Perception et pratique de la planification familiale par les ménages de Mont-Ngafula (étude sociologique au quartier Kindele)

CHAPITRE II.  : CONSIDERATIONS GENERALES SUR LES METHODES DE PLANIFICATION FAMILIALE

II.1. HISTORIQUE DE LA PLANIFICATION FAMILIALE DANS LE MONDE ET EN R.D.C

La politique de la planification familiale a été évoquée pour la première fois par l'économiste Thomas Robert Malthus pour qui, l'augmentation de la population est un danger pour la survie de l'humanité dans la mesure où les ressources ne suivent pas le même rythme.

Dans la société moderne, la planification familiale trouve son origine plus ou moins formelle aux Etats-Unis en 1952 grâce à une infirmière du nom de Margaret Sanger.

Cette dernière, bouleversée par la tragédie d'avortements qui, à l'époque emportait beaucoup de femmes, créa une association qui est devenue aujourd'hui très efficace dans la défense et la probation de la planification familiale.^28(*)

Il existe plusieurs types de contraceptifs largement utilisés maintenant à des fins de planification familiale. Ces méthodes nécessitent des explications claires de la part du médecin, les échecs étant dus à leur mauvaise utilisation. Le couple doit choisir en fonction de l'acceptabilité du sentiment de sécurité et de confort. Aucune méthode de contraception n'est en soi efficace, car l'efficacité et la facilité d'utilisation varient grandement. Depuis lors, ce mouvement a pris de l'ampleur, tout le monde ayant compris son importance.

En République Démocratique du Congo, l'autorité n'est pas restée indifférente devant les problèmes posés par les naissances incontrôlées. A ce sujet, le Président Mobutu dans son discours de 1972 déclarait ce qui suit : « Nous devons également avoir à l'esprit que notre devoir est de bien élever nos enfants.  Car en effet, beaucoup d'avortements provoqués sont dus au grand nombre de femmes qui préfèrent, au risque de leur vie, interrompre leurs grossesses plutôt d'avoir une grossesse qu'elles ne désirent pas. »

C'est pourquoi, dès 1973, à l'initiative du Président Mobutu, par l'ordonnance n°73/09 était crée le Conseil National pour la Promotion du Principe des Naissances Désirables. Ce Conseil connaîtra plusieurs réformes pour devenir l'actuelle Association pour le Bien-être familial/Naissances Désirables (ABEF/ND) affiliée à l'IPPF.

A côté de cette ONG, les activités de planification familiale sont aussi menées par une structure officielle dépendant du Ministère de la Santé. C'est le programme National de Santé de la Reproduction (PNSR). Aujourd'hui, les activités de planification familiale sont menées dans le cadre global de la santé de la reproduction. Il y a d'autres ONG qui travaillent dans le cadre de santé de la reproduction comme l'association de santé familiale (ASF) dont le Professeur Payanzo est le président du conseil d'administration.

* ²⁸ R. Mols, Introduction à la démographie historique, Tome II, Louvain, p. 416-417.