 3 : Tableau récapitulatif de recensement de la population congolaise et étrangère, Commune de Bagira 4e trimestre 2014.

	Hommes		Femmes		Garçons		Filles		Total/Quart		Total/G én
	Nat.	Etr.	Nat.	Etr	Nat.	Etr	Nat	Etr	Nat.	Etr.
Année	2014	2014	2014	2014	2014	2014	2014	2014	2014	2014	2014
Lumumba	6.414	-	6.889	-	9.694	-	10.399	-	33.356	-	33.356
Nyakavogo	6.134	-	5.933	-	8.194	-	8.170	-	28.431	-	28.431
Kasha	25.321	6	29.538	2	37.492	-	45.219	1	137.510	09	137.57
											9
Total	37.869	6	42.360	2	55.380	-	63.748	1	199.357	09	199.36
											6

Source : Etat-civil de la Commune de Bagira 2014.

Commentaire :

Cette année est remarquable car le total des filles est plus élevé que celui des garçons. Il se dégage une différence substantielle de 8.368 âmes et 4.491 âmes entre hommes et femmes. Il en résulte que l'année 2014 a battu un grand record sur l'excédent démographique féminin. Le total général s'élève à 199.366 âmes.

27

II.6. La santé

II.6.1. La situation sanitaire à Bagira

La santé est un indicateur central dont on ne peut se passer lorsqu'on réfléchit en termes d'amélioration des conditions de vie de la population. Les services de santé à Bagira sont assurés par la zone de santé de Bagira/Kasha.

Ils comprennent 13 centres de santé et un Hôpital Général de Référence. Les difficultés socio-économiques multiformes rendent l'accès aux soins médicaux de plus en plus problématiques. Heureusement certaines organisations, telles les mutuelles de santé viennent épauler la population.

S'agissant des maladies fréquemment identifiées dans la zone de santé de Bagira, on peut citer le paludisme, les infections respiratoires aigues, la diarrhée non sanglante, les maladies sexuellement transmissibles et la malnutrition (Cfr Rapport zone de santé de Bagira/Kasha 2008).

1. La zone de santé de Bagira se situe dans la commune de Bagira, district sanitaire de Bukavu, province du Sud Kivu. Elle est issue du découpage en 2003 de l'ancienne zone de santé de Bukavu en 3 : la zone de santé de Kadutu, la zone de santé de Bagira et la zone de santé d'Ibanda. La Commune de Bagira qui a les suivantes Coordonnées 2° 28' 17? Sud 28° 49' 39? Est Et une Superficie de 3 760 ha = 37,6 km2. Elle est composée en majorité des groupes ethniques Shi, Rega, Havu, Bembe et Fuliru.⁷

ZONE DE SANTE DE BAGIRA Tab 11 : Rapport Epidémiologique de la Zone de santé de BAGIRA en 2011

MALADIES	JV	FV	MS	AV	MA	JN	JT	AT	SPT	OC	NV	DC	TO
CHOLERA	O	1	0	0	5	0	6	0	13	1	4	0	30
FIEVRE TYPH	29	22	18	13	8	30	38	41	23	27	30	35	314
DIARRHEE SIMP	252	184	175	199	176	236	219	296	293	239	197	184	2650
DIARRHEE SANG	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
POLIOMYELITE	0	0	0	0	0	1	0	0	0	0	0	0	1
AMIBIASE	123	94	118	58	80	94	84	137	169	33	32	30	1052

Source : Rapport Epidémiologique de la Zone de Santé de BAGIRA

⁷ Plan National de Developpement Sanitaire PNDS 2011-2015, p20

28

.

SOURCE : Evaluation des projets CERF (UNICEF) ACF USA,⁸

⁸ South Kivu, DRC

« Programme d'urgence en eau et assainissement pour les populations des zones de santé de Minova, Kalehe, Kabare, Bukavu et Katana »

29

II.7. Cadre organique de la commune de Bagira

II.7.1. L'organigramme

Selon Nikol Alain « l'organigramme est un graphique sous forme d'un document d'ensemble de la structure d'une entreprise et permettant de se rendre compte, au moyen d'un dispositif complémentaire de différentes liaisons pouvant exister entre les services » (⁹)La Commune urbaine de Bagira dispose donc d'un organigramme bien structuré. Celui-ci permet d'emblée à tout individu étranger à l'institution d'avoir une vue d'ensemble sur l'organisation. Il sert à déterminer qui fait quoi, sur ordre de qui, suivant la répartition verticale ou horizontale des responsabilités. Il importe toute fois de noter que les structures ne peuvent pas seules déterminer l'efficacité d'une administration. Elles valent ce que valent les hommes qui les animent. Ainsi l'organigramme de la commune urbaine de Bagira, ci-dessous schématisé, constitue un tableau des unités bien définies représentées par leur liaison officielle.

⁹ Alain Nikol, cas pratique d'organisation de l'entreprise, clet, Paris, 1984, pp 12-18

Bourgmestre

Femme & Famille

Jeunesse

Inspection agricole

Source : Archives de la commune de Bagira

		Chefs des quartiers
Police et armée	Bourgmestre Adjoint

Chef de Bureau

Tribunal coutumier

ANR

Affaires foncières

Comptabilité

IPMEA

Culture et Arts

Contentieux Judiciaire

Affaires sociales

Economie Nationale

Urbanisme et habitat

Etat civil

Développement Rural

Travaux Publics

Environnement et Conservation de la nature

Femme et enfant

31

II.8. Fonctionnement de services

II.8.1 Le Bourgmestre

Au sommet de la hiérarchie communale trône un Bourgmestre qui contrôle et fait la police judiciaire.

II.8.2. Le Bourgmestre Adjoint

Il seconde le Bourgmestre titulaire et fait la police judiciaire à l'absence du titulaire.

II.8.3. Le Chef de Bureau

Il s'occupe uniquement de l'administration.

II.8.4. Le conseil communal

Il délibère sur toutes les décisions qui engagent la commune. Le conseil communal collabore exclusivement avec le Bourgmestre.

II.8.5. Le secrétaire administratif

Il surveille les travaux de dactylographie et toutes les correspondances. Il dirige les correspondances officielles suivant les annotations du Bourgmestre.

