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Le suivi financier du projet de développement pendant son exécution ainsi que les procédures d'utilisation des Fonds Banque Mondiale, PNUD, , UNICEF

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par Judith Gbêtowènonmon Konyaolé
Ecole supérieure de commerce et de management d'Afrique - Ingénieur commercial option finance 2001
  

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4-2- LES NOTIONS N'INTERVENANT PAS

Certaines notions n'interviennent pas systématiquement dans la gestion du projet de développement. Ce sont par exemple : la notion de Liquidité, la notion des Réserves, la notion de Marge Bénéficiaire, la notion de Valeur Ajoutée... mais elles apparaissent nettement et à coup sûr dans certains projets spécifiques.

4-3- GESTION DES RISQUES FINANCIERS

Le mot « Risque », dans le langage courant, désigne séparément l'éventualité de la réalisation d'un événement redouté et indésirable, ses conséquences, ses causes ou simplement les trois à la fois. A l'instar de toute entreprise, le projet de développement est confronté à un certain nombre de risques financiers.

Pendant l'exécution du projet, les risques financiers identifiés à l'avance (pendant la phase d'évaluation) se manifestent à coup sûr. Il suffira alors de les reconnaître et d'appliquer les mesures prévues à leur résolution. D'autres risques, non anticipés et ayant un impact significatif sur les résultats, apparaissent également : il va falloir identifier les faits qui les caractérisent, rechercher les facteurs qui les déterminent et prendre des actions correctives afin de ramener le projet vers ses objectifs financiers ou revoir le budget de base du projet de concert avec toutes les parties prenantes. Afin de mettre en place des règles prudentielles, il faut être familier avec les risques les plus courants (la liste qui suit ne prétend pas être exhaustive).

RISQUES COURANTS (ABOUTISSANT A UNE PERTE FINANCIERE)

RISQUES

MANIFESTATIONS

FACTEURS.

 
 
 

1) Risque du calendrier

Délais longs et répétés dans la réalisation des activités

Négligence / Retard dans une activité déterminante

2) Risque de Surcoût Financier

Budget insuffisant par rapport à l'avancement des travaux

Hausse des prix/Inflation / Sous-estimation des coûts

3) Risque de taux d'intérêt

Changement du taux pratiqué sur le marché pendant la durée du projet (du crédit)

Mauvaise répartition des crédits à taux fixe et à taux variable

4) Risque de Change

Variation des cours des devises pendant la réalisation des activités/ au moment du prêt et le remboursement

Evolution défavorable des taux de change entre les monnaies / Mauvaise répartition des risques par devises.

5) Risque sur le traitement des opérations

Non concordance des opérations et leurs enregistrements

Mauvaise imputation comptable et budgétaire / Erreur de saisie, Malveillance / Système de Contrôle Interne inefficace

6) Risque de Malversation

Trou dans la caisse / Perte / Détournement de fonds

Système de Sécurisation des biens inefficace / Absence de séparation des tâches / Excès de confiance

7) Risque des Ressources

Non disponibilité des équipements ou personnes nécessaires

Livraison tardive des équipements / Changement répété des membres de l'équipe

8) Risque de Technologie

Technologie utilisée non adaptée aux besoins du projet.

Introduction volontaire de nouvelles technologies / Apparition de nouvelles technologies

9) Risque de perte de traces

Registres appropriés non tenus par les projets

Négligence / Absence de conscience professionnelle

10) Risque du cadre / environnement

Evénements inattendus ayant un impact important sur les activités du projet

Catastrophe naturelles / Instabilité politique, etc.

LIMITATION DES RISQUES FINANCIERS

Les incidences financières ou l'impact des risques financiers se révèlent être le plus souvent les pertes financières et la non atteinte d'un ou plusieurs objectifs du projet et parfois même la non atteinte de l'objectif global. Il va de soi qu'il faut prévoir l'application de mesures correctives lors des manifestations de ces risques. Les solutions atténuantes proposées, dans l'ordre des risques énumérés ci-dessus sont :

1) Renforcement de la surveillance du calendrier / Etablissement d'un tableau de bord.

2) Estimation des coûts en tenant compte de possibilité d'inflation / Réduire le délai entre l'établissement du budget et la réalisation des activités.

3) Couverture des opérations à l'aide d'instruments financiers / Création d'un comité des engagements.

4) Limiter les décaissements au montant immédiatement nécessaire à l'exécution du projet / Meilleure répartition des risques par devises / Une prise de couverture systématique / Mise en place d'échéanciers par devises / Création d'un comité des engagements.

5) Renforcement du Système de Contrôle Interne / Séparation des tâches / Installation de logiciel performant & efficace du système de compatibilité / Codes d'accès informatiques confidentiels pour consultation & mise à jour.

6) Renforcement de l'efficacité de la séparation des tâches / Tenue de registres appropriés pour l'enregistrement des informations comptables / Contrôles-surprise réguliers de la caisse / Contrôles des fonds disponibles / Contrôles réguliers de l'état des comptes en banque / Rapprochements bancaires réguliers / Remboursement du gap par la (les) personne(s) responsables des pertes.

7) Prévoir un délai entre la commande des équipements, le recrutement des membres de l'équipe et le démarrage des activités.

8) Prévoir une marge budgétaire pour la formation de l'équipe aux nouvelles technologies.

9) Renforcement du système de contrôle interne, contrôle-surprise, changement de l'équipe du projet (si le problème persiste).

10) Solutions à vue

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand