B. Les tâches accomplies
Les tâches ont été à la hauteur du
Service. Le programme de stage initial de quarante cinq (45) jours stipulait :
lecture de la codification du Service, élaboration des documents
(rapport d'agence, rapport d'activité, test de conjoncture, note sur
l'environnement international pour le Comité Monétaire et
Financier National), gestion de la documentation, tenue de la
bibliothèque et des archives.
En effet, lors de ce stage, nous avons accompli les taches
suivantes : les rapports d'agence (juillet et Août 2009), la note de
conjoncture (2eme trimestre 2009), le test de conjoncture (4eme trimestre
2009), le rapport d'activité du service (aoüt 2009), les revues de
la presse nationale (juin, juillet et août 2009), le commentaire du
collectif budgétaire 2009, le rapport du conseil national du
crédit(2007) et la note du comité monétaire et financier
national (Octobre 2009). Nous avons également entamé la collecte
des données pour la note de conjoncture du troisième trimestre
2009, préparé les lettres des correspondants pour la
programmation monétaire de 2010.
Les moyens ayant permis l'accomplissement de ces taches sont
les anciens documents établis par le service, les données
collectées par le service, les rapports, dossiers, documents, livres et
journaux reçu par le service.
Les instruments et outils utilisés pour
l'accomplissement des taches sont le canevas des documents produit par le
Service, la codification K, l'ordinateur, le fax, le télex et le
téléphone. Nous allons décrire chaque tache accomplie dans
les lignes qui suivent.
1. Le rapport d'agence
C'est un document mensuel qui donne des informations
générales dans le domaine économique et financier, des
indications sur les activités de la banque et des informations diverses
du pays en six rubriques sur la base des informations du mois sous revue,
collectées dans les journaux et sites internet officiels, les
administrations publics, les autres services de la banque et les entreprises
correspondantes. Ainsi, la rubrique « Vue d'ensemble »
présente brièvement l'activité économique. La
rubrique « Informations d'ordre générale » retrace les
actes des pouvoirs publics de jour en jour. La rubrique « Informations
d'ordre économique » présente en section respectivement la
production cotonnière, la production animale, la production
pétrolière, les activités industrielles, les
activités commerciales et de service, la vie des sociétés
et les prix. La rubrique « Finance publique » présente le
niveau d'exécution du budget et ses variations jusqu'à la
période sous revue. La rubrique « Monnaie » présente la
situation des avoirs extérieurs nets, les crédits
intérieurs (créances nettes sur l'État et crédits
à l'économie) et la masse monétaire. La rubrique «
Divers » présente les décrets du chef de l'État. La
rubrique « annexe » regroupe les données chiffrées sur
l'évolution des prix à N'Djamena, sur la comptabilité et
le contrôle budgétaire, sur le crédit et marché
monétaire et enfin sur l'émission monétaire.
La collecte des informations commence le début du mois
suivant le mois sous revue, et clôturé au plus tard dans les
quinze premiers jours de ce mois. L'élaboration du document doit
être finalisée la fin du mois suivant le mois concerné par
le rapport. Les comparaisons sont faites par rapport au même mois d'une
ou de deux années antérieures.
Ce document est destiné aux autorités
monétaires des États de la zone, aux banques centrales et
commerciales, aux institutions internationales, régionales ou sous
régionales à caractère économique et financier
ainsi qu'aux universités, grandes écoles et centres de
documentation.
2. Le test de conjoncture
C'est un document élaboré trimestriellement sous
forme de tableau présentant les tendances de la situation
économique du trimestre suivant sur la base des questionnaires
adressés aux administrations publiques(trésor public,
ministère du pétrole, ministère de l'élevage,
bureau national de fret, INSEED, direction de la dette et direction du
budget,...) et des correspondants dans les entreprises choisies selon l'impact
de leurs activités sur l'économie du pays. De nature prospective
et basé sur les enquêtes qualitatives, il permet de prévoir
l'évolution à très court terme des divers secteurs de
l'économie nationale.
C'est donc un test de prévision de la situation
économique, monétaire et financière du trimestre prochain
réalisé dans le trimestre en cours. En effet, la collecte des
informations débute le vingt cinquième jour du deuxième
mois du trimestre précédent le trimestre sous revue, et
clôturée dans les sept premiers jours suivant. La finalisation du
test est fixée au plus tard au vingtième jour du dernier mois du
trimestre en cours.
Les réponses des questionnaires sont
interprétés et traduit en signe plus (+) pour augmentation, moins
(-) pour diminution et égal (=) pour stabilité selon les cas dans
le tableau. Cependant, lorsque la tendance est forte, l'on peut doubler les
signes (==, -- ou++).
