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UNIVERSITE DE KINDU
FACULTE DES SCIENCES SOCIALES, POLITIQUES ET
ADMINISTRATIVES
DEPARTEMENT DES SCIENCES POLITIQUES ET
ADMINISTRATIVES
B.P.122/ KINDU
RAPPORT DE STAGE
EFFECTUE À LA DIRECTION NORD-EST
DE LA SOCIETE NATIONALE DES CHEMINS
DE FER «SNCC» À KINDU
Du 08 Mai au 08 Juin 2007
Par :
Happy MOLOWAY LUKUNGA
Gradué en Sciences Politiques et Administratives
Rapport présenté en vue de
l'obtention du diplôme de Licencié en
Sciences Politiques et Administratives
(SPA)
.
Année académique 2006-2007
Avant propos
Au seuil du présent rapport de stage marquant la
fin de notre deuxième cycle, passé à la
Société Nationale des Chemins de Fer à Kindu, .qu'il nous
soit permis de nous acquitter d'un devoir impérieux, mais aussi
agréable, celui d'exprimer notre gratitude à tous ceux qui ont
apporté leur contribution à sa réalisation.
Nos remerciements s'adresse d'abord aux autorités
de l'Université de Kindu en particulier, le Corps Académique et
Scientifique du Département des Sciences Politiques et Administratives
pour nous l'avoir bien organisé.
Ensuite, notre gratitude s'adresse à tout le
personnel de la Société Nationale des Chemins de Fer
notamment : Monsieur Herman le secrétaire du DRNE, Monsieur NGUMBI
le chef de service des finances, Monsieur MANIONGA le chef de service
commercial, Monsieur MUMATA le chef de service du personnel et social et
Monsieur MULUVE qui a été notre maître de stage
A nos collègues du PAM Kindu notamment :
Baudouin MULOBE, Jean Claude AMISI, Safi WATUNDA, Paul KAGAYO, Freddy
BWANAHALI, Thomas RAMAZANI, Freddy MATENDA, Félicien MASTAKI, Benjamin
SHABANI et Jean Claude MULUME qui ont supporté certaines perturbations
intervenues dans le travail du PAM pendant cette période de stage
à la SNCC.
Nous ne saurons terminer sans remercier de tout coeur
toutes les personnes, membres des familles toutes comprises, amis et
connaissances qui ont cru à cet aboutissement, qu'ils veulent bien se
reconnaître dans ce travail.
Enfin à tous ceux qui de loin ou de près ont
contribué matériellement ou moralement à l'accomplissement
de ce rapport trouve ici l'expression de notre sincère reconnaissance.
Introduction
L'Enseignement Supérieur et Universitaire, loin
d'être seulement théorique est aussi pratique.
Il est préférable que tout finaliste puisse
mettre en pratique certaines théories apprises pendant sa formation dans
un domaine bien déterminé
Ainsi en mettant l'étudiant en contact avec les
réalités de terrain qu'ils rencontrerons après leurs
études, ce stage les rendra directement utilisables.
En Sciences Sociales, Politiques et Administratives, ce stage
peut être effectué dans les entreprises, organismes et services
publics ou privés pour un mois ou deux mais selon qu'on est en
troisième graduat ou en deuxième licence,chacun suivant son
orientation .
De notre plus intéressé par l'administration,
nous avons préféré que cela se fasse du 08 Mai 2007 au 08
Juin 2007 à la Société Nationale des Chemins de Fer en
sigle «SNCC» à Kindu.
Le séjour nous a permis de pénétrer la
complicité de l'organisation interne et externe la
Société Nationale des Chemins de Fer à «SNCC»
à Kindu.
C'est ce qui fera l'objet de ce rapport.
Ce rapport est constitué de deux chapitres :
I. La Situation Générale de la
Société Nationale des Chemins de Fer à Kindu.
II. Déroulement du Stage.
Nous terminerons par la Conclusion Générale
où nous donnerons nos suggestions.
