Approvisionnement de la ville de Kinshasa en banane dessert et banane plantain

2.3. Situation de l'approvisionnement alimentaire a Kinshasa

2.3.1. Diversification des voies d'approvisionnement

Les principales provinces qui approvisionnent Kinshasa sont la province de Bandundu et du Bas-Congo. Ces deux provinces tiennent cette position suite a leur situation géographique a proximité de la ville province de Kinshasa. Mais il faut noter bien d^,autres provinces approvisionnent aussi Kinshasa en produits alimentaire, il s^,agit particulièrement de: l^,Equateur, la Province orientale et la province du Kasal.

Les ravitaillements en provenance de la province de l'Equateur et de la province Orientale ont cessé depuis le début de la deuxième guerre en septembre 1998. Afin d'éviter des pénuries alimentaires graves a la ville, les Kinois se sont débrouillés pour trouver d'autres voies de desserte, notamment a partir de la province de Bandundu. Le tableau 8 montre les changements des tonnages des produits arrivant a Kinshasa selon les sources d'approvisionnement.

Tableau 8. Pourcentages d'approvisionnement en produits agricoles de Kinshasa par voie fluviale par province d'origine

Province d^,origine	Janvier-Mai 1996	Janvier-Mai 1999		Janvier-Mais 2001	Orientale
12	0	0		Equateur
52	13	5		Bandundu
18	80	91		Kasal
18	7	4

Source: KUPAY, GRET (2001) cités par TOLLENS (2003)

En 1996, environ 52% des produits agricoles arrivant a Kinshasa par bateau provenaient de la province de l'Equateur; depuis 1999, entre 80 et 91% de ces produits proviennent de la province de Bandundu. Une bonne partie de la province de l'Equateur ainsi que toute la province Orientale étant occupées a l^,époque par la rébellion et donc séparées de la capitale. Le volume des produits arrivant de Bandundu a plus que triplé depuis le début de la seconde guerre en aoüt 1998; le tonnage global moyen est passé de 3.500 tonnes a environ 11.000 tonnes par mois. Le gros de ce tonnage est constitué de produits alimentaires; d'autres produits agricoles (tels que le café et le caoutchouc) produits dans le Bandundu sont aussi acheminés en petites quantités par voie fluviale a Kinshasa (TOLLENS, 2006).

Le commerce fluvial vers Kinshasa a presque doublé entre 1990 et 1999/2000. En 1990, 107.000 tonnes de produits ont été déchargées dans les ports de la ville contre 200.000 tonnes en 1999/2000. En 1990, deux tiers du trafic fluvial ont été assurés par l'ONATRA (société para-étatique) et seulement un tiers par le secteur privé. Dix ans plus tard, 95% du trafic fluvial étaient assurés par des opérateurs privés. Ce transfert remarquable du trafic fluvial des provinces de l'Equateur et Orientale vers la province de Bandundu est une preuve frappante de la flexibilité des transporteurs fluviaux congolais lorsqu'ils sont confrontés a des situations difficiles (TOLLENS, 2003).

Tableau 9. Nombre de bateaux enregistrés a l'arrivée a Kinshasa selon leur provenance en 1996 et 1999

Provenance	1996		1999	Bandundu
130	246		Equateur
162	51		Kasal
30	29		Province Orientale
42	0

Source: Bescoplan/GRET, septembre 2000, p. 63 cités par Tollens

Les baleinières étaient très rares dans les années 80. Aujourd'hui, elles sont fabriquées par des artisans congolais dans le chantier naval d'Eola dans le territoire d'Idiofa et dans le chantier de NioKi dans le territoire d'Inongo. Le chantier d'Inongo date du temps colonial alors que celui d'Eola est d'installation relativement récente.

Il convient de noter que le transport fluvial s'est agrandi de manière a répondre aux besoins alimentaires de la ville de Kinshasa, et qu'en plus le réseau routier reliant Kinshasa a la province de Bandundu a été l'objet d'importantes réparations. Le projet PAR (Projet d'Appui a la Réhabilitation), financé par l'Union Européenne, a permis de réhabiliter les principales routes asphaltées entre Mbanza-Ngungu et Kinshasa et entre Kinshasa et MbanKana en 1998 et 1999. Plusieurs routes de desserte, particulièrement dans la province de Bandundu, ont été réparées en méme temps que des pistes menant aux principaux points d'embarcation le long des rivières, permettant ainsi le développement des sources alimentaires alternatives.