Le tableau est fait de quatre colonnes où est inscrit
respectivement secteur, trimestre comparé subdivisé en trimestre
antérieur et trimestre de la même période un an
plutôt et observation. Les lignes sont réservées aux
entreprises par rubrique des secteurs d'activité que sont l'agriculture,
l'élevage, les mines et carrières, l'industrie, l'industrie agro
alimentaire et dérivés, le bâtiment et travaux publics, le
commerce, les services et les finances publiques. Les entreprises sont quelque
fois regroupées selon leur secteur d'activité dans les lignes.
Le test est destiné aux membres du CMFN, aux entreprises
ayant répondu aux questionnaires et aux services centraux.
3. La note de conjoncture
C'est un document produit trimestriellement en deux parties
présentant les réalisations de l'économie sur la base des
questionnaires adressés aux administrations publiques (ministère
du pétrole, direction des transports de surface, INSEED,...) et aux
correspondants dans les entreprises choisies selon leur implication dans
l'économie. Elle est un outil d'aide à la prise de
décision. Elle sert à informer sur la conjoncture
économique. C'est une note présentant une vue d'ensemble sur la
situation économique, monétaire et financière la plus
récente sur le plan national. Elle passe en revue l'évolution de
tous les principaux secteurs de l'économie nationale en soulignant
l'impact des facteurs externes et internes, notamment l'incidence des mesures
de politique économique adoptée par les pouvoirs publics et son
environnement de la période sous revue.
Les informations de ce document sont les réalisations
du trimestre sous revue collectées le trimestre suivant. En effet, la
collecte des donnés débute le mois suivant la fin du trimestre
sous revue, et clôturée les quinze premiers jours suivant.
L'élaboration de ce document doit être finalisée à
la fin du mois suivant celui auquel se rapporte la note.
Ici, la « Vue d'ensemble » représente
l'introduction du document. La première partie présente « la
situation socio- politique du Tchad » où l'on retrouve les
informations relatives aux activités politiques et sociales.
La deuxième partie consacrée à « la
conjoncture de l'économie nationale » retrace en six points les
informations relatives à la situation économique. Ainsi, il y
aura un point sur
« l'évolution du secteur réel »
subdivisé en évolution de la demande globale ressortant la
consommation globale, les investissements bruts et la demande extérieur
et l'évolution de l'offre globale ressortant les réalisations du
secteur primaire, du secteur secondaire et du secteur tertiaire. Un
deuxième point présentera « l'évolution de
l'inflation » où l'on retrouvera les évolutions des prix et
des salaires. Un troisième point présentera « l'état
d'avancement des reformes structurelles » où les informations
relatives aux investissements publics, aux projets de développement et
de l'évolution de la SNRP (stratégie nationale de
réduction de la pauvreté). Le quatrième point
consacré aux
« finances publiques » présente
l'exécution du budget à la période. Le cinquième
point
consacré à « la situation des
échanges extérieurs » présente l'état du
commerce extérieur et la situation de la dette extérieure. Enfin,
le sixième point consacré aux « perspectives
économiques à court terme » présente les objectifs de
politiques économiques à atteindre dans le court terme.
Elle est destinée au CMFN, aux services centraux, aux
autres directions nationales à titre d'information, aux autres agents
économiques pour consultation. Le résumé de la note de
conjoncture est fait par le Service et mis sur le site de la BEAC.
4. La note du comité monétaire et
financier national
Document établi à chaque réunion du
comité( au moins trois fois par année selon l'article 59 des
statuts du 23 Septembre 2007), elle présente en trois parties
l'environnement économique international et les perspectives de la
période sur la base des informations collectées auprès des
services de la banque, des journaux (le Monde, AGEFI, Marchés
tropicaux...), revues ( Analyses économiques,....), articles et sites
internet officiels des pays et zones à présenter et des rapports
des institutions et organisations internationales ( FMI, BM, OCDE,...).
Dans ce document, il y a une partie « Aperçu
général » qui représente l'introduction. La
première partie, « environnement international » est
consacrée à la conjoncture économique mondiale de
l'année antérieure et les perspectives de l'année en
cours. Elle est subdivisée en deux points : le premier point
présente « la conjoncture économique dans les principaux
pays industrialisés » (États unis, Japon, Royaume Uni, Zone
Euro, Allemagne, France) et le second « la conjoncture économique
dans la reste du monde » (Chine, Russie, Amérique Latine,
Brésil, Afrique Subsaharienne, Nigeria et la zone CEMAC).