Situation Générale de
Société Nationale des Chemins de Fer du Congo
«SNCC» à Kindu
I.1 Emplacement
La Société Nationale des Chemins de Fer du
Congo en sigle SNCC est situé sur l'avenue de la gare dans la commune de
Kasuku, non loin de la banque centrale et du bureau de représentation
provinciale de la Commission Electorale Indépendante et à
côté de l'Office Congolais de Contrôle.
Ces contacts sont les suivants :
Téléphone: 00 (243) 814064118
Email:
sncckindu@yahoo.fr
Internet:
http://www.ic-lubum.cd/sncc/texte/sncchome.htm
I.2 Historique
La Société Nationale des Chemins de Fer du
Congo (SNCC), entreprise à caractère
industriel et commercial dotée de la
personnalité juridique, a été
créée par la Loi n° 74/027 du 2
décembre 1974 modifiée et complétée par les
décrets n° 0050 du 07 novembre 1995 et 070/2002 du 24/06/2002. Elle
est régie par les dispositions de la
loi n° 78/002 du 6 janvier 1978
portant dispositions générales applicables aux
entreprises publiques, et par l'Ordonnance n° 78/207 du
5 mai 1978 portant statut de la société, modifié par le
décret n° 0050 du 07 novembre 1995.
La SNCC Kindu a connu les étapes suivantes :
- 1902 : Erection du port Empain et de la ligne de Chemin
de Fer de Grand lac en 1902, en cigle C.F.L.
- 1974: Fusion des Sociétés de Chemins de Fer
K.D.L., C.F.L, (Office Congolais des Chemins de Fer des Grands
Lacs), C.V.Z. (Chemins de Fer Vicinaux du
Zaïre), C.F.M.K. (Chemin de Fer Matadi-Kinshasa) et C.F.M. (Chemin de
Fer de Mayombe) en Société Nationale des Chemins de
Fer Zaïrois (S.N.C.Z.)
- 1991: Dissolution de la S.N.C.Z., création de la
S.N.C.Z. / Holding et des filiales O.C.S. (Office des Chemins de Fer du
Sud), SFE (Société des Chemins de Fer de l'Est) et
C.F.U. (Office des Chemins de Fer des UELES).
- 1995: En novembre 1995, dissolution de la SNCC/Holding et de
ses filiales et signature d'un accord cadre cédant l'exploitation des
Chemins de Fer à une Société privée
dénommée SIZARAIL, laquelle a été dissoute en 1997.
- 1997: Reprise de toutes les activités par la SNCC.
I.3. Statut juridique
La Société Nationale des Chemins de Fer du Congo
(SNCC), entreprise à caractère industriel
et commercial dotée de la
personnalité juridique, a été
créée par la Loi n° 74/027 du
2 décembre 1974 modifiée et complétée par les
décrets n° 0050 du 07 novembre 1995 et 070/2002 du 24/06/2002.
Par contre, ce service public industriel et commercial est
régie par les dispositions de la loi n°
78/002 du 6 janvier 1978 portant
dispositions générales applicables aux
entreprises publiques, et par l'Ordonnance n° 78/207 du
5 mai 1978 portant statut de la société, modifié par le
décret n° 0050 du 07 novembre 1995. Ainsi, elle est dotée
d'une personnalité juridique, d'une autonomie administrative et
financière.
I.4. Mandat et mission
La SNCC, selon
l'article 3 du Décret n° 0050, a pour objet :
- l'étude, la construction et l'exploitation des
chemins de fer à lui concéder ;
- l'exploitation des services de transport par route et voies
d'eau qui lui sont concédés ;
- l'exploitation des ports dont la gestion lui est
confiée ;
- l'exploitation de tous les services connexes ou accessoires
aux activités citées ci-dessus.
I.5. Description du
réseau
Le réseau de SNCC à Kindu (DRNE) est
composé :
- du réseau ferroviaire interconnecté reliant
les provinces administratives du Katanga au Maniema
- et le tronçon Ubundu-Kisangani reliant le Maniema
à la province orientale.
L'écartement de la voie est de 1,067 m pour
la partie interconnectée et de 1,00 m pour le tronçon
Ubundu-Kisangani
du réseau fluvial du bief moyen de Kindu à
Ubundu (310 Km) et du bief supérieur de Kongolo à Malemba-Nkulu
(390 Km).