II.9. Organisation fonctionnelle des services techniques

La Commune de Bagira compte dix-huit services fonctionnels entre autres : II.9.1. Le tribunal coutumier

Il a comme rôle de valider les unions coutumières, d'offrir la reconnaissance officielle des enfants à qui de droit (aux parents géniteurs). Il assume le jugement de prise en charge, de divorce, de droit d'héritage...

II.9.2. La comptabilité

Elle s'occupe de l'enregistrement des opérations journalières principalement les entrées et les sorties de fonds de la commune. Cela se fait en vertu des prévisions des recettes et des dépenses que la commune élabore suite aux lois et arrêtés lui conférés par le gouvernement central.

32

II.9.3. Contentieux juridique et police

Ce service est dirigé par un O.P.J. ayant mission de :

- réception des litiges et contentieux ;

- examiner les litiges de la commune avec les particuliers ;

- prodiguer au Bourgmestre des conseils juridiques ;

- rédiger les projets de décision, de résolution au conseil communal ;

- défendre la commune en cas d'agression ;

- régler les différends entre personnes en conflits.

II.9.4. Urbanisme et habitat

Il s'occupe de la construction des maisons, de l'octroi des parcelles et de la résolution des conflits y afférents. Ce service collabore directement avec le Bourgmestre.

II.9.5. T.P. I

Il englobe tous les autres services de l'Etat en matière des travaux techniques, de construction et d'aménagement des bâtiments civils. Il s'occupe aussi de l'entretien des routes.

Le Chef des T.P.I. ne doit pas être un bureaucrate mais plutôt un chef d'atelier.

II.9.6. ANR

Ce service se charge de toutes les informations nécessaires au maintien de la sécurité à l'échelle communale.

II.9.7. IPMEA

Il s'occupe de l'encadrement de petites et moyennes entreprises, des boutiques, des kiosques...

Il a comme attribution : l'encadrement et la promotion dans le développement de toutes les activités artisanales, celles de petites et moyennes industries, de moyens et petits commerces. Il s'occupe également de la délivrance de patentes. La patente est délivrée pour le petit commerce tandis que la licence est délivrée pour le grand commerce.

II.9.8. Affaires sociales et enseignement

Il s'occupe des problèmes sociaux de la population. Il est aussi chargé du retrait des documents nécessaires des retraités et leur expédition à l'INSS pour paiement. C'est le cas de demande de pension ou d'allocation de survivant.

II.9.16. Jeunesse

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En ce qui concerne l'enseignement, ce service établit annuellement les effectifs des écoles oeuvrant dans la commune.

Il en est de même pour les universités, les centres de formation, etc.... II.9.9. L'Etat-civil

Il s'occupe des mouvements de la population congolaise ou étrangère résidant dans la commune mais aussi des problèmes des naissances et décès, de mariages et divorces, des entrées et sorties définitives et provisoires des populations.

II.9.10. Assainissement et salubrité publique

Ce service s'occupe de l'entretien de la commune. Il comprend les agents de terrain dont le rôle consiste à entretenir la salubrité dans les quartiers.

II.9.11. Affaires foncières et cadastre

Ce service délivre les documents parcellaires. Il est sectionné en deux dimensions l'une administrative et l'autre technique.

II.9.12. Culture et Arts

C'est un service de l'Etat chargé de la gestion des artistes et artisans. afin de mieux défendre leurs métiers et se conformer aux prescrits légaux en la matière.

II.9.13. Economie nationale

Ce service est chargé de faire respecter les règlements de la législation économique. II.9.14. Développement rural

Le développement rural est la transformation positive et durable du milieu rural en faveur du facteur humain et des différentes activités in situ, en particulier l'activité agricole, par la mise en place ou le renforcement des infrastructures de bases nécessaires ce service traite de développement de la commune.

II.9.15. Femme et famille

Ce service s'occupe des femmes divorcées, des femmes en difficulté, des veuves, des associations des femmes et des enfants en difficultés...

34

Elle se charge de l'encadrement de la jeunesse. II.9.17. Tourisme

Ce service étend ses prérogatives sur les hôtels, cafétéria, restaurants, voyageurs et autres établissements similaires.

II.9.18. Inspection agricole

Ce service comprend deux chambres notamment celle de l'agriculture et de l'élevage. Celle de l'agriculture s'implique dans la lutte antiérosive par la combinaison des différentes méthodes comme le creusage des fossés dans les champs mais aussi de la production et de la défense végétale.

Celle de l'élevage se préoccupe des soins aux animaux domestiques voire même de l'encadrement des éleveurs en leur prodiguant des conseils, puis elle intervient en cas de maladie des animaux et cherche des solutions appropriées.

II.9.19. Femme et enfant

C'est un service qui est né pour défendre les droits de l'enfant et de la femme car bien avant, les femmes et les enfants étaient déconsidérés dans la société.

Ce service collabore étroitement avec le service femme et famille.

35

CHAPITRE III : PRESENTATION, ANALYSE ET INTERPRETATION DES RESULTATS D'ENQUETE

III.1. DESCRIPTION DE L'ENQUETE

L'enquête menée dans la commune de Bagira a trouvé sa considération dans ce travail du fait qu'elle a essayé de présenter la stratégie adéquate de la mauvaise gestion d'ordures ménagères dans cette entité de la ville de Bukavu. Il ne reste que les points de vue de nos enquêtés qui vont nous montrer comment et quelles sont les stratégies que la population de cette entité préparent pour lutter surl' Impact des ordures ménagères sur l'environnement et la santé.

III.2. OUTILS D'ENQUETE

a. Echantillonnage

Compte tenu de l'étendu de la commune de Bagira précisément dans son quartier Nyakavogo où nous menons nos enquêtes , nous avons effectué nos investigations sur base d'un échantillon aléatoire. Nous avons pris 50 personnes composées de différentes catégories de la population.

b. Questionnaire

La récolte des données a été possible grâce à un questionnaire sur lequel nous nous sommes servis lors de nos enquêtes. Les contenus de notre questionnaire sont placés en annexe du présent travail pour permettre de se faire une meilleure audition pendant nos interviews.

