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Les facteurs explicatifs de la déforestation et de la dégradation des forèts dans le département du Pool: analyse du processus redd+

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par René Darnel BEMBA
Marien N'GOUABI - Master recherche 2014
  

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RESUME :

La prise de conscience des effets néfastes de la déforestation et de la dégradation des forêts dans le monde s'est nettement accélérée avec le sommet de la terre de Rio de Janeiro en 1992. Le défi a été principalement d'appliquer le concept de développement durable à la forêt avec l'objectif de concilier l'exploitation économique de la forêt pour assurer le développement socioéconomique et la préservation du patrimoine écologique.

De plus, les activités exercées par l'homme sur la forêt ont des impacts dévastateurs autant sur la vie humaine elle-même que sur l'écosystème. La forêt joue un rôle primordial à l'existence de l'espèce humaine et a l'environnement à travers les principales fonctions nécessaires qu'elle offre.

Mais ce rôle, connait des limites suite aux activités de déforestation et de dégradation des forêts exercées par l'homme, qui ont pour conséquences : les changements climatiques, les érosions des sols, les gaz à effet de serre, la disparition de la biodiversité...

L'une des causes principales de ce phénomène est l'agriculture sur toutes ses formes, principale source de consommation des populations rurales. Cette activité est pratiquée dans toutes les régions du monde.

A cela s'ajoute, les activités de bois de chauffe et charbon qui est la principale source d'énergie des populations rurales à hauteur de 80%. Les incendies, l'habitat, les constructions des routes, le pâturage, la commercialisation du bois, l'exploitation minière sont aussi non négligeable dans l'accroissement de ce phénomène.

La méthodologie utilisée pour cette étude est la suivante: la recherche documentaire, la clarification des concepts, les travaux sur le terrain, l'analyse des données et la mise en place du modèle économétrique logit binaire pour l'obtention des résultats suivants : le sexe du chef de ménage, le district, le niveau d'instruction et la commercialisation du bois sont les facteurs explicatifs de la déforestation et de la dégradation des forêts dans le département du Pool.

Actuellement, pour garantir la gestion durable des forêts, les politiques et gestionnaires des projets de développement durable mettent en place des politiques de reboisement dans les différents districts du département du Pool.

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Mots clés : déforestation, dégradation des forêts, reboisement, département du Pool.

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INTRODUCTION GENERALE

La présente introduction est divisée en huit parties : le contexte et justification du sujet, l'intérêt du sujet, la problématique, les objectifs, la revue de la littérature, les hypothèses, la présentation de la méthodologie et le plan du mémoire.

1. Contexte et justification du sujet

Le premier « Sommet de la terre », qui a eu lieu au Brésil en 1992, avait pour objectif de faire le bilan sur l'état actuel de la planète et montrer les limites du modèle de développement capitaliste afin de trouver un compromis sur la préservation de la planète et l'adoption du nouveau paradigme dit : Développement Durable.

A l'instar de ce sommet, plusieurs réunions et conférences internationales ont été organisé afin d'alerter l'humanité sur les conséquences liées à la déforestation et à la dégradation des forêts notamment. Le changement climatique ayant pour corolaire les gaz à effet de serre et l'épuisement de certaines ressources naturelles non renouvelables. Ces rencontres ont permis à l'humanité de définir des mesures nécessaires dans le but d'améliorer la consommation et gérer durablement l'environnement.

L'Afrique étant l'un des continents susceptibles d'apporter une alternative à cette situation, au regard de son potentiel forestier, est menacée de perdre ses forêts si aucune mesure n'est prise. L'exploitation forestière non planifiée, la déforestation, le rejet de différent gaz et déchets industriels sont autant de maux qui perturbent l'équilibre éco-systémique et occasionnent de grandes pertes chaque année en termes de superficie.

La République du Congo est un pays grandement tributaire de l'exploitation des ressources naturelles (exploitation forestière, exploitation minière, etc.) n'est pas épargnée.

Le pays dispose d'une couverture forestière de 22.471.271 hectares (soit environ 2/3 de la superficie totale) connait annuellement un taux de déforestation de (0,08).