I.6. Organisation administrative
Ainsi pour son fonctionnement, la SNCC Kindu est
structurée de la manière suivante :
- Une Direction Nord Est
- Un Secrétariat,
- Une Coordination d'Exploitation,
- Un Service du Personnel et Social
- Un Service Médical
- Un service de Génie Civil,
- Un Chantier Naval
- Un Service de Matériel
- Un Service d'Approvisionnement,
- Un Service d'Electricité et
Télécommunication,
- Un Service de Transport,
- Un Service Commercial,
- Un Service de Finances,
- Un Corps de Surveillance
La SNCC est placée sous
la Tutelle du Ministère des Transports et Communications et du
Ministère du Portefeuille, chacun y intervenant dans la sphère de
ses attributions spécifiques.
I.7. Organisation structurelle
La structure de la SNCC est uniformisée dans toute
l'étendue de la République Démocratique du Congo où
elle est implantée. Figure n°1 : Organigramme de
la SNCC Kindu
DRNE
D
Coordex
CIAL
SPS
Secrétaire
Génie Civil
Mat
ET
TRP
Corsu
VT
EV
CRC14
CRC15
FIN
Appro
Médical
Chantier naval
![]() Source : Service du
Personnel et Social de la SNCC
I.8. Organisation fonctionnelle
La Société Nationale de Chemins de Fer (SNCC en
sigle) à Kindu compte treize services.
Nous allons décrire les tâches administratives
dévolues à chaque service et à chaque poste de
commandement retenu dans l'organigramme de la SNCC (DRNE) à Kindu.
Toutes les parties présentes à la gestion administrative,
à l'encadrement, à la participation du transport ferroviaire et
fluvial trouvent une place d'intérêt dans l'entreprise.
1) Direction Région Nord
Est«DRNE»
Elle animée par le Directeur Régional. Il joue
le rôle de représentant de l'employeur et coordonne tout ce qui
s'effectue au niveau des différents services ; dont les animateurs
sont ses collaborateurs directs. A cet effet, il est le premier responsable
local et est doté d'une délégation de pouvoir. Il a comme
rôle d'organiser, de programmer, de commander, de contrôler, et
coordonner toutes les activités de sa section qui est d'assurer le suivi
des hommes et l'outil de travail par l'offre de service de transport.
La DRNE est un organe technique de :
- Détermination de la stratégie et la tactique
indispensable pour la réalisation des objectifs globaux ;
- Coordination, d'organisation des activités en vue
d'exploitation de l'objet social de l'entreprise,
- Management ;
- Contacts extérieurs et représentation ;
- Recherches de financement et lobbying ;
- Contacts extérieurs et représentation ;
- Recherches de financement;
2) Secrétariat
Il est attaché à la Direction Nord Est dans la
gestion quotidienne des activités de la SNCC et a comme rôle
de :
- Recevoir et enregistrer les courriers tant internes
qu'externes ;
- Collectionner et transmettre les courriers destinés
tant à l'extérieur, aux services qu'aux membres du personnel de
l'entreprise ;
- Rédiger les lettres, notes de services, comptes
rendus des réunions etc....
- Dactylographier les lettres et rapports ;
3) Coordination d'Exploitation «Coordex»
La Coordex est en charge de la:
- Prévision, coordination et contrôle des
activités des différents services du district ;
- Détermination en tenant compte des objectifs
définis
- Analyse périodiques des différents services du
district ;
- Organisation et planification stratégique ;
- Supervision et monitoring des activités du transport
ferroviaire et fluviale ;
- Coordination des programmes de la SNCC
4) Service du Personnel et Social
«SPS»
Son rôle essentiel est de gérer l'ensemble des
salariés depuis
l'embauche jusqu'au départ de l'entreprise.
Le service du Personnel et Social est chargé aussi du
recrutement, de la gestion des stagiaires, de la définition et
description du travail et des relations avec le comité d'entreprise. Il
inclut généralement :
Le Service des Appointements et Salaires dont le rôle
est de communiquer au Service de Comptabilité Générale la
liste des virements à effectuer au titre des salaires, la division
organisation et formation , le Service social gère les
difficultés rencontrées par les membres du personnel, le logement
et le transport collectif des salariés... le Service
Communication qui assure la diffusion des informations vers le personnel
(communication interne) ou vers l'extérieur (médias,
publicistes).
Ce service s'occupe principalement de :
- Gestion du personnel ;
- Relations publiques ;
- Gestion du patrimoine social (hôpital) ;
- Rémunération de tous les personnels ;
- Litiges ou conflits de travail ;
- Contrat avec les partenaires sociaux : syndicat, INSS,
délégation syndicale etc....
- Sanction des agents ;
- Engagements ;
- Appui à l'organisation et structuration ;
- Diagnostic des besoins de formation ;
- Elaboration de calendrier de formation ;
- Organisation des sessions de formation ;
- Accompagnement institutionnel ;
5) Service Médical
Le Service médical traite les urgences, identifie les
postes de travail à risques en collaboration avec le Service SPS
(Service du Personnel et Social), assure la prévention, participe
à la formation des infirmiers et traque les maladies professionnelles.
Ce service est responsable de la gestion de l'hôpital
de la SNCC à Kindu et de la mise en oeuvre de l'étude des
coûts au sein de l'hôpital et s'occupe de :
- Maîtrise le système de la gestion de
l'hôpital.
- Transmets les données de gestion de l'hôpital
- Recueil et de la saisie des données de gestion de
l'hôpital
- Est garant de l'application des recommandations sur la
tarification des services, gratuité des soins dans des services ou lors
des actes bien définis, procédures d'utilisation des fonds
recouvrés par les services, mécanisme de subventions
croisées,
- Donne une assistance médicale aux agents et leurs
dépendants.
- Collabore au suivi journalier du système de
recouvrement des coûts dans l'hôpital
- Mène à bien d'autres activités
relatives à la gestion hospitalière et/ou à d'autres
études à la demande du DRNE.
6) Service de Génie Civil
Ce service technique, quant à elle, s'occupe
de :
- Management de la voie ferrée;
- Suivi des activités d'entretien de la voie
ferrées ;
- Planification et exécution des travaux d'entretien de
la voie ferrée;
- Etudes de faisabilité ;
7) Chantier Naval
Ce service est responsable du:
- Management du port fluvial;
- Suivi des activités d'entretien du port fluvial;
- Planification et exécution des travaux d'entretien du
port fluvial;
- Etudes de faisabilité ;
- Prévision, coordination et contrôle des
activités fluviales ;
- Analyse périodiques des activités fluviales ;
- Organisation et planification des activités
fluviales ;
- Coordination des programmes fluviaux de la SNCC
8) Service de Matériel
«MAT»
Le service de matériel est en charge de :
- Gestion des locomotives ;
- Gestion des wagons ;
- Inventaires patrimoine logistique ;
- L'Organisation des réunions techniques des
services.
9) Service d'Approvisionnement
«APPRO»
Le service d'approvisionnement s'attelle à :
- Identification de nouveaux besoins en approvisionnement et
leur structuration ;
- Suivi de l'approvisionnement;
- Suivi et Evaluation interne des projets et programmes de
l'approvisionnement ;
- L'étude de faisabilité ;
10) Service Electricité et
Télécommunication «ET»
Ce service s'occupe de :
- Installation et maintenance du réseau
électrique et matériel de communication de la SNCC ;
- Maintenance du circuit électrique et matériel
de communication de la SNCC
- Organisation des réunions techniques du service;
- Suivi de transport ferroviaire et fluvial par
télécommunication aux différentes escales
11) Service de Transport «TRP»
Le service de transport est responsable de :
- Suivi et évaluation du flux de transport ferroviaire
et fluvial ;
- Planification de transport ferroviaire et fluvial ;
- Etablissement des horaires de transport ferroviaire et
fluvial ;
12) Service Commercial «CIAL»
Le service commercial est en charge de vendre les services
que produit la SNCC, de réaliser les travaux de mercatique (
marketing) et d'assurer la
relation avec les clients. Il prospecte les acteurs de son marché pour
les convaincre d'acheter les services de la SNCC. Il travaille avec les clients
de l'entreprise pour d'une part les rendre plus confiants et d'autre part les
convaincre de passer de nouvelles commandes. Il établit les propositions
commerciales et négocie les contrats de vente. Il étudie le
marché, surveille la concurrence, définit les offres commerciales
et assure la communication de l'entreprise avec l'extérieur.