III.3. DEROULEMENT DE L'ENQUETE

Pour faciliter l'interprétation des résultats, nous allons présenter les questions dans les tableaux et celles-ci nous permettons à répondre aux questions posées dans la problématique et à vérifier nos hypothèses. Et dont chaque tableau est suivi d'un commentaire qui permettra la compréhension des résultats de l'enquête.

III. 3. 1 L'âge des Enquêtés du Quartier Nyakavogo à Bagira

Le caractère âge est une variable continue. Cela signifie qu'il faut regrouper ici les données en

classe (¹⁰).Pour trouver le nombre de classe k, nous avons utilisé la formule : k= 1+ .Sachant

que n =50, il en résulte que k= 1+ .soit k = 1+3,33×1, 69 = 6,62 soit 6 classes.

Pour effectif ni (regroupement d'âge selon nos enquêtes) quant à l'étendue d, on applique la formule : d = x max - x min, impliquant d =57 - 18 = 39.

L'amplitude est trouvée par la formule : a = d'où a = ce qui donne 7,8

¹⁰ Cours de statistique descriptive G1 ISDR- BUKAVU, 2013 - 2014, inédit.

36

arrondit à 8. La borne inférieure de la 1^ère classe est trouvée à partir de la formule borne inférieure Bi

= x min ; ce qui fait 18. Cela nous permet de compléter ce tableau comme suit :

Tableau 4 : Distribution de la variable « âge »

N° Classe	Classes d'âge	Centre de classe xi	Effectif ni	·%
1	[18 - 26[	22	9	0,18	18	18	100
2	[26 - 34[	30	17	0,34	34	52	82
3	[34 - 42[	38	11	0,22	22	74	48
4	[42 - 50[	46	8	0,16	16	90	26
5	[50 - 58[	54	5	0,1	10	100	10
6	[58 - 66[	62	0	0	0	100	0
Total		-	50	1	100	-	-

Source : Nos enquêtes sur terrain.

Considérant ces statistiques, cette distribution montre que l'âge des enquêtés constituant notre échantillonnage varie entre 18 et 66. On en déduit une moyenne de 42 ans des responsables adultes.

Tableau 5 ; Distribution du caractère « Nombre d'années de résidence dans le quartier»

N° classe	Classes	Centre de classe xi	Effectif ni	%?	%?	%?	%
1	[1-4,2[	2,5	22	0,44	44	44	100
2	[4,2-7,4[	5,7	8	0,16	16	60	56
3	[7,4 - 10,6[	8,9	6	0,12	12	72	40
4	[10,6 - 13,8[	12,1	1	0,02	2	74	28
5	[13,8 - 17[	15,3	2	0,04	4	78	26
6	[17- 20,2[	18,5	7	0,14	14	92	22
Total	-	-	50	1	100	-	-

Source : Elaboré par nous à l'aide des données recueillies sur le terrain.

37

Ce tableau montre que 16% des ménages du Quartier Nyakavogo ont au plus 15 ans et 20 ans d'ancienneté dans le quartier et 12 % seulement ont au moins 10 ans et 15ans.

Tableau 6 : Distribution du caractère « Etat civil »

Modalité	Intitulé modalité	Effectif ni	Fréquence	%
1	Célibataire	6	0,12	12
2	Mariée	26	0,52	52
3	Veuve	8	0,16	16
4	Divorcée	10	0,2	20
Total		50	1	100

Source : Nos enquêtes sur le terrain.

Cette activité sur les ordures ménagères semble attirer un grand nombre de responsable. En témoignent les statistiques, soit 52% des mariées.

Ce sont pour la plupart des femmes et des hommes, femmes et célibataires (12%) Pour les divorcés (20%).

Tableau 7 : Distribution du caractère « Catégorie d'enquête selon leurs professions et niveau d'etude »

N°	Intitulé/ Niveau d'étude	Effectif ni	Fréquence	%
1	Analphabète	26	0,52	52
2	Primaire	10	0,2	20
3	Secondaire	7	0,14	14
4	Diplômé du secondaire	5	0,1	10
5	Universitaire	2	0,04	4
Total		50	1	100

Source : Nos enquêtes sur le terrain.

Ce tableau nous renseigne que 52% des ménages sont analphabètes, 20% ont fait l'école primaire et 14 l'école secondaire.

Par contre 10% seulement ont obtenu le diplôme d'Etat et 4% attestent avoir commencé, mais sans succès, leurs études universitaires.

38

Tableau 8 : identification des enquêtés selon le sexe

Catégorie	Effectifs	Pourcentage
Hommes	30	58,3
Femmes	20	41,7
Total	50	100

Sur un échantillon de 50 personnes qui correspond à 100%, 30hommes soient 58,3% et 20 femmes soient 41,7% on fait l'objet de notre échantillon.

III.4. ANALYSE, DEPOUILLEMENT ET INTERPRETATION DES RESULTAT

Cette section vise à rassembler les données, les grouper, les présenter sous forme des tableaux et/ou des graphiques et de déduire des résultats obtenus sur notre échantillon et de les extrapoler sur l'ensemble de la population d'où il a été extrait.Il s'agit ici du dépouillement pur et simple des informations collectées, couplées d'une critique des réponses reçues afin d'éliminer les contradictions et les invraisemblances¹¹.

De ce tableau, nous trouvons que 20 hommes soient 33,3% et 10 femmes soient 25% disent ou confirme l'existence des poubelles publiques dans cette entité, mais d'autres 15 hommes et 5 femmes disent non à l'existence des poubelles soient 25% d'hommes et16,7% des femmes.

Tableau 9 : EXISTENCE DES POUBELLES PUBLICS.

REPONSES	EFFECTIFS		POURCENTAGE
	HOMMES	FEMMES	HOMMES	FEMMES
OUI	20	15	24	35
NON	10	5	16.5	24
TOTAL	30	20	40.7	59
Total General	50%		100%

De ce tableau nous avons trouvé que 35personnes soit 24 pourcent hommes et 35pourcent des femmes confirment l'existence des poubelles publiques dans la commune de Bagira ; d'autres 25personnes soit 16.7 pourcent des hommes et 24 pourcent des femmes disent non à l'existence des poubelles publiques.