Il est de ce fait nécessaire de définir des modes d'exploitation forestière, minière et agricole/culturale à faible impact sur l'écosystème. La généralisation de ces activités sur de grandes étendues constitue une véritable catastrophe écologique, qui

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n'épargne guère les populations vivant au dépend des ressources naturelles et les contraint à connaitre la pauvreté au quotidien.

Ainsi, la République du Congo s'est engagée dans le processus REDD+ en 2008 dans le but de promouvoir la bonne gouvernance forestière.

Cet engagement est un acte pour le pays de lutter contre les réchauffements planétaires. Le mécanisme permet au Congo de bénéficier des ressources financières à travers la gestion durable des forêts, l'accroissement des stocks de carbone et la conservation de la biodiversité. Les éléments permettent au Congo, de participer à l'équilibre écologique de la planète et de saisir les opportunités qu'offres le marché carbone.

C'est dans cette perspective, que s'inscrit la présente étude qui porte sur les facteurs explicatifs de la déforestation et de la dégradation des forêts dans le département du Pool.

2. Intérêt du sujet

Ce sujet porte un double intérêt : l'intérêt thématique et scientifique.

De manière scientifique, la question du développement durable est de nos jours au centre des préoccupations de la communauté internationale, les ONG, les gouvernements et autres acteurs de la société. Cet intérêt scientifique montre l'engagement du Congo à la conservation et à la gestion durable des ressources naturelles se traduisant par son adhésion à des nombreux accords internationaux dont le plus récent est la conférence des Ministres de la CEEAC, en charge de l'Économie et des Finances sur le Fonds pour l'économie verte en Afrique centrale (FEVAC), organisée à Brazzaville du 1er au 3 Juillet 2013. Cette conférence a été réalisé par les institutions sous-régionales en partenariat avec le gouvernement congolais, afin d'examiner et s'approprier du projet d'accord portant création du Fonds pour l'économie verte en Afrique centrale.

Ce fonds permettra de gérer durablement les forêts et de pratiquer une économie moins polluante.

Sous l'angle thématique, le choix de ce sujet, nous permet d'honorer le coordonateur national du projet REDD+, qui dans le souci de définir la stratégie

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nationale REDD+ du pays, nous a proposé ce thème, qui porte sur les facteurs explicatifs de la déforestation et de la dégradation des forêts dans le département du Pool : Analyse du processus REDD+. Ce thème est d'un grand intérêt compte tenu de l'exploitation illégale des forêts dans le Pool sous toutes ses formes (charbon, bois de chauffe, planches et autres). Le département du Pool compte une superficie de 3 395 520 hectares et de 414 751 hectares de superficie forestière. Ce département est quasi-dépourvu des forêts denses soit 12%1 .

3. Problématique

La Réduction des Émissions liées à la Déforestation et à la Dégradation des forêts (REDD+), est le résultat des négociations internationales sur le climat. C'est aussi un mécanisme de prévention où de réduction de la perte de la forêt à réduire les émissions des gaz à effet de serre 2 , afin de lutter durablement aux réchauffements climatiques. La REDD+ est constituée de deux axes : l'axe sur les Réductions des Émissions, est composé de deux programmes (lutter contre la déforestation non autorisée ou illégale et limiter la dégradation forestière non autorisée ou illégale) et l'axe portant sur le signe « + », n'est autre que les absorptions des gaz à effet de serre, composé de trois programmes ( conserver la biodiversité, gérer durablement les forêts et accroitre les stocks de carbone) .Avec pour objectif général de contribuer contre les changements climatiques et au développement durable du pays). Le processus REDD+ est un outil important pour les pays à forte couvert forestier, dans la mesure où il permet à ces derniers de conserver le patrimoine forestier et de saisir les opportunités qu'elle offre (BOUNDZANGA G. 2013).

De nombreux rapports indiquent que la déforestation et la dégradation des forêts sont à l'origine de 17% à 20% de l'ensemble des émissions de gaz à effet de serre dans le monde (BOUNDANGA.G. 2013). Ainsi, pour lutter contre ce phénomène, la communauté internationale a adopté en 2007 le mécanisme REDD+ à la cour de la

1 Georges Claver BOUNDZANGA, Note d'information sur le contexte et la vision de la République du Congo dans le cadre du processus REDD (2013), 28 p.