Il traite les problèmes de facturation en collaboration
avec la comptabilité. Il peut être chargé de la formation
des clients au produit et de la constitution des dossiers techniques
contractuels (documentation, notices...).
Le service commercial est le lien principal entre le client et
la SNCC, et donc la direction de l'entreprise. Il est animé par un Chef
de service chargé de la facturation et chiffre d'affaires, il s'occupe
de l'ensemble des opérations ayant pour objet la réalisation des
ventes de l'entreprise notamment :
- Contacts extérieurs et Marketing de l'entreprise;
- Prévision, coordination et contrôle des
activités commerciales ;
- Détermination en tenant compte des objectifs
définis;
- Analyses périodiques des différentes
activités commerciales;
- Organisation et planification des activités
commerciales ;
- Supervision et monitoring des activités
commerciales;
- Coordination des programmes commerciaux de la SNCC
13) Service de Finances «FIN»
Les finances sont en charge de :
- La Gestion financière ;
- Elaboration et exécution des budgets,
- Plan de trésorerie,
- Suivi budgétaire,
- Production des outils de gestion,
- Préparation et élaboration des rapports
financiers,
- Préparation des audits, comptabilité,
caisse....
14) Corps de Surveillance
«CORSU»
Le CORSU est concerné par les activités telles
que :
- Assister le personnel dans tous les problèmes
liés à la sécurité et dans l'accomplissement des
leurs obligations professionnelles
- Contribuer au renforcement des mesures de surveillance des
activités ferroviaires et fluviales
- Assister et s'assurer que toutes les recommandations de
sécurité sont en place
- Assister dans la coordination et l'exécution des
opérations de surveillance des activités ferroviaires et
fluviales
- S'assurer que les formalités de
sécurité sont organisées
- S'assurer que toutes les mesures de sécurité
sont prises pour protéger les enceintes de la SNCC
I.6. Moyens de production
1) Moyens humains
La SNCC/DRNE a, au 31 Mai 2007, un effectif de 724 agents
reparti comme suit :
- 584 agents d'exécution;
- 135 agents de maîtrise et cadre;
- 5 directeurs.
2) Les moyens matériels
Le patrimoine
de la SNCC est constitué de :
- bateaux,
- barges,
- bâtiments d'exploitation,
- installations fixes (voie, caténaire, ouvrages d'art,
ponts, et sous-stations),
- ateliers,
- hôpitaux et centres sociaux.
a. La voie
Le réseau de chemin de
fer qu'exploite la SNCC Région Nord-Est part de
KISANGANI à KONGOLO exclu. C'est un système à voie .
Pour faire
face aux travaux de maintenance et de renouvellement
de cette voie, la SNCC dispose d'un parc
d'engins de la voie dont les effectifs sont repris ci-après :
- Bourreuses : 1
- Régaleuses : 1
- Draisine : 1
- Soudeuse de rails : 1
Le
reconditionnement du matériel de la
voie s'effectue dans un atelier appproprié situé à
Lubumbashi dans lequel les travaux suivants être effectué
:
- redressage du profil
des traverses,
- dressage des rails,
- soudage des rails,
- sciage des rails,
- reconditionnement des branchements et du petit
matériel.
L'état général de la voie sur l'ensemble
du réseau interconnecté est enregistré à l'aide
d'une draisine de contrôle.
chapitre 1 Déroulement du Stage
Ce chapitre s'articule autour de deux grands points :
- Le déroulement du stage de professionnalisation,
- Les difficultés de la SNCC.