En 1998/1999, le manioc en provenance de Bandundu a remplacé le mals qui venait de la province de l'Equateur lorsque celle-ci ainsi que la province Orientale étaient coupées de la capitale par la guerre. L'huile de palme, le riz et les arachides ont également vu leur offre diminuer. L'huile de palme, la troisième denrée alimentaire la plus importée après le manioc et le mais, est encore une denrée chère dans la capitale; elle est vendue dans de petits récipients en plastic de 50 a 100 ml. Le savon, produit fabriqué principalement avec de l'huile de palme, est tellement cher que sa barre (unité de fabrication) ne se vend qu'après avoir été divisé en deux ou quatre morceaux. Les vieilles palmeraies sauvages dans le Kwilu et le Bas-Congo ont été réhabilitées pour répondre aux nouvelles possibilités économiques créées par la crise (TOLLENS, 2006).

2.3.2. Importations alimentaires

Les importations alimentaires pour la ville de Kinshasa, particulièrement celles de blé, de riz et des poissons congelés (principalement le chinchard appelé communément mpiodi) sont en augmentation depuis les années 80 (GOOSSENS et al. 1994). Plus de 200.000 tonnes d'aliments ont été importés chaque année depuis la fin des années 90. Une bonne partie de ces aliments était réexpédiée a l'intérieur du pays et méme réexportée au Congo-Brazzaville. Ces aliments sont tellement bon marché qu'ils concurrencent sérieusement les produits locaux. Les réparations apportées a la route Kinshasa-Mbanza-Ngungu ont facilité le transport par camion

de ces produits a partir du port de Matadi; mais moins de produits animaux ont été importés en 2000 et 2001, particulièrement la volaille, a cause de l'augmentation des contrôles des prix, du manque de devises et de la détérioration rapide du taux de change. ORGAMAN, la plus grande société importatrice des produits alimentaires au Congo, a réduit ses importations de poissons et viande congelés de 67.648 tonnes en 1999 a 62.655 tonnes en 2000. Au contraire, CONGO FUTUR et SOCIMEX, deux sociétés libanaises basées a Anvers, ont augmenté leurs importations de produits alimentaires, concurrencant ainsi très sérieusement la société ORGAMAN (TOLLENS, 2006).

Les importations des céréales sèches, particulièrement la farine de blé et le riz, ont sérieusement augmenté depuis le début de la deuxième guerre en 1998. Les importateurs libanais (CONGO FUTUR et SOCIMEX) se sont également lancés dans le commerce des céréales sèches. Malgré une taxe de franchise de 35% imposée par le gouvernement, plus de 100.000 tonnes de farine de blé ont été importés en 2000, et beaucoup plus encore en 2001. Cependant, un bon pourcentage de ces importations est entré dans le pays frauduleusement sous couvert de la "procédure d'enlèvement d'urgence" a Matadi, ce qui signifie que seulement une partie des taxes est officiellement payée. Cette concurrence illégale a affecté MIDEMA dont les minoteries (situées a Matadi) n'utilisent actuellement qu'environ 40% de leur capacité (110.000 tonnes en 2000).

Le pain est disponible partout dans la ville de Kinshasa a des prix particulièrement bas. Des baguettes de pain de 150 a 200 gr se vendent a environ USD 0.10 la pièce. Quoique le pouvoir d'achat des ménages (revenu mensuel moyen est de $50) soit faible, ces baguettes sont relativement bon marché et sont un aliment de bonne valeur nutritionnelle. A l^,heure actuelle, les principales boulangeries de la ville sont B.K.T.F. et UPAK; elles possèdent de grandes installations et sont très efficientes dans la fabrication du pain. Elles possèdent des points de vente un peu partout a travers la ville.

Les récoltes de riz exceptionnellement bonnes en Thallande et au Vietnam ont entraIné la chute des cours mondiaux du riz, et par conséquent augmenté les importations en riz de qualité au Congo. Le Vietnam, la Chine, le PaKistan et les USA sont les principaux fournisseurs du Congo en riz. Celui-ci coüte environ USD 0.50/Kg par sac de 25 ou 50Kg et beaucoup plus s'il est vendu au détail.