2 Gaz à effet de serre : sont des constituants gazeux de l'atmosphère, tant naturels qu'anthropiques (d'origine humaine), qui absorbent et réémettent le rayonnement infrarouge.

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13e conférence des parties (COP) de la convention-cadre des Nations Unies sur les changements climatiques (CCNUCC) tenue à Bali en Indonésie.

Le taux brut de dégradation est de 0,04% (1990-2000)3 et le taux brut de déforestation de 0,07% (1990-2000), le Congo est le pays qui a le plus faible taux de déforestation et de dégradation des forêts dans le Bassin du Congo. Cet avantage est dû aux efforts que le pays a aménagé à travers plusieurs politiques et projets en matière de gestion durable des forêts. C'est à travers cette volonté de gérer durablement nos forêts, qu'il est le premier pays au monde en terme de surface d'exploitation éco-certifié en forêt naturelle (Adaptation et atténuation en République du Congo : acteurs et processus politiques, 2012).

Malgré ses efforts fournis par le gouvernement de la République, la question de la déforestation et de la dégradation des forêts reste d'actualité au Congo en général et dans le Pool en particulier. La problématique de notre étude nous a permis de distinguer deux questions : une question centrale et des questions secondaires.

3.1. Question centrale

La question principale de notre étude se présente comme suite : quelles sont les facteurs qui influencent la déforestation et la dégradation des forêts dans le département du Pool ?

3.2. Questions secondaires

De cette question principale découle les questions secondaires ci-après :

- quelles sont les caractéristiques biophysiques du département du Pool ?

- quel est l'impact du processus REDD+ sur les activités socioéconomiques du

département du Pool ?

- quelles sont les méthodes d'analyses utilisées ?

- quelles sont les différents résultats obtenus lors de nos enquêtes ?

3 Information issue de l'étude sur l'adaptation et atténuation en République du Congo : acteurs et processus politiques.

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Objectif

Notre étude admet deux objectifs : général et spécifiques.

4.1. Objectif général

Généralement, il s'agit de dénombrer les facteurs qui influencent la déforestation et la dégradation des forêts dans le département du Pool.

4.2. Objectifs spécifiques

Spécifiquement, il s'agit :

- analyser les caractéristiques biophysiques du département du Pool ;

- identifier l'impact du processus REDD+ sur les activités socioéconomiques du département du Pool ;

- nuancer les différentes méthodes utilisées lors de l'enquête ;

- présenter les différents résultats obtenus et formuler quelques recommandations.

5. Revue de la littérature

La revue de la littérature est divisé en deux partie : les approches scientifiques de l'environnement et les différents courants de pensé de l'environnement.

5.1. Les approches scientifiques de l'environnement a. Approches des sociologues

Pour les sociologues cette question de la prise en compte de l'environnement a débuté depuis les écrits de Karl MARX à travers un extrait de son ouvrage qui explicite la prise en compte de l'environnement : « La bourgeoisie a créé des forces productives gigantesques et pour y parvenir, elle a procédé à la domestication des forces de la nature, les machines, l'application de la chimie à l'agriculture, le défrichement de grands espaces, ... »4.

4Jules BARHALENGEHWA BASIMINE, Le capital social et la gouvernance des ressources naturelles dans les régions post-conflits cas du BUSHI au Sud-Kivu en République Démocratique du Congo, thèse de doctorat en sociologie, Université officielle de BUKAVU, département de sociologie, 2012.

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Ainsi, la déforestation et la dégradation des forêts, les pollutions, les changements climatiques et autres sont des véritables phénomènes sociaux, car ils obéissent aux caractéristiques fondamentales des faits sociaux. Ces phénomènes sont engendrés entre les acteurs sociaux et les écosystèmes abiotiques et biotiques, ils agissent de l'extérieur sur les membres de la société avant d'être assimilé par eux, c'est l'obéissance au critère de l'extériorité des faits sociaux.

b. L'approche des écologistes

Pour les écologistes, la nature est prime sur les activités humaines et cette dernière doive être respectée et conservée. Cette protection ou conservation permet de lutter contre les changements climatiques et autres conséquences engendrés par la dégradation de l'environnement. Les hommes doivent avoir de la considération éthique de la nature.

Les théories de Gaia (Lovelock, 1986) présentent la terre comme un être vivant dont les hommes seront des éléments5.