II.1 Déroulement du stage de
professionnalisation
Ce point se subdivise en deux parties :
- Lectures
- Tâches personnellement accomplies.
II.1.1 Lectures
En ce qui nous concerne en tant que stagiaire, notre
tâche a constitué le tout premier jour à nous mettre en
contact avec les responsables de la Société Nationale des Chemins
de Fer ,nous nous sommes présentés à la Direction
Nord-Est où le où Monsieur Hermann le secrétaire du
Directeur nous a très bien accueilli et ainsi il a mis a notre
disposition les moyens nécessaires pour une bonne réalisations
des objectifs nous assignés qui sont de comprendre l'organisation
interne et externe de la Société Nationale des Chemins de
Fer,nous avons senti un certain encadrement de la part de Monsieur Josph MULUVE
nous à orienter dans les differénts service.
II.1.2 Taches Personnellement Accomplies
v Du Mardi 08 au Merccredi 23 Mai 2007, nous avone
été au Service du Personnel et Social de la
Société Nationale de Chemins de fer qui a entre autres
objectifs :
Gérer l'ensemble des
salariés depuis
l'embauche jusqu'au départ de l'entreprise;Recruter, gererl es
stagiaires, définir et decrir le travail et les relations avec le
comité d'entreprise; Communiquer au Service de Comptabilité
Générale la liste des virements à effectuer au titre des
salaires; Organisr la formation ; GèreR les difficultés
rencontrées par les membres du personnel; Logement et transport
collectif des salariés...Assurer la diffusion des informations vers le
personnel (communication interne) ou vers l'extérieur (médias,
publicistes) Gestion du personnel ; Relations
publiques ; Gestion du patrimoine social (hôpital) ;
Rémunération de tous les personnels ; Litiges ou conflits de
travail ; Contrat avec les partenaires sociaux : syndicat, INSS,
délégation syndicale etc.... Sanction des agents ;
Engagements ; Appui à l'organisation et structuration ;
Après avoir fait connaissance de ces différentes
tâches, c'est maintenant qu'on s'était plongé dans la
pratique en sont entre autre:
- Diagnostic des besoins de formation ;
- Elaboration de calendrier de formation ;
- Organisation des sessions de formation ;
- Accompagnement institutionnel ;
v Du Jeudi 24 Mai au Vendredi 01 Juin 2007, nous nous sommes
impregné des activités du service commercial est qui en charge
de vendre les services que produit la SNCC, de réaliser les travaux de
mercatique (
marketing) et d'assurer la
relation avec les clients. Il prospecte les acteurs de son marché pour
les convaincre d'acheter les services de la SNCC. Il travaille avec les clients
de l'entreprise pour d'une part les rendre plus confiants et d'autre part les
convaincre de passer de nouvelles commandes. Il établit les propositions
commerciales et négocie les contrats de vente. Il étudie le
marché, surveille la concurrence, définit les offres commerciales
et assure la communication de l'entreprise avec l'extérieur.
Il traite les problèmes de facturation en collaboration
avec la comptabilité. Il peut être chargé de la formation
des clients au produit et de la constitution des dossiers techniques
contractuels (documentation, notices...). Le service commercial est le lien
principal entre le client et la SNCC, et donc la direction de l'entreprise. Il
est animé par un Chef.
Après avoir fait connaissance de ces différentes
tâches, nous nous sommes attelés à la:
- Facturation,
- Contacts extérieurs et Marketing de l'entreprise;
- Prévision, coordination et contrôle des
activités commerciales ;
v Du Lundi 04 Juin au Vendredi 08 Juin 2007, nous navons
été briefer sur le dé roulement des activités du
service des finanaces qui sontde : La Gestion financière ;
Elaboration et exécution des budgets, Plan de trésorerie,
Suivi budgétaire,Production des outils de gestion,
Préparation et élaboration des rapports financiers,
Préparation des audits, comptabilité, caisse....
Mais compte tenu de la visite de controle et d'audit attendu
de Lubumbashi, nous nous n'avons pas pu passé à la pratique du
fait que tout le personnel de ce service été plongé
d'arrache-pied dans les préparatifs de cette venue.