¹¹BITANGALO FAIDA, l'entreprenariat feminin, une strategie alternative de lutte contre la pauvrete Cas des Couturières du Quartier Lumumba en Commune de Bagira,TFC ,ISM 2011

39

TABLEAU 10. ORIGINE DES ORDURES MENAGERES.

REPONSES	EFFECTIFS		POUCENTAGE
	HOMMES	FEMMES	HOMMES	FEMMES
MARCHE	20	10	16.7	33.3
Menages	10	5	25	25
Total	30	20	41.7	58.3
Total General	50%		100%

A partir de ce tableau, nous avons trouvé que 30 personnes soient 16.7% des hommes et 33.3 des femmes soient confirment que l'origine des ordures ménagères sont les marchés, mais d'autres disent que ce sont des menages une confirmation de 10 hommes soient 25% et 10 femmes soient aussi 25%.

Tableau 11 : stratégie pour gérer les ordures ménagèes.

REPONSES	EFFECTIFS		POURCENTAGE
	HOMMES	FEMMES	HOMMES	FEMMES
Incineration	7	3	16.7%	7.3%
Salongo	3	2	8.3%	8.3%
Dépotoir public	20	15	33.3%	25%
TOTAL	30	20	58.5%	40%
TOTAL GENERAL	50%		100%

Ce tableau nous montre que 10 personnes soit 16.7% hommes et 7.3 femmes disent que ;incinérer ces ordures peut être un bon moyen pour lutter contre la polution, d'autres 5 personnes soit 8.3% d'hommes et 8.3% femmes pensent qu'avec les traveaux communautaires, on peut resoudre ce problème environnementaux.

En suite,35 autres personnes soit 33.3% d'hommes et 25% de femmes disent que créer les dépotoires publics dans le quartier Nyakavogo en commune de Bagira peut être une solution idéale à ce problème.

40

Tableau 12: conséquence de la mauvaise gestion des ordures ménagères.

Réponses	Effectifs		Pourcentage
	Hommes	Femmes	hommes	femmes
Maladies	20	15	50%	16.7%
Mort	10	5	8.3%	25%
Total	30	20	58.3%	41.7%
Total général	50		100%

Le présent tableau nous montre que :35 personnes soit 50% d'hommes et 16.7% de femmes enquêtés disent que ; le danger de mauvaise gestion des ordures ménagères fait à ce que les hommes tombent malades de ce fait.

Par ailleurs, 15 personnes soit 8.3% d'hommes et 25% de femmes disent que c'est la mort par suite des maladies épidémiologique qui est comme résultat de cette mauvaise gestion des ordures ménagères.

Tableau 13: présence des agents d'assainissement et environnementaux dans commune de Bagira.

Réponses	Effectifs		Pourcentage
	Hommes	Femmes	hommes	femmes
Oui	5	12	8.3%	28.3%
Non	25	8	50%	13.3%
Total	30	20	58.3%	41.7%
Total général	50		100%

Au vu de ce tableau, il ressort que ; sur 17 personnes enquêtées soit 8.3% d'hommes et 28.3 % de femmes confirment la présence des agents de l'assainissement et de l'environnement dans leur entité, d'autres 33 personnes soit 50% d'hommes et 13.3 % de femmes disent non à la présence des agents de l'assainissement dans leur milieu.

41

Tableau 14 : la gestion actuelle des ordures ménagères par la population du Quartier Nyakavogo en commune de Bagira. .

Réponses	Effectifs		Pourcentage
	Hommes	Femmes	Hommes	femmes
Versement dans des caniveaux	10	5	16.7%	8.3%
Versement sur la route	5	5	16.7%	16.7%
Sac vide	15	10	25%	15.7%
Total	30	25	58.4%	40.7%
Total général	50		100%

Ce tableau nous montre que la population du Quartier Nyakavogo en commune de Bagira verse les ordures en désordre dans la commune. Sur 15 personnes enquêtées soit 16.7% d'hommes et 8.3% de femmes versent les ordures ménagères dans des caniveaux. Autre 10 personnes enquêtées, soit 16.7% d'hommes et 16.7% de femmes disent qu'ils versent les ordures ménagères sur la route.

25 personnes enquêtées soit 25% d'hommes et 15.7% de femmes réservent les ordures dans des sacs.

CONCLUSION PARTIELLE

Voila pour ce qui est de notre première partie, nous avons donné l'introduction générale, la revue de littérature, la présentation de la Commune de Bagira et les résultats de l'enquête. L'hypothèse a été vérifiée selon laquelle les ordures ménagères ne sont pas bien gérées dans le quartier Nyakavogo en commune de Bagira , qui fait à ce qu'il ait pollution de l'environnement et différentes maladies suite à la mauvaise gestion des ces ordures. Les différentes méthodes et techniques utilisées dans ce travail nous ont fait arriver aux résultats suivants qui ont confirmé notre hypothèse :

- La mauvaise gestion des ordures ménagères cause une pollution de l'environnement et c'est un problème réel dans ce quartier.

- Les habitants de la commune de Bagira connaissent les conséquences d'une mauvaise gestion des ordures ménagères et ont contribué moralement et physiquement pour une lutte contre la pollution de l'environnement et difficultés sanitaires vers un développement durable.

42

PROJET : IMPLANTATION DES POUBELLES

PUBLIQUES DANS LA COMMUNE DE BAGIRA

AU QUARTIER NYAKAVOGO

IV.1. Identification du projet

IV.1.1. Définition et nature du projet

Pour POUMAILLOU ; un projet est un ensemble complet d'activités et d'opération qui nécessitent une consommation limitée et dont on attend des résultats et revenus aux autres avantages monétaire pour l'amélioration des conditions de vie de la population

Notre projet est de la nature communautaire du type concerté du fait qu'il importe de déterminer d'un commun accord de la population pouvant apporter une solution au problème de la mauvaise gestion des ordures ménagères dans la commune de BAGIRA tout en suscitant la part du projet.