De plus, d'autres approches qui mettent en relation l'économie et l'environnement s'inspirent des théories des vivants, la coévolution par exemple6 (de l'école de l'Écologie Économique).

c. L'approche des économistes

L'évolution de la société qui se traduit par des changements de mode vie, de réflexion, d'innovation et de gestion des risques et des catastrophes. La science économique qui est une branche des sciences sociales, n'est pas restée pas en marge de cette évolution. Du modèle de développement capitaliste au modèle de développement durable, plusieurs théories caractérisées par des approches et des analyses, ont fait leur apparition dans la société.

La remise en cause de ce modèle, a donné naissance à la reformulation des hypothèses d'un nouveau concept dit « développement durable », qui a pour objectif de concilier les trois aspects: économie, social et environnement afin de réaliser un

5 Par leurs activités, les hommes deviennent nuisibles pour l'être vivant "Terre" qui pourrait alors les Détruire (comme un être vivant peut détruire ses parasites).

6 La coévolution est un processus d'évolution conjointe d'un système écologique et d'un système socioéconomique.

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développement économique équitable, tout en préservant les ressources naturelles des générations futures.

De plus, La déforestation ne se limite pas à l'exploitation commerciale des forêts tropicales (légale ou illégale)7. Mais l'expansion agricole à travers ses services qu'elle offre à l'humanité serait aussi responsable de plus de la moitié des destructions des forêts.

5.2. Les courants de pensé de l'environnement a. Le courant classique

Les considérations naturelles et économiques de l'homme au monde ont été amorcées par les physiocrates et les économistes. Leurs analyses sur la dynamique de la population et des caractéristiques de l'activité agricole mettent l'accent sur les limites que rencontrera le modèle économique. Afin de comprendre leur apport sur l'aspect environnemental, nous allons vous présenté le principe de loi de population de Malthus et la loi des rendements décroissants de Ricardo :

- Le principe de loi de population de Thomas MALTHUS

Les recherches et réflexions, de MATHUS a conclut que la population humaine tend à s'accroitre suivant une progression géométrique tandis que les ressources vivrières à sa disposition ne font que croitre selon une progression arithmétique. Dans ces conditions, il est évident qu'intervient une régulation démographique.

En effet, cette théorie a permis plusieurs économistes d'établir un lien direct entre la population et les ressources naturelles, afin de trouver les causes de la dégradation de l'environnement et particulièrement de la déforestation et de la dégradation des forêts.

- La loi des rendements décroissants de RICARDO

En se référant de la loi de population de MALTHUS, RICARDO (1827) compare la terre à une série graduée de machine propre à produire du blé et matières brutes. Il conclut après une longue réflexion que la production industrielle ne rencontra aucune limite, ni écologique, ni économique. Mais, cette croissance va

7 Bernard DUTERNE, (2008),

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différemment à la production agricole. Les meilleures terres étant utilisées les premières, selon l'hypothèse de Ricardo, le progrès oblige à la mise en oeuvre de terres agricoles de moins en moins performantes. Et c'est dans cette mainmise sur la nature et dans cette mise en culture de la terre que se loge la finitude de la dynamique économique et l'enrichissement des nations.

b. le courant néoclassique

A la fin XIXème siècle et plein de la révolution industrielle, les néoclassiques vont développer leurs théories en s'inspirant des critiques des classiques. Ce dernier va progressivement abandonner l'étude spécifique du facteur de production « ressource naturelle » pour n'en parler qu'à travers le terme générique de capital, sous sa double forme physique et monétaire.

Les néoclassiques restent convaincus qu'il n'existe pas de conflit fondamental entre le développement de la logique économique et le respect de la logique de la biosphère.

En effet, la théorie néoclassique va donc chercher à dégager un ensemble de règles d'allocation des ressources et des services naturels en s'appuyant sur un système de prix de marché .Ceci va déboucher sur deux problématiques distinctes : l'économie de l'environnement et l'économie des ressources naturelles.

- L'économie de l'environnement

C'est le premier élément de la théorie néoclassique sur la question de prise en compte de l'environnement dans le processus de développement.