II.2 Difficultés de la SNCC
Entreprise du Portefeuille de l'Etat congolais, la SNCC est
aujourd'hui confrontée à des difficultés de 3 ordres:
a. Environnemental
L'état
de guerre dans lequel vivait le pays depuis août 1998 constitue un
facteur très négatif pour les affaires; le risque pays qui
aujourd'hui avoisine 3 % avait pris l'ascenseur pour se stabiliser au tour de 6
% il y a quelques mois. Les hommes d'affaires nationaux méfiants ont
préféré observer l'évolution de la situation en
imposant un frein à leurs activités. La SNCC qui vend les
services à vu dès lors le nombre de ses clients diminuer et son
volume d'affaires se dégonfler.Les perspectives d'avenir qui se pointent
à l'horizon ne pourront que conforter la position actuelle de
l'entreprise.
b. Financier
Les
différents problèmes financiers de la SNCC actuelle trouvent leur
origine dans :
- l'absence de financements extérieurs avec comme
corollaire le manque de pièce de rechange et la diminution de l'offre de
transport
- la baisse de certains trafics (Cargo général
etc.) ;
- le coût élevé de l'exploitation
lié à la vétusté de l'outil de production ;
- l'inadéquation entre la production actuelle,
tributaire entre autres de l'environnement, et les effectifs ;
- l'alourdissement du service de la dette externe ;
- le recouvrement pénible de certaines
créances.
c. Technique.
1. Voie
Les
difficultés de la voie ferrée sont énormes. Elles
paralysent tout le mécanisme de fonctionnement, de gestion, de
rentabilité et de l'exploitation à cause des faiblesses
ci-dessous présentées :
- La
détérioration de rails : les rails sont très usés
sur la plus grande partie de la voie nationale car ils étaient
posés vers 1929 et sont soumis à des limites de vitesse comprises
entre 35 et 10 Km à l'heure.
- La
détérioration des traverses : La majeur partie de la voie est
équipée de traverses métalliques.
- L'absence
d'équipements, d'outillages, des pièces de rechange et des
matériaux pour le ballastage ainsi que de l'entretien qui rendent plus
ardus les travaux de la voie.
-
L'insuffisance des moyens techniques : l'entreprise ne dispose ni d'un stock
permanent suffisant de matériel de voie, ni de moyens
opérationnels en quantité pour effectuer le transport du
personnel d'entretien de la voie.
-
La dégradation des ponts et des ouvrages d'art sur le réseau qui
se trouve à la genèse de la limitation de certains
paramètres de l'exploitation.
2. Matériel
- Absence des locomotives de ligne et de manoeuvre
(matériel de traction).
- Manque d'entretien des wagons et des voitures à
voyageurs
3. Dégradation et vétusté du
matériel navigant et des infrastructures portuaires
- Les dégradations et délabrements de
matériel et installations constatés ailleurs touchent aussi bien
le matériel navigant, les chantiers navals ainsi que les infrastructures
portuaires.
- L'âge des unités navigantes varie entre 29 et
99 ans, celui des grues portuaires varie entre 19 et 67 ans.
- En outre, les quais souffre des effets de la
guerre.
4. Formation du personnel et aspect
social.
En dehors des
principales difficultés énumérées ci-dessus, la
SNCC rencontre également d'énormes problèmes dans la
formation de son personnel par manque de matériel pédagogique
indispensable (outils informatiques, vétusté des
équipements de l'imprimerie...) A part quelques cycles de formation
à l'E.S.A.C.C., la formation systématique des agents a
été réduite pendant de longues années.
De même, son
centre médical manque d'équipements performants
pouvant permettre au corps médical de répondre
positivement aux attentes des malades.