IV.1.2. OBJECTIFS DU PROJET

L'objectif d'un projet, est le résultat inattendu d'un projet, ou ce que le projet propose d'atteindre en dernière analyse, l'intervention finale et générale ou fin ultime à atteindre. Notre projet cible l'amélioration de l'état hygiénique des habitants de la commune de Bagira

IV.1.3. Localisation et durée du projet

Le quartier Nyakavogo se trouve dans la commune de Bagira à Bukavu, c'est elle qui est choisi pour notre occupation malgré que les autres existent. Notre étude s'étend d'une période de 6 mois soit du 6 janvier 2016 au 30 juin 2016. Avec cette durée, nous pensons avoir une solution sur la gestion des ordures ménagères dans cette commune de BAGIRA dans la ville de Bukavu.

43

IV.1.4. Les acteurs principaux et bénéficiaires du projet

Deux personnels spécialisés dans le domaine de la conduite de grands camions quoi en serviront de la collecte des ordures ménagère et leur évacuation à l'extérieur de la commune de Bagira. Les habitants de la commune de Bagira pensent qu'avec ce projet qu'il y aura une lutte contre l'insalubrité pour l'amélioration de la situation sanitaire. Pour ce projet, il y aura une vigoureuse diminution des maladies dues à une insuffisance d'hygiène dans le milieu. Donc c'est la population qui est le premier bénéficiaire.

IV.1.5. Cadre Juridique du projet

Juridiquement, malgré qu'il n'existe pas encore de texte portant spécifiquement sur les déchets en RDC, l'Etat fournira son effort pour la réalisation des installations des opérations publiques dans la commune de Bagira.

IV.1.6. Les stratégies du projet

Les stratégies sont celles d'améliorer la combinaison d'assainissement de la commune soit par la création des poubelles publiques dans le quartier Nyakavogo en commune de Bagira et de mener entre autres des études sur les méthodes de son évacuation et traitement de ces ordures ménagères.

IV.1.7. Résultats

- 75% d'habitant de la commune de Bagira s'impliquent dans la gestion et évacuation des ordures ménagères

- Créer des poubelles publiques d'ordures ménagères et sa gestion dans la commune de Bagira spécifiquement dans le quartier Nyakavogo.

IV.1.8. justification du projet

Nous avons pensé à ce projet en ce sens que ce projet pourra permettre aux habitants de la commune de Bagira à découvrir si elles sont capables ou non à développer leur capacité de connaissance qui leur permettra de quitter dans l'ignorance et de former les populations, leurs compétences permettront au pays d'atteindre un niveau de vie de satisfaction.

44

IV.1.8.a. Etude de faisabilité

Ce projet est faisable car toutes les communautés ont des inquiétudes de vivre dans un environnement sain.

IV.1.8.b. Pertinence et acceptabilité

Notre projet est une réponse aux problèmes causés par la mauvaise gestion des ordures ménagères dans la commune de Bagira. Il permet de palier au problème socio-sanitaire du milieu et contribuer ainsi à la diminution des maladies. La concertation de ce projet donne accès à la division de la santé d'aider la population de la commune de Bagira à la prise de conscience des tous les problèmes qui dénotent la mauvaise gestion des ordures ménagères.

IV.1.9 Opérationnalisation du projet

Planification des extras

Les activités suivantes sont proposées pour rendre notre projet plus actif : - Maison à location

- Education sur la santé : ici les animateurs auront une tâche de fournir et éduquer la population et leur fournir les informations pour une bonne gestion d'ordures ménagères. Animer la population dans différentes avenues, faire des visites, parler aux familles qui ne respectent pas l'environnement

IV.2. ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DU PROJET

IV.2.1. Organisation technique

Cette organisation réunie toutes les activités techniques, l'entretien des matériel, mise en place des sentinelles ou brigade

45

IV.2.2. ORGANISATION DU PROJET

IV.2.1. Organigramme

Coordination

	Secrétariat/ Comptabilité
							Commission de contrôle
Logistique								Superviseur
Service d'assainissement
Garage					Chauffeur					Brigade
Source : Nous même

IV.2.3. Fonctionnement

a. Coordination

Il coordonne toutes les activités qui s'effectuent au sein du projet

b. Secrétaire comptable

Ce dernier a pour rôle d'assurer l'élaboration des rapports du projet et celui de finance ainsi que toutes les pièces justificatives de la caisse.

d. Superviseur

Celui-ci aussi a une tâche de faire le suivi des activités effectuées sur terrain.

e. Service d'assainissement : il a pour rôle de faire assainissement au sein de la commune de Bagira

f. Logistique : il contrôle les entrées et les sorties des biens du projet, signalons que ce service a une tâche de gestion des biens du projet

g. Chauffeur : toute circulation des véhicules et charrettes, ce service s'en charge pour la réussite du projet . il intervient aussi lors de l'évacuation des ordures.

i. Brigade et garage : ce service s'occupe du monitoring « contrôle » des matériels pendant la journée et même pendant la nuit pour éviter l'escroquerie. Le service garage a pour rôle d'entretenir les matériels roulants et les garder.

47

IV.3. LES MOYENS NECESSAIRES

IV.3.1. moyens humains

Tableau 15 sur les moyens humains

N°	Postes	Nombre	Qualification	Observation
1	Coordonnateur	1	TDR
2	Secrétaire	1	SCA	Test excellent
3	Superviseur	1	TDR	Test excellent
4	Agent assainissement	1	TDR	Test excellent
5	Logisticien	5	TDR	Test excellent
6	Chauffeur	1	BREVETE	Test
7	Brigadier	3	BREVETE	Test
8	Secrétaire comptable	1	A1 SCA	Test excellent+
9	Garagiste	1	Breveté	Test

48

IV.3.2. Ressources matériels

Tableau n°16 Sur les ressources matérielles

N°	Libellé	Quantité	unités	Observation
1	Camion	3	FUSO	Dubai
2	Futs	40	KEROSENE	Stations
3	Beches	30	Marché	Marché
4	Brouettes	40	marché	Marché
5	Fourchettes	50	Marché	Marché
6	Machettes	30	Marché	Marché
7	Charrettes	3	Marché	Marché
8	Bottine	20	Marché	Marché
9	Salopettes	25	Marché	Rodéo
10	Casques	12	Marché	Rodéo
11	Cache poussière	80	Marché	Rodéo
12	Balais	100	Marché	Rodéo

IV.3.3. Moyens financiers

49

Le financement de ce projet sera octroyé à 100% par les bailleurs de fonds qui à leurs tours nous donneront 50% pour l'Etat et 50% pour PAFERABA.

