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Environnement et ressources rares : l'eau douce en argentine

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par Marie-Carmen Iriarte-Maza
Université sciences sociales toulouse - Master pro intelligence économique 2005
  

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L'eau à l'heure d'une profitabilité médiocre

Dans la logique du rapport Camdessus, il est préconisé une gestion privée des ressources en eau dit Majda Bouchanine dans « Points développés dans le rapport du Panel mondial sur le financement des infrastructures de l'eau, publié en Mars 2003 : Financer l'eau pour tous »5..

En amérique latine, et notamment en Argentine, l'un des fleurons de l'économie française Suez et sa filiale espagnole Sociedad General de Aguas de Barcelona (Agbar) connaissent les limites de ce raisonnement. Aujourd'hui le gouvernement français est obligé d'intervenir suite à une plainte d'un groupe de créanciers d'Aguas Argentinas, déposée le 3 octobre à New York accusant l'exLyonnaise des eaux d'avoir privé de plusieurs centaines de millions de dollars la société de retraitement et de distribution de l'eau à Buenos Aires. L'article du monde en annexe retrace l'histoire qui a mené la firme à cette situation sous le titre de « Suez en Argentine : l'échec d'une privatisation ».

1 Mr. Tompkins, el terrateniente de la discordia http://www.perfil.com/contenidos/2006/09/14/noticia_0018.html

2 Pour sauver la nature, achetez-là ! Frank Zeller juillet/août 2005 http://www.delaplanete.org/Pour-sauver-lanature-achetez-la.html?var_recherche=Frank+Zeller+

3 voir l'ouvrage du même titre du journaliste José Angel Di Mauro et Nadie se fue, documentaire copyfree sur l'Argentine, en téléchargement

Par ftp. ftp://nadie:sefue@clovisnet.no-ip.info Via le peer to peer : Limerwire et Emule

4 Le franciscain, les larmes de Iati et l'avenir de la planète Agence Misna 07/10/2005 http://www.inxl6.org/article2651.php

5 http://www.amisdelaterre.org/IMG/pdf/synthese_at_rapport_camdessus.pdf Résumé par Majda Bouchanine, Les Amis de la Terre | Août 2004

Le nouveau service offert par google pour chercher dans les archives peut permettre d'en suivre les rebondissements. La diaspora argentine suit aussi avec beaucoup d'attention ces sujets1 dans par exemple El Correo de la Diaspora Argentine qui extrait des informations en provenance de nombreuses sources éditoriales.

C'est l'un des exemples qui montrent que la bataille pour l'or bleu est déjà là et qu'elle prend notamment la forme d'une bataille juridique. On ne peut s'empêcher de penser au cas de la compagnie californienne Sun Belt qui lança une procédure en 2001 contre Ottawa car cette dernière n'avait pas autorisé des exportations massives d'eau vers la Californie. Dans le contexte juridique de l'ALENA, le gouvernement canadien a perdu le droit de décider de ses exportations en eau.

En Bolivie2 également, le 11 janvier 2005, le gouvernement bolivien a résilié le contrat d'Aguas de Illimani. Cette filiale à 55 % du groupe français Suez fournissait depuis 1997 de l'eau et des services d'assainissement pour une facturation annuelle de 25 millions de dollars. La résiliation survient après deux journées de grève menées par les organisations de quartier d'El Alto, qui demandaient le départ de la compagnie, accusée de pratiquer des tarifs élevés sans faire d'i nvestissements.

En 2004, les Uruguayens ont eux décidé par référendum, à une majorité de presque deux tiers, d'inscrire dans la Constitution que l'eau ne pouvait être privatisée et devait faire l'objet d'une politique solidaire et décentralisée. Jusqu'à présent, seule l'Afrique du Sud avait inscrit ce droit dans sa Constitution.

Ces évènements et ces décisions écornent sérieusement la vision d'une nécessaire privatisation des infrastructures de l'eau. Sylvie Paquerot, chercheuse post-doctorale à la Chaire Citoyenneté et Gouvernance de l'université de Montréal., nous rappelle que « Même Adam Smith, l'un des

1 Voir le dossier sur l'eau sur http://www.elcorreo.eu.org/article.php3?id_article=3076

2 Petits ruisseaux, grandes rivières http://www.monde-diplomatique.fr/2005/03/A/11976

fondateurs du libéralisme, disait que l'eau doit rester publique car il s'agit d'un élément de base essentiel à la vie en société! Mais cela, il l'a écrit dans un traité de morale que plus personne ne lit... ». Dans un entretien au journaliste Olivier Mouton, elle parle de sa proposition, dans sa thèse de doctorat, de la notion de «res publica», différente de celle de «bien commun». Dans le droit romain, cela implique une notion de responsabilité publique et un accès universel.

Danone, le numéro 1 mondial pour l' eau conditionnée , a lui aussi connu des déboires en Argentine, des pertes di,03 milliard d'euros au premier semestre 2002 en raison de la crise. L'un de ses principaux concurrents, Coca-Cola se fait remarquer toutefois en argentine en ce moment avec un concours. Destiné aux thésards, le concours «Un Lugar Mejor » 1 lancé sous la bonne image de

l' ONG Aidis Argentina, permet aux plus myopes de détecter une stratégie d'appropriation à moindres frais de la matière grise locale sur l'analyse de la ressource en eau. On peut en effet difficilement croire une seconde aux intentions non lucratives de la firme quand, sur le marché britannique, sous le slogan « pure eau plate » soutenu par une campagne de communication de 10 millions d'euros, la firme vendait une bouteille 1,40 euro qu'elle achetait 4 à 5 centimes à la compagnie des eaux Thames Water2. Le géant a été obligé de retirer en 2004 la totalité de ses bouteilles de marque Dasani britannique3 car elle n'était que l'eau du robinet traitée et purifiée.

1 http://www.coca-cola.com.ar/csol/csol.asp?intPage=17

2 Multinationales 2005, enquête sur les multinationales,Walter Bouvais, David Garcia, ed Danger public 3 Coca-cola à la conquête de l'eau en Europe ? http://www.infoguerre.com/article.php?sid=746

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand