INTRODUCTION
« A Tout Seigneur, tout honneur " dit-on.
L'enseignement supérieur et universitaire étant
un organe qui engendre les érudits à travers la science qu'il
donne, étant reste à un moment de son histoire théorique
qu'empirique.
Ainsi, les chercheurs accablés par le souci de
concilier la théorie à la pratique ont étudié les
voies et moyens démontré un mécanisme afin de rendre la
science plus concrète.
Depuis le 17ième siècle où il
y a eu antinomie des concepts philosophiques de MOTAIGNE force nous est de
constater que « la science sans conscience n'est que ruine de
l'âme » François Rabelais.
Depuis 1973, il a été institué la
professionnalisation de l'enseignement supérieur et universitaire avant
de terminer le premier cycle, un stage s'avérait nécessaire.
C'est en respectant cette tradition que l'Institut
supérieur d'Etudes Sociales envoie les étudiants de passer un
stage de professionnalisation dans une institution de la place.
C'est dans ce cadre que nous avons passé ce dernier
à l'Office Congolais de Contrôle « OCC »
siège de Lubumbashi.
CHAPITRE PREMIER :
PRESENTATION DE L'OFFICE CONGOLAIS DE CONTROLE (O.C.C)
I.1. SA NATURE
L'Office Congolais de
Contrôle ; OCC en sigle est un organisme public à
caractère technique et commercial doté d'une personnalité
juridique sous tutelle du ministère de commerce petite et moyenne
entreprise. Tierce partie, il est impartial et dont la structure, le
personnel, la compétence et l'intégrité lui permettant
d'assurer sa mission.
Son siège social est à Kinshasa dans la
commune de la GOMBE. Alors que la Direction Provinciale du Katanga est
située au numéro 70 sur l'avenue Moero, dans la commune de
Lubumbashi.
I.2. HISTORIQUE
A l'époque coloniale, plus
précisément en 1949, fut crée une Société
Générale de Surveillance (SGS), une société de
droit.
A l'époque de la société congolaise de
surveillance le contrôle était facultatif car il n'y avait pas de
caractère contraignant ou obligatoire. Une filiale de la
Société Générale de Surveillance
« SGS » fût dissoudre le 10 mai 1973 suite à
des mesures économiques prisent par la haute hiérarchie du pays.
Cette société menait ses contrôles plus à
l'importation qu'à l'exportation.
· Le contrôle des produits agricoles
destinés à l'exportation
· Le contrôle technique se rapportant à la
sécurité du travail
· La gestion de silos de Kinshasa.
C'est ainsi que le 10 Janvier 1974 par ordonnance loi n°
74/013 crée l'Office Zaïrois de Contrôle,
« OZAC » en sigle, lors du changement du régime
politique avec l'avènement de l'AFDL, OZAC deviendra l'Office Congolais
de Contrôle « OCC » en sigle, dès cette
création, le contrôle devient une obligation dans le pays.
1.3 OBJET SOCIAL
L'Office Congolais de Contrôle a pour objet le
contrôle de la qualité et de la quantité de marchandise
I.4. MISSION DE L'O.C.C
ü Effectuer le contrôle de qualité, de
quantité, de conformité de toutes les marchandises et
produits ;
ü Effectuer le contrôle des prix des marchandises
et des produits à l'importation et à l'exportation ;
ü Effectuer le contrôle technique de tous les
appareils et travaux ;
ü Analyser tous les échantillons des produits
afin de protéger les clients ;
ü Garantir la sécurité des installations,
machines, appareils et travaux ;
ü Procéder à la constatation des
avariés survenus aux marchandises et produits en établissant
des certificats d'avariés y afférents.
ü 1) Contrôle de
qualité
C'est un examen organoleptique, c'est-à-dire
utilisant nos sens d'observation visuelles en prélevant des
échantillons pour les produits sensibles et après on y
asinaire soit on refoule le sensible (la marchandise).
2) Contrôle de
quantité
L'OCC inventorie tout ce qui entre au pays parce que le
pays en a toujours besoin pour faire son statistique.
3) Contrôle de conformité
Il consiste à confronter la commande des produits
aux produits envoyés s'il y a compatibilité ou
incompatibilité. L'OCC joue le rôle d'intermédiaire entre
le fournisseur et l'acheteur.
4) Contrôle technique
L'OCC a un contrôle de métrologie. Il
vérifie les poids réels des marchandises pour que la
population ne soit pas roulée ou trompée.
5) Constat d'avarie
C'est une activité qui sert de support. Le
contrôle de qualité sera avant tout effectué par le
labo et une fois que le produit est attesté impropre par le service
du labo, c'est le commissariat d'avarie qui intervient pour calcine.
6) Valeurs
Ecoute client : nous avons notre exigence aux clients,
aussi devons nous en permanence comprendre et même anticiper leur besoin
ou attente et même aller au-delà de leur exigence
exprimée.
Création de la confiance : nous créons la
confiance par la compétence, l'intégrité,
l'honnêteté, la transparence l'impartialité et
l'indépendance dans une organisation de qualité.
7) Les lieux de contrôle
Le contrôle de l'OCC s'effectue aux lieux
suivants :
a) De production : c'est-à-dire en cours de
fabrication ou avant la sortie de l'usine par les produits locaux
b) Débarquement (chargement) : pour tous produit
et marchandises destiné à l'exportation
c) D'embarquement (déchargement) : pour tous les
produits et marchandises le contrôle s'effectue à
l'importation.
But de contrôle
Dans le cadre des mouvements commerciaux, le contrôle de
l'OCC est à la base des statistiques que publie le gouvernement central
sur le commerce extérieur et la production industrielle locale.
I.5. FONCTIONNEMENT
La Direction Provinciale du Katanga de l'Office Congolais
de Contrôle est chapeautée par le Directeur Provincial
« DP » à la personne de Monsieur Camille EGWANDA
TUABU, secondé par son Adjoint Monsieur Floribert KONZI LUVUNGU.
L'OCC Katanga, entant qu'Entreprise Publique à
caractère technique et commercial a un fonctionnement bien
établi, réparti en sept Division et ses Divisions en Services
et les Services en Bureau pour un bon déroulement en vue de poursuivre
ou atteindre son objectif.
La Direction du Katanga comprend les Divisions
suivantes :
o La Division administrative et financière (DAF)
o La Division métrologie centrale, technique
(DMCT)
o La Division de commissariat d'avarie (DCA)
o La Division société minière (DSM)
o La Division exploitation (DEX)
o La Division laboratoire (DL)
o La Division coordination des agences (DCOORD).
Nous nous bâtirons sur la
Direction Provincial du Katanga en focalisant nos regards sur la Division
Administrative et Financière et plus précisément au
Service Administratif.
I.6 ROLE ET FONCTIONNEMENT
DU SERVICE ADMINISTRATIF
1. ROLE
Ce service a pour rôle :
Ø De connaître tout le personnel de
l'entreprise ;
Ø De connaître leurs noms physiquement ;
Ø De connaître le comportement de chaque
travailleur ;
Ø D'analyser le dossier de chaque
personnel ;
Ø De permettre à l'homme de réaliser le
meilleur de lui-même c'est-à-dire travaillé pendant 8
heures de travail pour un bon rendement et d'assurer la discipline.
2. FONCTIONNEMENT
Ce Service Administratif est subdivisé en trois
Bureau, un Chef de Service secondé de son Adjoint à
savoir :
Le chef de service Administratif a comme rôle de
coordonné le travail le repartir a chacun selon sa tâche et faire
sa suivies pour un bon rendement.
v Le Bureau Personnel ;
v Le Bureau Paie ;
v Le Bureau Archive.
LE BUREAU PERSONNEL
Chapeauté par maman KAJ KABAMB. Ce
bureau a pour rôle :
§ Le maintien de la discipline ;
§ La réception de toutes les
doléances ; c'est-à-dire les analysées et les
canalisées à qui de droit ;
§ La tenue ou la mise à jour du carnet du
personnel de manière qu'aucune information ne puisse
échapper ;
§ La visite surprise dans différents services
pendant les heures de service ;
§ Elaborer à chaque fin d'année un
rapport annuel ;
§ Classer toutes les correspondances dans le
classeur ;
§ De la tenue journalière du carnet de mouvement
du personnel qui enregistre tout mouvement des travailleurs ca de mutation,
intérim, clôture des dossiers disciplinaires des agents,
congé de ... .
Le chef du service soumet des dossiers au chef de bureau de
son service qui a son tour propose au chef de service Administratif les
stratégies pour augmenter le tonus dans le travail.
Pour bien gérer le personnel et de ne pas être
partial, le chef de bureau a comme support pour l'accomplissement de ses
taches :
a) Le code du travail
b) La convention collective
c) Les notes de service et
d) Le règlement d'ordre intérieur.
LE BUREAU PAIE
Coordonné par maman NTOMBO BASOLUA, le salaire est
calculé à Kinshasa pour toute situation de personnel et
Kinshasa envoie juste le listing là où il y a tout les noms des
agents, montant net et le numéro matricule sauf ceux là qui
étaient sortir en congé le mois passé.
Le montant que Kinshasa envoie, lui considère ca comme
étant le montant net et nous après avoir fait des calculs de
salaire on considère ca comme étant un montant brut parce qu'on
soustrait certain rubrique accorder à l'agent localement
Il y a beaucoup de paramètre qui intervient au niveau
de calcul de paie à partir de Kinshasa c'est une activité
centralisée.
Ce bureau a pour rôle :
· De préparer la paie ;
· Procéder au retenu de tout ce qu'on a
donné à l'agent avant la paie disons tout ce qui là comme
litiges a l'office ;
· Mettre les montants de salaire selon les
catégories sur le fiche de paie local ;
· Repartir la tâche des agents payeurs et payer le
personnel ;
· Analyser minutieuse des bulletins de paie qui viennent
de Kinshasa pour desceller les erreurs commises ;
· Afin établir un rapport mensuel de paie sur
chaque catégorie des agents, justifie aussi le sur plus et relever les
différents problèmes se sont posés lors de la paie.
LE BUREAU GESTION DES ARCHIVES
Qui n'a pas non plus d'animateur. Ce
service a comme tâche de bien garder les archives classées
du Service Administratif.
CHAPITRE DEUXIEME ; DEROULEMENT DU STAGE
CADRE THEORIQUE
Dans ce point nous palerons de la
théorie apprise sur le lieu de notre stage qui nous a été
donnée par le chef de service administrative de l'Office Congolais de
Contrôle..
Les fonctions Managériales
1. la planification.
Planifier, c'est faire le choix des actions
présentes pour influencer le futur tout en définissant les
objectifs, en prévoyant les moyens à mettre en exergue en vue
d'atteindre les objectifs poursuivis par l'organisation.
2. L'organisation.
Dans l'organisation des ressources humaines, si un dirigeant
est investi d'une autorité absolue, il y a alors l'absence totale des
dirigeants subalternes et donc absence totale de toute structure
organisationnelle.
On peut dire que toutes les organisations sont
caractérisées par une certaine décentralisation absolue
car les dirigeants qui délégueraient toute leur autorité
perdraient ainsi leur statut de dirigeants, leurs postes et il s'en suivrait la
disparution de l'organisation.
Il y a donc dans toute organisation une certaine dose de
centralisation de l'autorité. Ainsi certains types de décisions
ne seront jamais délégués, tandis que d'autres s'y
prêtent volontiers.
Une entreprise est centralisée lorsque les
décisions sont prises au sommet de la hiérarchie et qu'aucune
initiative n'est laissée aux subalternes.
Une entreprise est
décentralisée lorsqu'une partie de pouvoir de décision a
été déléguée aux subordonnés.
Ceux-ci disposent des pouvoirs
nécessaires pour prendre les décisions dans le cadre de leurs
attributions fonctionnelles.
3. La fonction direction ou commandement
La fonction direction consiste à comprendre ce qui
motive l'homme au travail et à introduire dans les rôles et les
relations interpersonnelles des systèmes d'indication afin qu'il puisse
trouver une satisfaction certaine à travers la réalisation des
objectifs de l'entreprise.
La fonction direction consiste donc à intégrer
les objectifs de l'homme au travail à ceux de l'entreprise dans laquelle
il preste. Elle comporte deux aspects fondamentaux :
- Il y a d'abord une phase qui consiste à comprendre
les motivations, les difficultés et les problèmes de l'homme au
travail ;
- Il y a ensuite la phase qui consiste à confier une
tâche à l'homme au travail en le motivant pour cela : il
s'agit donc de lui indiquer les objectifs à atteindre, de lui
communiquer les directives et les décisions à travers un
système d'information.
En résumé : diriger c'est d'abord
comprendre pour faire.
La façon dont chaque responsable s'acquitte de ces deux
aspects est ce que l'on appelle la fonction direction ou commandement.
Ainsi ces deux aspects impliquent les aspects importants de la
direction.
En d'autres termes, nous dirons que le dirigeant influence
d'autres personnes pour qu'elles travaillent ensemble et de plein gré
à la réalisation des tâches liées les unes aux
autres afin d'atteindre les objectifs souhaités par le Chef et par le
groupe.
Les dirigeants qui réussissent le mieux sont ceux qui
accomplissent des tâches et agissent de façon à procurer
à leurs subordonnés une satisfaction, un sentiment
d'accomplissement et atteignent l'objectif.
L'organisation est une mise en structure de toutes les
opérations matérielles et sociales et une mise en place du savoir
faire.
Avant le travail, un manager doit mettre en place les hommes,
les outils, les équipements pour lui permettre d'organiser toutes les
activités.
3. Le contrôle : Le contrôle
est une fonction managériale qui consiste à mesurer, à
évaluer, à corriger la performance des activités
exécutées par les subordonnés, pour s'assurer que le plan
et les objectifs de l'entreprise sont en voie de réalisation normale.
Le but du contrôle est de :
Vérifier si le travail commandé a
été bien exécuté,
Vérifier la qualité et la quantité du
travail,
Vérifier si le temps d'exécution du travail a
été respecté.
NB : Le contrôle doit nécessairement se
faire avant, pendant et après le travail.
Les moyens pour contrôler :
Pour assurer un bon contrôle ; quelques moyens sont mis en
action :
Pendant la visite d'atelier ;
Un manager peut contrôler à l'occasion d'un
entretien collectif ou pendant une réunion,
Un manager peut contrôler à l'occasion d'un
entretien individuel,
Il peut aussi et surtout contrôler à travers les
documents suivants : les documents de présence, les documents de
production et les feuilles d'instruction.
4. La communication.
La communication est un système
cohérant dans le quel l'émetteur transmet un message à un
récepteur par l'intermédiaire d'un canal (oral, écrit ou
audiovisuel) avec la possibilité pour le récepteur de
réagir en retour.
II. LA GESTION DES RESSOURCES HUMAINES
Sa mission.
La GRH a pour mission de :
Trouver les meilleurs employés,
Garder les meilleurs employés en vue de la maximisation
des bons produits
Le recrutement.
Le recrutement, c'est l'ensemble d'activités permettant
d'obtenir le personnel approprié en nombre suffisant et au moment
opportun.
Le recrutement a pour étapes :
L'expression du besoin,
La recherche des candidatures,
La sélection des candidats,
L'accueil et l'intégration.
Après avoir grandement exposé les
théories acquises lors de notre stage, passons cette fois-ci aux
activités ou aux fonctions occupées pendant notre encadrement
à l'OCC, d'où le point des activités
exécutées.
B. CADRE PRATIQUE
ACTIVITES EXERCEES
Tout au long de notre stage nous avons effectué les
opérations suivantes :
v Transmission des fiches de demande d'explication aux
personnels intéressés ;
v Transmission de rapport de planning de
congé ;
v Transmission de rapport de stage dans différents
services ou divisions ;
v La distribution des listes de présence le
matin ainsi que le soir;
v Classer les bulletins de compte de paie dans le
classeur selon les grades ;
v Classer les fiches des stagiaires ;
v Reclassement de lettre de notification d'appréciation
de mérite des agents dans leurs dossiers respectifs ;
v Présenter les différents documents du
personnel déjà classé dans les fardes lors de la
descente des auditeurs sur terrain pour une information quelconque.
v Outres ce qui précède et surtout comme la paie
est une activité centralisée de la direction
générale, à la quatrième semaine, nous avons
effectué différentes opération liées à la
transmission de rapport de paie telles que,
1. La saisie de tableau de réclamation.
2. vérification de listing de paye en vue de
déceler les erreurs commises par le bureau générale de
paye
DIFFIFULTES RENCONTREES
La seule difficulté que nous avons rencontrée
est le sous effectif du personnel dans ce service. Car pour une bonne
maximisation de la productivité, il faudrait que chaque personnel soit
à sa place.
Les travailleurs ne rendent pas le meilleur
d'eux même pour arriver à atteindre les objectifs qui lui
sont assignés.
CONCLUSION
En conclusion, nous pouvons dire que l'Office Congolais de
Contrôle a un grand rôle à jouer au sein de notre pays dans
le cadre de contrôle de tous les produits à importer ou à
exporter cela en vérifiant la conformité et la qualité.
Elle nous a permis de mieux affronter la théorie
à la pratique et nous donner l'esprit professionnel que nous devons
exercer dans le jour avenir
Table des
matières
AVANT PROPOS
INTRODUCTION.........................................................................................................................................................1
CHAPITRE PREMIER : PRESENTATION DE L'OFFICE
CONGOLAIS DE CONTROLE (O.C.C)
2
I.1. SA NATURE
2
I.2. HISTORIQUE
2
1.3 OBJET SOCIAL
3
I.4. MISSION DE L'O.C.C
3
But de contrôle
5
I.5. FONCTIONNEMENT
5
I.6 ROLE ET FONCTIONNEMENT DU SERVICE
ADMINISTRATIF
6
1. ROLE
6
2. FONCTIONNEMENT
7
LE BUREAU PERSONNEL
7
LE BUREAU PAIE
8
LE BUREAU GESTION DES ARCHIVES
9
CHAPITRE DEUXIEME ; DEROULEMENT DU STAGE
10
CADRE THEORIQUE
10
B. CADRE PRATIQUE
14
DIFFIFULTES RENCONTREES
15
CONCLUSION
15
Table des matières
16