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Lutte contre l'exclusion sociale au maroc "INDH"

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par Amine Dafir
Université mohamed 5 souissi - Licence 2006
  

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2. Fondements de l'Initiative National Pour Le Développement Humain

Vision d'ensemble : l'Initiative Nationale pour le Développement Humain s'inscrit dans une vision d'ensemble axée autour de trois volets :

o Processus politique de consolidation de l'Etat moderne : démocratie, Etat de droit, promotion des droits de la femme et de l'enfant.

o Réformes et projets structurants, générateurs de croissance.

o Développement humain dans des dimensions économiques, sociales et culturelles, fondé sur les principes de bonne gouvernance.

Valeurs et principes : les programmes de l'Initiative Nationale pour le Développement Humain s'articulent autour des fondements de base, à savoir :

o Une action centrée sur l'homme, au service de la dignité de tous chacun.

o Une action élaborée dans un esprit d'écoute et de confiance en l'avenir.

o Une action fondée sur la participation des bénéficiaires et des acteurs de développement local, en synergie et en partenariat.

o Une action ciblée, efficace, contractualisée, transparente, évaluée, appelée à devenir une référence de bonne gouvernance.

o Une action inscrite dans la durée et la pérennité, il s'agit d'un chantier de règne.

3. INDH première phase : 4 programmes prioritaires.

L'Initiative Nationale pour le Développement Humain se décline en quatre programmes :

-deux programmes à dimension nationale :

· Le programme transversal.

· Le programme de lutte contre la précarité.

-deux programmes ciblés territorialement :

· Le programme de lutte contre l'exclusion sociale en milieu urbain.

· Le programme de lutte contre la pauvreté en milieu rural.

1- Programme de lutte contre l'exclusion sociale en milieu urbain :

Ce programme cible 250 quartiers urbains parmi les plus défavorisés dans les grandes villes. Il a pour objectif d'assurer l'insertion, la cohésion sociale et l'amélioration des conditions et de qualité de vie des populations. Les projets retenus dans le cadre de ce programme respectent tous ces impératifs.

Les projets Initiative Nationale pour le Développement Humain visent également le soutien de l'accès aux services de proximité et aux équipements urbains de base, la dynamisation du tissu économique local par des activités génératrices de revenu et le renforcement de la gouvernance et des capacités locales.

Les activités génératrices de revenus, se concentrent principalement sur le soutien aux initiatives communautaires, en terme de formation et d'impulsion en particulier des services de proximité ou de l'animation sociale.

Le soutien a l'accès aux équipements et services sociaux de base est concrétise par des projets d'aide a l'accès a l'eau potable, l'assainissement et l'électricité, le soutien scolaire, la propreté des quartiers. L'animation sociale prévoit le soutien au sport, les manifestations artistiques et culturelles, l'éducation civique et les actions de solidarité. Le renforcement des capacités locales passe par des rencontres d'information et par le soutien aux associations locales actives dans le développement humain.

2- Programme de lutte contre la pauvreté en milieu rural Enveloppe :

A l'image du programme en milieu urbain, ce programme a pour objectifs d'améliorer l'indice de développement humain, dont principalement la réduction du taux de pauvreté dans les 360 communes les plus pauvres.

o Soutien a l'accès aux équipements sociaux, sanitaires et éducatifs de base.

o Dynamisation du tissu économique local par des activités génératrices de revenu.

o Soutien a l'action et l'animation sociale : alphabétisation, formation, sport, prévention santé, culte et culture.

o Renforcement de la gouvernance et des capacités locales.

3 - Programme de Lutte contre la précarité :

Ce programme cible 50 000 personnes vivant dans la précarité extrême, en plus des personnes déjà prises en charge dans les différentes structures publiques ou associatives, appartenant aux catégories prioritaires suivantes :

o Jeunes sans abri, enfants des rues.

o Enfants abandonnés.

o Femmes en situation de grande précarité. . Mendiants et vagabonds.

o Anciens détenus sans ressources.

o Aliènes sans abri.

o Personnes handicapées sans ressources.

o Personnes âgées démunies.

Les projets ont pour objectif de :

o Favoriser autant que possible la réinsertion familiale des personnes concernées.

o Améliorer la qualité des centres d'accueil pour atteindre les standards de qualité qui garantissent les conditions de la dignité humaine.

o Créer des capacités supplémentaires d'accueil à travers le Royaume.

4 - Programme transversal : C'est un programme national soutenant des actions à fort impact sur le développement humain au niveau de l'ensemble des communes rurales et urbaines non ciblées, et ce à travers des appels à projets dans les provinces et préfectures. Ce programme passe par l'ingénierie sociale qui sera renforcée par:

o La mise en place de l'observatoire National de Développement Humain.

o L'expertise et la diffusion d'expériences.

o Le système d'information et de communication.

Ce programme sera également accompagne par des actions de formation et d'assistance technique menées par des formateurs / accompagnateurs régionaux pour injecter, en cas de besoin et sur demande des gouverneurs, l'expertise et l'assistance technique au profit:

o Des comités locaux dans les communes et quartiers.

o Des différentes catégories de travailleurs sociaux.

o Des cadres et employés des collectivités et associations impliquées dans le développement humain.

Il a pour objectif d'améliorer les conditions de vie et prévenir les facteurs de risques sociaux ; contenu des projets : appui aux associations à travers la formation, améliorations des prestations sociales, écoute de la population, soutien scolaire, activités sociales, culturelles et sportives, caravanes médicales.

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