Section 6. Géopolitique et les organisations
internationales : La Macro- géopolitique
Tout comme la multiplication des interdépendances, le
développement des organisations internationales (OI) ne marque-t-il pas
la fin de la géopolitique ? Ou plutôt, ces organisations ne
sont-elles pas productrices d'une nouvelle géopolitique ?
De plus alors que la géopolitique part de
l'inégalité entre les Etats et s'interroge sur les
conséquences de cette inégalité, les OI sont
d'inspirations démocratiques : les Etats y étant égaux en
droits et devoirs.
Dans cette perspective deux espaces doivent être
distingués :
- Mondial avec le système des nations unies tendant
à faire de la terre entière un territoire unique, soumis aux
mêmes lois (I)
- L'espace européen, avec la construction
européenne (II)
§1. Le système onusien
1. La terre comme territoire unique
L'organisation des nations-unies (ONU) et, tout autour d'elle,
la constellation des institutions spécialisées (fond
monétaire international, (FMI), organisation mondiale de la
santé, (OMS...) établissent entre tous les Etats partis un
territoire commun, régi par les principes et mécanismes onusiens
:
- Relations pacifiques entre ces Etats ;
- Respect mutuel de leur souveraineté et de leur
intégrité territoire ;
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- Règlement pacifique des différends ;
- Non ingérence dans les affaires intérieures...
Au-delà de l'ONU, la terre se constitue en territoire
unique par trois
dynamiques :
1) La terre comme espace unique de compétition
2) La planétarisation de problèmes sociaux et
politiques
3) La formation d'un espace public planétaire
2. L'intérieur et l'extérieur
Ce cloisonnement entre intérieur et extérieur
des Etats se disloque sous la pression de deux facteurs :
1) La multiplication des circulations : les mouvements de toutes
sortes : services, idées, hommes...
2) La multiplication des normes internationales.
La ligne de partage entre l'intérieur et
l'extérieur de verticale, devient horizontale dans la
géopolitique classique, l'intérieur c'est ce qui relève de
la souveraineté de l'Etat, l'extérieur, c'est l'ensemble des
autres états. Dans la géopolitique des OI, l'intérieur et
l'extérieur des Etats sont imbriqués par les normes :
échanges, droits de l'homme, santé...
3. Territoires étatiques, territoires
planétaires
A ce stade nous pouvons noter qu'il y a lieu de voir des
territoires étatiques à la fois consolides et fragilisés
par les normes internationales et nous avons aussi les territoires relais qui
transforment la raison d'être du territoire étatique.
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