Médias et pouvoir politique en rdc. (de la deuxième république à la transition)

2. Atteintes à la liberté de la presse (1988-2004).

La RDC depuis 1990, nous nous proposons, pour bien évaluer le bilan de cette liberté, de parler à la fois des atteintes à la liberté des journalistes et des dérives déontologiques.

Concernant la situation de la liberté de la presse dans ce pays depuis 1990, il est vrai que les lois du pays l'ont belle et bien garantie. En occurrence la loi n° 96/002 du 22 juin 1996 fixant les modalités de l'exercice de la liberté de la presse, stipule en son article8 : « Toute personne à droit à la liberté d'opinion et d'expression, ... » Pour Marie Soleil Frère, la loi de 1996 est très libérale puisqu'elle met fin au monopole étatique sur le secteur de l'information, qui existait encore de droit (si non de fait)^180(*) Mais certains journalistes accusent qu'elle renferme un caractère liberticide ; si pas elle, d'autres lois pénales frappant les délits de presse en RDC sont liberticides.

Par ailleurs, jusqu'en 1996, les journalistes seront arrêtés et jetés en prison, d'aucun parmi eux travaille dans les médias officiels seront privé d'antenne.^181(*) Lorsque le président Mobutu prit fuite devant le nouveau libérateur du Zaïre, L. D. Kabila, les journalistes croyaient qu'ils entraient dans l'ère où il serait possible d'exercer librement leur métier mais ils furent vite désillusionnés. Vers le milieu de l'année 2000, Sakombi Inongo est repris par L. D. Kabila, et fut nommé ministre de l'information. C'est ainsi qu'il repréhenda les journalistes et les jeta en prison.

Il suspendit le 14 décembre 2000 par l'arrêté ministériel n°04/11c/001/2000, dix chaînes audiovisuelles privées. Depuis 2002 l'odeur de la démocratie et de la liberté de presse donne de plus en plus une saveur remarquable. En 2004, on institue une structure d'autorégulation, la Haute Autorité des Médias (HAM).

3. Situation de la liberté de la presse et les violations déontologiques (2004-2006)

Depuis 2004, la situation de la liberté de la presse n'a pas beaucoup évolué. Pour l'année 2005 par exemple, le rapport du JED a enregistré 21 cas de privation de liberté, d'au moins 5 journalistes interpellés, ou incarcérés par mois. Deux journalistes ont été agressés dans le cadre de leur travail et 4 ont subi des menaces. Au total donc, si on y ajoute des cas des pressions administratives, économiques ou judiciaires, ainsi que des cas de censure, cela fait au moins 37 cas d'attaques directes contre la presse. Comparativement à l'année précédente où pour toute l'année, il a été enregistré 23 cas d'arrestation ou d'interpellation des journalistes.^182(*)

Peut-on croire que la liberté de la presse est totale en RDC ? Il est vrai qu'il n'y a presque plus de journaliste en prison, et que les journaux et les débats télévisés font preuve d'une apparente totale liberté. Face à ce constat, Tshivis T. Tshivuadi, secrétaire général de JED répond ironiquement ce qui suit : « oui il n'y a pas de journaliste en prison, mais on est maintenant au stade de la prise en otage des journalistes. [...] Et s'il y a trop de liberté de presse, c'est peut-être parce qu'il n'y a plus de presse digne de ce nom, si non « des médias cacahuètes sans cahier de charge ni grille de programme, spécialistes de tout et de rien ; d'autres ne sont rien que les caisses de résonance des idéologies politiques, fussent elles ubuesques ».

La liberté de la presse ne se mesure pas par le degré de libertinage de certains titres. Mais au contraire, cela cause des véritables violations de la déontologie professionnelle. Voilà pourquoi au cours de cette période plusieurs cas de violation ont été enregistrés. Ce qui a témoigné la mauvaise qualité des médias en RDC. Le rapport de l'observatoire des médias congolais de 2005 nous renseigne qu'à l'issu du mois de juin 31 cas de violation ont été retenus.183(*) Faute de professionnalisme et pauvreté des journalistes, les médias se sont énormément laissés manipulés par le politique congolais.

* ¹⁸⁰ Frère M.S., op. cit., 2002, p. 111.

* ¹⁸¹ Banga F. ; op. cit., p. 22-23.

* ¹⁸² T. Tshivuadi, attentes à la liberté des journalistes selon JED, in médias et bonne gouvernance, enjeux et défis, Kinshasa 2005, p. 55 - 56.

* ¹⁸³ Rapport de l'observatoire des médias congolais, mois de juin 2005, RDC Kinshasa.