La communication participative communautaire au Sénégal

Première partie - Présentation du concept de communication participative

I. La communication pour le développement

Au préalable, il faut tenter d'apporter une définition de ce que représente pour nous la notion de développement.

Il ne s'agit pas de développement économique ou social, ni même de développement structurel, mais plutôt de développement humain, comme définit par le PNUD en 1990 :

« Les individus sont la véritable richesse d ?une nation. Le développement a pour objectif fondamental de créer un environnement qui offre aux populations la possibilité de vivre longtemps en bonne santé. Cela peut sembler une évidence. Mais celle ci est souvent oubliée dans la course à l?accumulation de biens et des avoirs financiers [...] Ce que nous appelons développement humain est le processus qui élargit l?éventail des possibilités offertes aux individus » 11

Il n'existe pas « un » mais « des » développements, selon des modes et des objectifs différents, fonction du contexte et de l'environnement des populations concernées.

Nous verrons dans cette partie ce qu'apporte la communication au développement à travers leur histoire commune, pour ensuite présenter plus précisément le modèle qui nous intéresse : la communication participative communautaire.

I. 1. La communication pour le développement et ses enjeux

Selon John Monyo, sous-directeur général pour le développement durable à la FAO (Food and Agriculture Organization) :

«La communication pour le développement est au coeur d?un défi majeur - associer les populations pauvres aux processus de prises de décisions qui influent sur leurs vies. Quand elle atteint ses objectifs, la Communication pour le développement est un outil puissant qui contribue à la réduction de la pauvreté et de la faim tout en encourageant des processus démocratiques et des changements sociaux dans de nombreux pays, particulièrement dans les secteurs de l?agriculture et du développement rural.» ¹²

11 PNUD, human development report 1990 [en ligne], 1990, PNUD, disponible sur http://hdr.undp.org/reports/global/1990/en/ (consulté le 04/08/2005)

12 MONYO J., Neuvième Table ronde des Nations Unies sur la Communication pour le développement [en ligne], septembre 2004 Rome, Italie, disponible sur http://www.fao.org/sd/dim_kn1/kn1_040701a4_en.htm (consulté le 22/07/2005)

Tout comme la majorité des acteurs du développement, John Monyo voit donc la communication pour le développement comme un outil nécessaire au processus de développement.

Aujourd'hui, le développement d'un pays ne se conçoit pas sans la mise en place d'une politique de communication. Au niveau national, mais aussi local.

Colin Fraser et Jonathan Villet résument ainsi cette vision de la communication pour le développement :

«Si le développement était une étoffe tissée par les activités de millions de personnes, la communication serait le fil qui les relie ensemble...L'utilisation planifiée des techniques et activités de communication et des médias met au service de la population des outils puissants pour faire l'expérience des changements et même pour les diriger. Un échange intense d'idées entre tous les secteurs de la société peut conduire la population à s'engager plus fortement pour une cause commune. C'est un élément fondamental pour un développement approprié et durable.» ^13.

Au-delà des formulations générales et du consensus sur l'utilité de la communication pour le développement, cette notion cache des définitions variées et autant de points de vues.

Cette expression est parfois employée pour qualifier la contribution générale de la communication au développement de la société, ou encore pour désigner la discussion des thèmes de développement dans les médias.

Mais comme nous l'avons vu précédemment, et ce sera le cas pour le reste de l'étude, elle renvoie généralement à l'exploitation planifiée de stratégies et de processus de communication visant le développement.

Au sein même de cette dernière définition, il existe un vaste champ d'études recelant plusieurs approches, idéologies et courants de pensées. On peut citer parmi ces différentes approches, l'information, la conscientisation, l'éducation, la vulgarisation, les médias, la communication participative, l'e-learning, le marketing social et bien d'autres encore.

Il est difficile de donner une définition précise de la communication pour le développement, vu la variété des approches méthodologiques. Chacune aura une définition propre.

13 FRASER C. et VILLET J. (1994) cités par DEANE J., Communication: un élément clé du développement humain [en ligne] in 9ème Table ronde des Nations unies sur la communication pour le développement, FAO, Rome, septembre 2004, disponible sur http://www.fao.org/sd/dim_kn1/docs/kn1_040701a10_fr.doc (consulté le 04/08/2005).

Quant à l'expression de «communication pour le développement» même, selon le Clearinghouse for Development Communication, elle aurait d'abord été employée aux Philippines dans les années 1970 par le professeur Nora Quebral pour qualifier les procédés de transmission et de communication des nouvelles connaissances dans le domaine de l'environnement rural. Le champ a ensuite été étendu à tous ceux qui cherchaient à améliorer les conditions de vie des plus pauvres.

Parmi les champs d'application du domaine, certains nous intéresserons particulièrement pour répondre à la problématique.

En effet, la communication pour le développement constitue un outil fondamental pour sensibiliser les populations, corps de métier, communautés sur divers thèmes. Allant du VIH/SIDA, à l'utilité de l'inscription des naissances à l'état civil, en passant par l'acquisition de nouvelles techniques agricoles.

L'autre registre qui nous intéresse particulièrement est de savoir comment la communication pour le développement peut faciliter la transition recherche/développement.

Autant d'enjeux et de défis que tentent de relever avec plus ou moins de succès depuis une cinquantaine d'années, acteurs du développement, communicants spécialisés dans le domaine et hommes politiques.

Au cours de ces décennies sont apparus différents courants de pensée. Les méthodes se sont diversifiées, grâce aux recherches et à l'expérience sur le terrain.