Conclusion Générale
Ces avis et considérations s'articulent en deux
volets :
- Sur le déroulement du stage
- Sur le fonctionnement de la Société Nationale
des Chemins de Fer à Kindu
- Sur les récommendations
En ce moment où tout le monde parle de
développement, notre stage à la Société Nationale
des Chemins de Fer à Kindu a été pour nous d'une
importance et d'un avantage incommensurable ,car il nous aura permis non
seulement de vivre les réalités professionnelles, mais aussi
d'avoir une vision objective et réaliste du fonctionnement des
sociétés publique industrielles et commerciales dont la
Société Nationale des Chemins de Fer enl fait partie et surtout
de mettre en pratique et de concilier les connaissances théoriques
acquises à l'université.
En plus, ce stage nous a fait découvrir
le monde des entreprise publiques, ses objectifs et moyens ,sa politique,
principes et logiques, etc.
En effet, les cours comme le Droit
International Public, la Gestion du Personnel, la Statistique ,la
Rédaction et Correspondance Administrative, le Droit Administratif nous
ont aidé dans le cadre qui est le notre à:
Comprendre la Gestion de l'entreprise et son fonctionnement en
général .
Quant au service du Personnel et Social , nous
avons été initiés aux procédures administratives
des entreprises pubiques en général et spécifiquement
à celles de la Société Nationale des Chemins de Fer .
Une gestion rationnelle et effective du Personnel nous a
marqué pendant notre
Le service commercial nous a imprégné de
l'importance de la Société Nationale des Chemins de Fer et de son
rôle capital dans le developpement de la du Maniema et son ralliement aux
autres provinces en assurant le transport des biens et des personnes.
Nous avons saisi la définition de la
mission de la Société Nationale des Chemins de Fer qui est
l'étude, la construction et l'exploitation des chemins de fer
à lui concédés ; l'exploitation des services de
transport par route et voies d'eau qui lui sont concédés ;
l'exploitation des ports dont la gestion lui est confiée ;
l'exploitation de tous les services connexes ou accessoires aux
activités citées ci-dessus.
Nous avons relevés quelques grandes
lignes par rapport aux difficultés de la Société Nationale
des Chemins de Fer, malgré que certains efforts soient consentis dans
la province du Maniema , nous suggérons , que pour remplir
adéquatement sa mission et ses objectifs spécifiques (le
rétablissement du trafic sur l'ensemble du réseau ;le
rétablissement de la capacité de transport ; la restauration
de la capacité de maintenance ; l'amélioration de la
sécurité de transport ; le recentrage des activités
sur l'objet social ) cette société doit néanmoins suite au
vieillissement et de la vétusté du matériel;
à l'insuffisance de maintenance ;aux pillages et des actes de
vandalisme ;aux effets désastreux résultant du contexte
climatique et géologique du réseau:
- Réduire les effectifs de main d'oeuvre et amorcer le
rééquilibrage des charges et des produits en matière
financière.
- Réhabiliter 1es infrastructures ferroviaires et
portuaires ;
- Réhabiliter et acquérir du matériel
roulant, du matériel navigant et du matériel divers ;
- Réhabiliter et installer la traction
électrique, de télécommunications et signalisation, de
force motrice et d'éclairage ;
- Informatiser le système de gestion, relancer des
programmes de formation systématique et d'adaptation des effectifs de
main d'oeuvre au niveau de la production pour conduire à
l'amélioration de la productivité.
- Renouveler complètement certains tronçons de
la voie, la lutte anti-érosive ;
- Réhabiliter les
télécommunications ;
- Acquérir au moins une locomotive, 10 wagons
fermés, 2 tracteurs caténaires, des pièces pour tracteurs
de la voie et de 6 voitures à voyageurs.
- Récentrer les activités de la
Société sur son objet social tout en introduisant du
secteur privé dans certaines activités connexes et annexes
ou dans certaines catégories de transport (ferroutage, trafic voyageurs
...).
Enfin quant à ce condensé de rapport, bien que
pas exhaustif, nous espérons, qu'il donnera au lecteur une vue
générale de ce qu'a été notre séjour
à la Direction Nord Est de la Société Nationale des
Chemins de Fer à Kindu. Nous espérons, qu'il donnera au lecteur
une vue générale de ce qu'a été notre séjour
à la Direction Nord Est de la Société Nationale des
Chemins de Fer à Kindu.
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