IV.4. tableau n°17 : CALENDRIER OPERATIONNEL DU PROJET

		2016
N°	ACTIVITES	Janvier	février	Mars	Avril	Mai	Juin
1	Contact des leaders locaux
2	Louer la maison
3	Equiper le bâtiment
4	Recruter les personnels
5	Sensibilisation, conscientisation animation
6	Acquérir les matériels
7	Evacuer des ordures
8	Construre des poubelles

50

9	Débouchage de caniveaux
1	Suivre et
0	évaluer

LEGENDE

: Activités continues concomitantes : activités continues

: Activités permanentes

IV.5. BUDGETISATION

51

Tableau N°18 sur le coût d'investissement

N°	Libellés	Marque et type	Quantités	Pu ($)	PT ($)
1	Camion	BEN	3	12000	36000
2	Fut	KEROSENE	40	12	480
3	Beche		30	5	150
4	Brouette		40	40	1600
5	Fourchette		50	5	250
6	Machette		30	3	90
7	Charrette	SUZUKI	3	1200	3600
8	Bottine	RORS	20 paires	12	240
9	Salopettes	MONUC	25	12	300
10	Casques	MONUC	12	10	120
11	Cash poussières	MSF	80	1	80
12	Balais	MADE IN RDC	100	1	100
					43010

52

IV.5.2. EQUIPEMENT DU BATIMENT EN LOCATION Tableau N°19 :

N°	Libellés	Types	Quantités	P.U ($)	PT ($)
1	Tables	En planche	5	100	500
2	Chaises	Made in BKV	15	15	225
3	Etagères	En planche	5	50	250
4	Ordinateurs	Japan	2	1200	2400
5	Papiers	A4	20	10	200
6	Cahier ministre	Made in Kenya	30	2	60
7	Stylos	BIC	50	3,5	150
8	Classeur	Made in Italy	50	2,5	150
9	Lattes	Made in Italy	5	2	10
10	Agrafeuse	Made in Korea	10	2	20
11	Ancre correcteur	Made in Chine	7	3	21

53

12	Enveloppe sac	Made in	10	3	30
		Kenya
13	Photocopieuse	Made in	1	600	600
		Kenya
14	Bic marqueur	Kenya	6	1	6

IV.5.3. FRAIS DU PERSONNEL

Tableau n°20 :

N°	Désignation	Nbre	Nbre de mois	Salaire mensuel	Salaire global
1	Coordonateur	1	6	250	1500
2	Secrétaire	1	6	190	1140
3	Séc/comptable	1	6	175	1050
4	Superviseur	1	6	150	900
5	Assainissement	6	6	90	540
6	Logisticien	1	6	100	600
7	Chauffeur	6	6	90	540
8	Brigadier	1	6	80	480

TOTAL : 6660

IV.5.4. Frais Location maison, suivi et évaluation sensibilisation de la population

Tableau n°21

54

N	Désignation	Quantit	Unité	PU	PT
°		é		($)	($)
1	Location	1	Maison	10	60
	bâtiment			0	0
2	Sensibilisatio		Populatio	10	60
	n		n	0	0
3	Carburant	1 fut	Mazout	80	80
				0	0
4	Suivi	-	-	20	20
				0	0
5	Evaluation	-	-	10	10
				0	0
	Total			2300

IV.5.5.tableau n° 22 : SYNTHESE DU BUDGET

55

N°	Désignation	Montant en $
1	Coût d'investissement	43010
2	Equipement de la maison louée	4622
3	Personnels	6660
4	Frais : location, sensibilisation et suivi	2300
5	Imprévu (10%)	1255
Total général		57847

Tableau N° 23

IV.6. MATRICE DE CADRE LOGIQUE DU PROJET

RESUME NARRATIF	RN	INDICATEU R OBJECTIVE MENT VERIFIABLE	MOYENS DE VERIFICA TION	SUPPOSITION CRITIQUE
Objectif	Contributi	Les	- Visite	- Qu'il
global	on à	conditions de		ait pas
			- Interview
	l'améliorati	vie socio		de
	on des conditions	sanitaire de la pop de la	- Photos	guerre
	de vie socio sanitaire dans la	commune de Bagira passe de 95% d'ici juin		- Qu'il ait pas de tremble ment de

56

	commune de Bagira			terre
Object	-	- 95% de la	- Descente	- Que
if	Améliorer	population	sur terrain	les
spécifi	les	de la		personn
			- Sondage
que	conditions	commune de		es
	hygiénique	Bagira ont	-	recherch
	de la pop.	accès à une	Observatio	ées
	Dans la	meilleure	n	soient
	comm de	santé d'ici		disponib
			-
	Bagira	juin 2013		les
			Documents
	- Faciliter	- 80% de la		- Que la
			- Photos
	la pop à	population		populati
	une bonne	de la		on nous
	gestion	commune		facilite
	d'ordures ménagères	évacuent ses ordures vers un endroit		la tâche
	- Valoriser l'environne ment de la comm de	indiqué avec les poubelles installées
	Bagira
	- Aider la population à prendre soin de leur milieu
Extrat	- Leaders	- Un	- Visite
(out	contractés	bâtiment de
puts)		50m x 25m	- Fiche de
	- La

57

	maison louée - Batiment equipés - Personnels recrutés - Pop.	est disponible dans la comm de Bagira - Le personnel se constitue à 9 personnes	payement - Rapport - Photos
	Sensibilisé, animé et conscientis é - Ordures évaluées	- Les équipements de la maison sont disponibles
	- Poubelles construites	- 6 leaders ont été contracté
	-
	Caniveaux débouchés
	- Projet évalué
Intrant	- Contacter	Synthèse	- Reçu	- Que la
s	les leaders	budget		monnaie
	locaux		- Chèque	arrive à
	- Louer les	Cout d'investissem	-	temps
			Bordereau
	bâtiments	ent 43010$	x	- Qu'il soit
	- Recruter	Equipement :
	le	4622$	- Facture	disponib