La seconde partie, prévisions à court terme,
présente « la situation internationale du pétrole brut et
des matières premières non combustibles ». Dans cette
partie, sont passés en revue la situation actualisée du
pétrole, de l'or, du coton, du sucre, du cacao et du café.
La dernière partie est consacrée à «
l'évolution des marchés boursiers et des changes ». Cette
partie présente la situation générale actualisée
des places boursières (Dow Jones, Nasdaq, CAC40, Nikkei, Life ), les
décisions des autorités monétaires des principaux pays
industrialisés visant le taux directeur, le taux de prêt, le
secours aux marchés, les titres publics et les variations des
principales monnaies (dollar américain, euro, yuan, yen, ).
Cette note est destinée aux autres directions
nationales, au Ministre des finances du pays, au gouvernement de la banque
centrale, aux services centraux, au secrétariat de la zone franc.
5. Le rapport du conseil national de
crédit
C'est un document élaboré pour chaque
année écoulée, présentant les réalisations
économiques en quatre parties (situation économique du pays,
monnaie et crédit, situation du système financier et
activités du conseil national du crédit). Son introduction est
aussi subdivisée en quatre parties (environnement économique et
financier international, marchés internationaux des matières
premières, marchés monétaires de change et de l'or et
évolution économique des pays de la CEMAC). Plusieurs Services de
la banque sont associés à son élaboration. Le Service des
Études, Recherche et Surveillance Multilatérales est
chargé d'élaborer l'évolution économique des pays
de la CEMAC et la situation économique du Tchai
Ici, la collecte des données à lieu dans les
trois mois suivant la fin de l'année sous revue. Le document doit
être finalisé au plus tard à la fin du troisième
trimestre, soit donc la fin du mois de Septembre de l'année suivant
l'année sous revue.
Dans la partie consacré à l'évolution
économique des pays de la CEMAC, on retrouve le secteur réel fait
de la demande (constituée par la consommation, les investissements, la
formation brute de capital fixe et de la demande extérieure) et l'offre
(constituée du secteur primaire, du secteur secondaire et du secteur
tertiaire). Les
rubriques prix, finances publiques, secteur extérieur
(balance des paiements) et monnaie sont aussi inclus dans cette partie.
S'agissant de la situation économique du Tchad, il est
présenté en quatre sections que sont l'évolution du
produit intérieur brut et des prix, l'évolution des finances
publiques, l'évolution du secteur extérieur et
l'intégration sous régional.
Ce document est diffusé à l'intérieur et
à l'extérieur de la banque, aux autres directions nationales
à titre d'information aux services centraux.
6. Le rapport d'activité du
service
C'est un document élaboré chaque mois pour
faire la situation générale du service. Il est un document qui
permet d'assurer efficacement le suivi des activités du service par les
responsables. Ainsi, il fait ressortir les informations générales
(affectations, recrutement, modifications, congés, stagiaires,
correspondances), travaux en cours (types de document et son niveau du circuit
de lecture), la situation de la bibliothèque et des archives (niveau des
comptes abonnement aux revue et journaux et documentation) et les relations
avec les autres centres du Tchai
Il est destiné à la cartographie des risques et
aux instances de suivi, de contrôle et de l'évaluation des
activités du service.
7. La revue de la presse nationale
Élaboré mensuellement, la revue de presse
nationale est un document consacré aux récapitulatifs des
informations du mois précédent relatives aux matières
première (pétrole brut, uranium, coton, gomme arabique,
spiruline.....), à l'élevage, à la pêche, aux
textiles, au ciment, à l'eau et l'électricité, aux
télécommunications, aux travaux publics et bâtiment,
à l'inflation et aux finances publiques. Ces informations sont
collectées exclusivement dans la presse nationale. Les sources de presse
le plus souvent utilisé sont : Info Tchad, Essor, le Progrès,
Tchad et Culture, N'Djamena hebdo, Observateur, Notre temps, La Voix, Le temps
et Sites Internet (Présidence et Primature).
Il est destiné aux cadres de la banque que sont les AES
pour leur imprégnation des informations du pays dans ces domaines.
8. Le commentaire du collectif
budgétaire
C'est un document élaboré à chaque fois
que le budget initial de l'État est révisé sur la base de
la nouvelle loi des finances. Il s'agit ici, d'interpréter les rubriques
que sont les ressources et les charges. Ici, on présente les
éléments et arguments pouvant justifier les variations des
recettes, des dépenses, du déficit ou de l'excédent. Les
comparaisons sont faites en fonction des données du budget
général initial ou celui qui vient d'être
révisé.
Il est destiné aux cadres de la banque que sont les AES et
aux services centraux.
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