Communication communale et participation citoyenne. étude appliquée à la commune d'arrondissement de Tokombere.

III.2- Projet de renforcement des capacités des acteurs communaux en matière de communication participative locale

III.2.1- Contexte et justification du projet

De nos jours au Cameroun, il devient impossible de parler de développement sans associer à ce vocable les notions de démocratie locale, de développement endogène, de gestion participative et de participation citoyenne. Ce modèle de gestion qui met au centre de toutes les actions le citoyen de la localité, se traduit par une délégation du pouvoir de celui-ci aux élus tout en conservant les privilèges de contrôle de leurs actions et le pouvoir de se saisir de certaines questions essentielles. Il requiert de ce fait un ensemble d'exigences des parties prenantes, au rang desquelles nous pouvons citer : la bonne gouvernance, un cadre juridique approprié et un dispositif communicationnel de qualité.

La majorité des auteurs ayant écrit sur la participation citoyenne au niveau local s'accordent à dire que, celle-ci est tributaire du type de communication communale mise en branle. En effet, elle permet d'établir un dialogue véritable et permanent entre les différents acteurs du développement, de susciter, d'appuyer et d'accompagner les initiatives prises par consensus afin de jeter les bases d'une gestion concertée indispensable à la réussite de l'oeuvre de développement entreprise. Elle permet par ailleurs aux populations de mieux maîtriser leur environnement, notamment les aspects agricoles, sanitaire, d'habitat et les autres facteurs dont dépend la qualité de leur vie.

Cependant, On note une insuffisance notoire de communication et d'information sur l'action et le fonctionnement actuel des communes. Dans les communes, le besoin d'information n'est pas souvent exprimé. En fait, dans la plupart des communes, il n'existe aucune politique de communication formellement élaborée et mise en oeuvre. Les élus locaux n'ont pas suffisamment pris conscience de leur devoir de rendre compte et d'informer les populations. Même au sein du conseil communal ou de l'exécutif communal, l'information ne circule pas suffisamment. C'est le plus souvent l'exercice solitaire du pouvoir par un seul responsable qui détient l'information et l'utilise comme il veut. Parfois, quelques élus locaux détiennent à eux seuls l'information et la manipulent à leur guise. C'est dans cette dynamique que nous proposons un séminaire de renforcement des capacités des acteurs communaux en matière de communication participative.

III.2.2- Chronogramme des activités

Tableau 7: chronogramme des activités

Actions	Activités	Objectifs	Résultats Attendus	Intervenants	Bénéficiaires	Lieu	Période
Phase préparatoire	Réunions préparatoires	- Définir et adopter des stratégies de mise en oeuvre du projet ;	- Des stratégies de mise en oeuvre sont définies et adoptées ;	Comité d'organisation	Groupes cibles	A déterminer	A déterminer
	Définition de la structure organique du projet	Mettre sur pied les commissions	Les commissions sont mises en place	Comité d'organisation	Groupes cibles	A déterminer
	Rédaction des TDR du projet et contact des intervenants	Avoir une claire vision du projet et la confirmation des intervenants	La vision du projet est claire et la participation des intervenants est confirmée	Comité d'organisation	Groupes cibles	A déterminer
	Préparation des documents administratifs	Préparer les documents administratifs	Les documents administratifs sont préparés	Comité d'organisation ;	Groupes cibles	A déterminer
Phase de mise en oeuvre	Mobilisation et sensibilisation de la cible	Informer et éveiller les consciences des parties prenantes	Les parties prenantes sont informées et conscientisées	Comité d'organisation	Groupes cibles	A déterminer	A déterminer
	Réunion de préparation de la formation	Préparer la formation	La formation est préparée	Comité d'organisation et facilitateurs	Groupes cibles	A déterminer
	Mobilisation des ressources matérielles et financière	Mobiliser les ressources	Les ressources sont mobilisées	Comité d'organisation	Groupes cibles	A déterminer
	Déroulement du séminaire	Réaliser l'activité proprement dite	L'activité est réalisée	Facilitateurs, cibles, comité d'organisation	Groupes cibles populations	A déterminer
Phase d'évaluation	Elaboration des fiches d'évaluation	S'assurer que chaque phase se déroule normalement	Chaque phase se déroule normalement	Comité d'organisation	Groupes cibles	A déterminer	Durant tout le cycle mise en oeuvre du projet
	Evaluation finale	Evaluer tout le processus de mise en oeuvre du projet	Le processus de mise en oeuvre du projet est évalué	Intervenants Comité d'organisation	Toute la chaîne Réalisation	A déterminer