58

	personnel - Sensibilise r, animer et conscientis	Personnels ; 6660$ Frais : location, sensibilisatio	- Fiche d'évaluatio n	le
	er la	n et suivi ;
	population	2300$
	- Evaluer	Imprevu
	les ordures	(10%) :
		1255$
	-
	Construire	Total
	les	général :
	poubelles publiques	57847$
	-
	Déboucher les caniveaux
	- Evaluer le projet

Ce travail a porté sur « l' Impact des ordures ménagères sur l'environnement et la santé en Commune de Bagira , cas du Quartier Nyakavogo » et dont l'objet globale

CONCLUSION GENERALE

1. Mettre en place un une brigade qui luttera contre l'insalubrité chargée de la collecte des ordures ménagères (installation des poubelles publiques dans la commune) ;

59

était d'étudier le problème majeur lié à la gestion des ordures ménagères en vue de proposer des stratégies pour une gestion rationnelle et durable des ordures ménagères.

Au terme de notre travail, il convient de retenir que nos hypothèses ont été vérifiées. La gestion des ordures ménagères telles pratiquées dans la commune de Bagira ne contribuent pas au développement durable, autrement, les ordures ménagères ne suivent pas la filière normale d'une gestion durable. La situation de l'assainissement reste inquiétante dans la commune de Bagira, l'environnement est pollué, la circulation est devenue difficile dans plusieurs avenues pendant la période pluvieuse suite aux stagnations des eaux et les égouts.

Par ailleurs, le taux des maladies liées à l'insalubrité ne fait que croitre dans cette partie de la ville, en termes de chiffre, les zones de santé et centre de santé se trouvant dans la commune de Bagira ont enregistré 4292 cas des maladies dues à l'insalubrité en 2013 contre 15223 en 2014 et 26212 cas en 2015. Celle-ci met quotidiennement en péril la santé et le bien-être des populations.

En revanche, la population est consciente des dangers qui les guettent, cela a été prouvé par nos résultats des enquêtes dans lesquelles 92% des ménages connaissent très bien les méfaits liées à la présence des ordures à la santé humaine. Cette situation nécessite des solutions efficaces et durables, d'où il est indispensable de mettre en place des stratégies pour une gestion durable des ordures ménagères dans la commune de Bagira.

Le non respect de l'environnement fait à ce qu'il y ait pollution, avec les principes de pollueur payeur, nous avons trouvé que, malgré l'intérêt commun, l'environnement est devenu malsain sur tous les plans.

Les ménages qui sont les origines des ordures ménagères sont gérés par un destructeur qui est l'homme et ce dernier ne compte que ses intérêts privés. Plusieurs maladies sont causées par cette mauvaise gestion d'ordures ou déchets, c'est ainsi que nous recommandons d'abord:

- Aux autorités urbaines de :

60

2. Redynamiser le service d'hygiène pour assurer le suivi « monitoring » ;

3. Sensibiliser et élever le niveau de conscience des populations sur les règles d'hygiène c'est-à-dire mettre en place une taxe d'évacuation des ordures ménagères ou appliquer le principe du « pollueur-payeur » dans la ville de Bukavu en tenant compte du niveau de vie de la population, développer un système de recyclage et de valorisation des ordures ménagères.

En suite ;

- Aux législateurs :

D'élaborer des nouveaux textes et lois pour réglementer la gestion des déchets en général et des ordures ménagères en particulier du point de vue national.

BIBLIOGRAPHIE

a) Dictionnaires et Encyclopédies

1. Grand Larousse Encyclopédique, Librairie Larousse, Paris ,1961.

61

b) Ouvrages

1. DSCRP-RD Congo, juillet 2006.

2. - ADEME, 2005, la tarification des ordures ménagères liées à la quantité des déchets ; enseignements des expériences européenne et perspective pour la France, 53p Paris

3. M. GWAWITZ et R.PINTO, Méthode des sciences sociales, Ed, Dalloz, Paris, 1971.

4. RONGERE P, Méthodes de recherche en sciences sociales, Ed. Dalloz, 1979.

c) Articles, revues et sites Internet

1. - BILOSO, M 2009 notes de cours d'économie de l'environnement UNIKIN

2. - LELO N ? 2008, Kinshasa ville environnement. Ed Harmattan Paris, 281 MALELE S. 2010, notes de cours d'hygiène environnemental « UNIKIN »

3. http// fr.wikipédia.org/ordure ménagères , consulté le 18 avril 2016.

d) Cours

1. BITUNDU MWANATHANYA Jean-Pierre, Note de cours de gestion des ressources naturelles, ISDR/Bukavu,inédit, 2015-2016.

2. Op,cit

3. BITUNDU MWANATHANYA Jean-Pierre, note de cours de gestion de l'environnement G3 ISDR/Bukavu

4. TOSHIRHO, note des cours de droit de l'environnement ISDR/Bukavu 20152016.

5. - BITUNDU MWANATHANYA Jean-Pierre ,note de cours d'utilisation durable des ressources naturelles G3/ environnement ISDR/BUKAVU 20152016

e) Travaux et mémoires

1.Oumar Camara,Gestion des ordures ménagères à Bamako : Un véritable casse-tête en période hivernale Lerepublicainmali - Date: 09 Juillet 2015

62

2.Pierre MAMBO BAKENGA , La pollution de l'environnement par les ordures ménagères. Cas de la commune d'Ibanda Sud- Kivu, ville de Bukavu en RDC, Institut supérieur de développement rural - Gradué 2012

3.Mamadou Diabaté , Déchets ménagers: impact sur la santé et l'environnement en commune I du district de Bamako: cas de Banconi,- Maà®trise 2010

4.Arsène NKITUAHANGA YENAMAU , Problématique de la gestion des ordures ménagères dans la ville de Kinshasa, cas de la commune de Masina ,Université de Kinshasa - Ingénieur agronome 2010

5.Guillaume-Trésor Kakesa ,La persistance de l'insalubrité à Kinshasa: de la coercition à la conscientisation. Une approche de la communication pour le changement de comportement, Université catholique du Congo - Diplôme de licence en communication sociale option marketing et relations publiques 2012