En effet, certaines transactions économiques d'agent peuvent affecter les ressources ou l'environnement des autres agents, c'est-à-dire le bien-être. On dit qu'elle exerce des effets externes ou les externalités sur d'autres agents. Par exemple la pollution associée aux activités de production ou de consommation. Par ailleurs, l'environnement entre dans la catégorie des biens collectifs : il est non appropriable, non exclusif, souvent gratuit, et apporte d'emblée un bien être à la collectivité (y compris dans le cas où certains individus de la communauté ne le consomment pas).

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L'approche néoclassique de l'économie de l'environnement s'est donc donné pour tâche de découvrir ces règles de gestion adéquates et de remédier à tous ces problèmes de mauvaise allocation des ressources (défaillances du marché).

- L'économie des ressources naturelles

L'économie des ressources naturelles est l'autre élément de réponse de la théorie néoclassique à la question de l'environnement. Ce dernier apparait alors comme un stock de ressources, qui peuvent être renouvelable ou non, d'où la nécessité de les gérer de façon optimale dans le temps. Durant cette problématique, il a été développé une règle fondamentale de l'économie des ressources naturelles à savoir : la règle Hotelling.

Cette règle d'Hotelling a permis de distinguer les biens épuisables, des biens inépuisables. Elle a permit d'établir une relation prix-taux d'extraction d'une ressource naturelle.

Ainsi, suite aux importantes contributions de DUTERNE Bernard (2008) et LIPPIER Leslie (2000) sur le rôle et l'importance de la forêt en vertu des services qu'elle offre à la survie de l'espèce humaine. BERGER Arnaud et DE PERTHIUS Christian (2008) apportent un éclairage sur le développement durable comme modèle de référence pour croissance durable sans causer préjudice aux populations et la forêt est un élément capital pour lutter contre les changements climatiques. Ces études ont permis d'identifier les différentes causes de la déforestation et de la dégradation des forêts.

Les causes de la déforestation apparaissent intimement aux modèles productivistes et consumériste dominants, et l'exploitation du bois de chauffe et la production du charbon qui constitue une source principale de l'énergie et de la cuisson des aliments dans les Zones rurales.

Outre ses études, CARPENTIER Florence, HACQUARD Quentin, JAOUEN Pierre, LEBEAU Julie, PASQUETI Cécilia, KELNER Jean-Jacques et KARSENTY Alain (2004) qui ont démontré que l'activité humaine exprimé par les besoins économiques a entrainé un phénomène très bouleversant au niveau planétaire. L'exploitation forestière a facilité la pénétration des populations dans les forêts grâce aux chemins d'exploitation et a accéléré la déforestation. Les agriculteurs à travers

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leur pratique sont les principaux responsables de la déforestation. Les feux de brousse mal contrôlé, l'élevage et l'exploitation minière sont des facteurs directs qui expliquent le développement de ce phénomène. La pression démographique, le problème des terres, les gouvernements et les mouvements migratoires sont des facteurs indirects qui contribuent aussi à la déforestation.

C'est dans cette perspective que PONGUI Brice et KENFACK Chrislain (2012), ont réalisé une étude en République du Congo, qui a permis d'identifier les différentes zones vulnérables aux effets du changement climatique. L'expansion agricole, l'extraction du bois, l'agriculture itinérante sur brûlis, l'habitat et l'extension des infrastructures conduites par les personnes physiques et morales contribuent au développement de ce phénomène. Ces facteurs sont associés à la pression démographique, aux facteurs culturels largement dépendantes de l'exploitation des ressources forestières pour des besoins sanitaires, la corruption, droit des terres, absence de la transparence dans la prise de décision dans la conversion des forêts publique, la dévaluation monétaire.

De plus, les études de COINTA Michel (1965), BALLASSEN Valentin, GRASSOUS Renaud, DIETZCH Laura, et SCHWARTZMAN Stéphan (2008), PLAUCHU Vincent (2008) ont permis d'identifier les différents facteurs de la déforestation et de la dégradation des forêts. L'agriculture est la principale cause de la déforestation et c'est la culture de base en Afrique. Les études ont permis d'identifier deux causes: les causes directes et indirectes. Les principales causes de ce phénomène sont : la coupe du bois (bois de chauffe) qui est la principale source d'énergie des populations rurales, l'exploitation du bois de construction (planches), l'exploitation et le défrichement pour le développement des surfaces agricoles et pastorales.

L'association du marché carbone et lutte contre la déforestation permettront de lutter aux effets du changement climatique afin de stabiliser le climat. Le marché carbone constitue l'outil économique le plus communément utilisé pour réduire les émissions.

Ces facteurs sont accompagnés des causes indirectes à savoir : la pression démographique, les droits de propriété, la mauvaise gouvernance, la corruption et les facteurs culturels.

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Récemment, il y a eut un intérêt sur l'identification des causes de la déforestation et de la dégradation des forêts en République Démocratique du Congo à travers une étude mené par le groupe climat REDD (2012) et cet article a permis d'élaborer une politique nationale REDD afin d'atténuer les effets de ce phénomène et gérer ses risques. Les causes directes responsables à ce phénomène sont: extension des infrastructures (routes, habitats et autres), expansion de l'agriculture (culture pérenne, élevage, culture sur brulis et autres), extraction du bois (bois énergie, commercial, charbon et autres).

Ces facteurs sont accompagnés des facteurs suivants : la croissance démographique (migration, augmentation naturelle, et autres), l'urbanisation et l'industrialisation, changement agro-technique et autres, droit de propriété, corruption, mauvaise gestion et autres.

Tous ces articles, ouvrages et études nous ont permis d'avoir une idée générale sur les différents facteurs de la déforestation et de la dégradation des forêts en fonction des réalités de chaque région du monde. Ces articles nous ont permis d'élaborer les différents chapitres de notre étude. L'une des limites des ses études est que les auteurs n'ont pas montré les facteurs culturels de ce phénomène.

Dans le cadre de notre étude, nous allons traiter cette question selon l'approche économique, tout en s'appuyant sur le courant néoclassique en raison de la prise en compte de l'environnement dans le processus de production et de son apport sur les défaillances du marché.

6. Présentation de la méthodologie

La méthodologie adoptée pour à notre étude est : la clarification conceptuelle, les travaux sur le terrain et l'analyse des données.

6.1. Clarification conceptuelle

La compréhension de notre sujet passe par la définition des différents concepts clés : déforestation, dégradation des forêts, facteurs et le processus REDD+ (chapitre 2 et 3).

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6.2. Travaux sur le terrain

Les données ont été collectées dans les différentes bibliothèques de la place et les différents départements ministériels. Cette collecte, nous a permis de constituer une base de notre étude. A cela s'ajoute, les bibliothèques numériques et l'enquête sur le terrain.

6.3. Analyse des données

Les informations collectés sur le terrain, nous ont permis à les analyser à travers les logiciels statistiques CS-pro 5, SPSS et Statat 11 et cette analyse a aboutit à la mise en place du modèle économétrique logit binaire à travers le logiciel afin d'expliquer les résultats obtenus.

7. Hypothèses

La présente étude a deux hypothèses : principale et secondaires. 7.1. Hypothèse principale

Principalement, la multiplication des facteurs tant naturels qu'anthropiques est à l'origine de la déforestation et de la dégradation des forêts dans le département du Pool.

7.2. Hypothèses secondaires Secondairement :

- les caractéristiques biophysiques du département du Pool connaissent une perte considérable de son potentiel forestier ;

- la déforestation et la dégradation des forêts dans le département du Pool sont liées à la combinaison de plusieurs activités humaines ;

- les méthodes utilisées pour mener l'enquête et l'analyse des données nous ont permis d'identifier les différents facteurs de la déforestation et de la dégradation des forêts dans le département du Pool ;

- le modèle économétrique logit binaire a permis d'obtenir des résultats discutables sur la déforestation et la dégradation des forêts dans le département du Pool.

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8. Plan du mémoire

Notre mémoire est divisé en deux parties comprenant chacun deux chapitres. Dans la première partie de ce mémoire, l'accent a été mis sur les généralités du département du Pool constituant le premier chapitre et sur l'impact du processus REDD+ sur les activités socioéconomiques du département du Pool constituant le second chapitre de cette partie. Quant à la deuxième partie, elle s'articule autour des méthodes et des analyses. Ces concepts symbolisent le premier chapitre de cette seconde partie. Le deuxième chapitre quant à elle témoigne de la présentation des résultats et de leur discussion.

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