O .INTRODUCTION GENERALE 4

TABLE DES MATIERES

SIGLES ET ABREVIATIONS 2

63

0.1. ETAT DE LA QUESTION 4

0 .2 PROBLEMATIQUE : 5

0. 3. HYPOTHESES DE TRAVAIL 8

0.4 BUT ET OBJECTIFS DU TRAVAIL 9

0.4.1. LE BUT 9

0.4.2. OBJECTIFS DU TRAVAIL 9

0. 5. CHOIX ET INTERET DU SUJET 9

0. 6. CANEVAS DU TRAVAIL 10

0.7 DELIMITATION SPATIO-TEMPORELLE DU SUJET : 10

0. 8 DIFFICULTES RENCONTREES 10

0.9 PRESENTATION SOMMAIRE DU SUJET 10

- LE PREMIER CHAPITRE PORTE SUR LA REVUE DE LITTERATURE; 10

- LE DEUXIEME CHAPITRE PARLE SUR LA MONOGRAPHIE ET METHODOLOGIE.

10

- LE TROISIEME CHAPITRE S'ATTELE A LA PRESENTATION DES RESULTATS

D'ENQUETE 10

- LE QUATRIEME EST L'EBAUCHE D'UN PROJET D'IMPLANTATION DES

POUBELLES PUBLIQUES DANS LA COMMUNE DE BAGIRA A BUKAVU. 10

CHAP I : REVUE DE LITTERATURE 11

I.1. GENERALITES SUR LES ORDURES MENAGERES 11

I.1.1. Définitions des concepts clés 11

CHAPITRE II : MONOGRAPHIE ET METHODOLOGIE 14

II . 1 MONOGRAPHIE DE LA COMMUNE DE BAGIRA 14

IV.1. IDENTIFICATION DU PROJET 42

64

II.1.1 Situation géographique 14

II.1.2. Objectif 14

II.1.3. Historique 14

II.1.4. Situation économique 17

II.4.1. Maisons importantes de commerce 17

II.4.2. Commerçants ambulants 17

II.4.3. Marchés locaux et contrôles des prix 17

II.4.4. Cadre socio-économique 18

II.4.5. Hôtellerie et tourisme 18

II.4.6. Localisation et subdivision administrative 19

II.5. Aspects démographiques 26

II.6. La santé 27

II.6.1. La situation sanitaire à Bagira 27

II.7. Cadre organique de la commune de Bagira 29

II.7.1. L'organigramme 29

II.8. Fonctionnement de services 31

II.8.1 Le Bourgmestre 31

II.8.2. Le Bourgmestre Adjoint 31

II.8.3. Le Chef de Bureau 31

II.8.4. Le conseil communal 31

II.8.5. Le secrétaire administratif 31

II.9. Organisation fonctionnelle des services techniques 31

CHAPITRE III : PRESENTATION, ANALYSE ET INTERPRETATION DES

RESULTATS D'ENQUETE 35

III.1. DESCRIPTION DE L'ENQUETE 35

III.2. OUTILS D'ENQUETE 35

III.3. DEROULEMENT DE L'ENQUETE 35

III. 2. 1 L'âge des Enquêtés du Quartier Nyakavogo à Bagira 35

III.4. ANALYSE, DEPOUILLEMENT ET INTERPRETATION DES RESULTAT 38

PROJET : IMPLANTATION DES POUBELLES PUBLIQUES DANS LA COMMUNE

DE BAGIRA AU QUARTIER NYAKAVOGO 42

65

IV.1.1. DEFINITION ET NATURE DU PROJET 42

IV.1.2. OBJECTIFS DU PROJET 42

IV.1.3. LOCALISATION ET DUREE DU PROJET 42

IV.1.4. LES ACTEURS PRINCIPAUX ET BENEFICIAIRES DU PROJET 43

IV.1.5. CADRE JURIDIQUE DU PROJET 43

IV.1.6. LES STRATEGIES DU PROJET 43

IV.1.7. RESULTATS 43

IV.1.8. JUSTIFICATION DU PROJET 43

IV.1.8.A. ETUDE DE FAISABILITE 44

IV.1.8.B. PERTINENCE ET ACCEPTABILITE 44

IV.1.9 OPERATIONNALISATION DU PROJET 44

IV.2. ORGANISATION ET FONCTIONNEMENT DU PROJET 44

IV.2.1. ORGANISATION TECHNIQUE 44

IV.2.2. ORGANISATION DU PROJET 45

IV.2.3. FONCTIONNEMENT 46

A. COORDINATION 46
IL COORDONNE TOUTES LES ACTIVITES QUI S'EFFECTUENT AU SEIN DU

PROJET 46

B. SECRETAIRE COMPTABLE 46

C. SUPERVISEUR 46

IV.3. LES MOYENS NECESSAIRES 47

IV.3.1. MOYENS HUMAINS 47

66

IV.3.2. RESSOURCES MATERIELS 48

TABLEAU N°16 SUR LES RESSOURCES MATERIELLES 48

IV.3.3. MOYENS FINANCIERS 48

IV.4. TABLEAU N°17 : CALENDRIER OPERATIONNEL DU PROJET 49

IV.5. BUDGETISATION 50

TABLEAU N°18 SUR LE COUT D'INVESTISSEMENT 51

IV.5.2. EQUIPEMENT DU BATIMENT EN LOCATION 52

TABLEAU N°19 : 52

IV.5.3. FRAIS DU PERSONNEL 53

TABLEAU N°20 : 53

IV.5.4. FRAIS LOCATION MAISON, SUIVI ET EVALUATION SENSIBILISATION

DE LA POPULATION 53

TABLEAU N°21 53

IV.5.5.TABLEAU N° 22 : SYNTHESE DU BUDGET 54

IV.6. MATRICE DE CADRE LOGIQUE DU PROJET 55

RESUME NARRATIF 55

CRITIQUE 55

OBJECTIF GLOBAL 55

OBJECTIF SPECIFIQUE 56

CONCLUSION GENERALE 58

BIBLIOGRAPHIE 60

67