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La problématique de l'efficacité de l'aide internationale en Haà¯ti pour la période allant de 1995 à  2018


par Elga EXIL
Université Quisqueya - Licence en Sciences Economique 2022
  

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CONCLUSION

Notre démarche de recherche a été menée sur la problématique de l'efficacité de l'aide publique au développement en Haïti et l'objectif était de comprendre pourquoi l'aide ne donne pas les résultats en termes de croissance économique et de réduction de la pauvreté. L'étude s'étend sur la période allant de 1995 à 2018 et est centrée autour des causes internes à l'inefficacité de l'APD en Haïti. En effet, ce constat d'échec nous a amené à formuler comme hypothèse que l'APD n'est pas efficace en Haïti. Et que la corruption généralisée et l'instabilité politique en sont des causes. Ce travail est inspiré des travaux de Collier et Dollar qui ont fait savoir que l'aide est efficace dans les pays auxquels la qualité des institutions est bonne et s'est installée une bonne gouvernance politique.

Pour mener notre étude, nous avons utilisé un système d'équations triangulaires dont l'estimation a été faite par les MCO. Ce système nous a permis de mesurer l'impact de l'APD sur la croissance économique et aussi, de mesurer les effets de la stabilité politique et le contrôle de la corruption sur la performance économique du pays.

L'idée de la non-efficacité de l'aide publique au développement se révèle bien vraie pour notre période d'étude. Les résultats de notre étude ont confirmé que l'aide publique au développement ne donne pas de résultats en termes de croissance économique en Haïti. Notre modèle confirme une relation négative entre l'aide et la croissance. N'ayant pas d'impact sur la croissance, la réduction de la pauvreté ne pourra pas se faire. D'où, l'échec de l'aide publique au développement en Haïti.

Recherchant les causes de cet échec, nous avons supposé que la corruption généralisée et l'instabilité politique sont des facteurs flagrants. Les résultats montrent qu'un climat de stabilité politique et une bonne maîtrise de la corruption jouent un rôle crucial dans la performance économique du pays. Avec un risque de 5% de se tromper, une augmentation d'une unité du score de contrôle de la corruption dans le pays augmenterait le PIB de 3.97% et une variation d'une unité de plus du score de la stabilité politique entraînerait une augmentation du PIB de 2%. Or les scores enregistrés pour ces deux variables pour notre période d'étude sont coincés entre -1.99 et -0.63 pour la stabilité politique, ceux du contrôle de la corruption sont de -1.72 et -1.09. Une façon de dire que le pays était politiquement très instable et que la corruption était monnaie courante et la situation tend à s'aggraver. Dans un tel contexte, tout effort visant à réduire la pauvreté en passant par la croissance n'aura pas d'effet car ces deux fléaux rongent le coeur de l'économie haïtienne. Ainsi, le point de vue de Collier et Dollar laissant croire que dans les pays où l'environnement de politique macroéconomique est malsain, l'aide est sans effet sur la performance macroéconomique est justifiée dans notre cas d'étude.

Donc, on peut se permettre de dire que la corruption entraînant la faiblesse institutionnelle, et l'instabilité politique chronique expliquent en partie l'inefficacité de l'APD pour notre période d'étude.

Notre travail présente certaines limites. Notre étude a été réalisée sur une période de 23 ans, en raison de la non disponibilité des données de certaines variables, ce qui représente une taille assez étroite. Pour la première équation du modèle, on a un coefficient de détermination de 0.38, ce qui signifie que les variables considérées expliquent l'APD seulement à 38%. Donc d'autres variables pertinentes pourraient expliquer l'échec de l'APD. D'ailleurs, notre travail s'accentue sur deux causes internes de l'inefficacité de l'aide (la corruption et l'instabilité politique). Etant donné que le test de normalité de Jarque-Berra montre que les erreurs de la première équation ne suivent pas une loi normale, cela peut être vu comme limite à ce travail.

La réduction de la pauvreté en Haïti doit passer par la voie d'une croissance soutenue et inclusive. Pour ce faire, l'aide publique au développement est appelée à jouer un grand rôle puisque le pays en dépend grandement. Mais pour Easterly, il n'y aura pas de succès de toute politique d'aide sans responsabilisation, sans évaluation des agences. Ainsi, Pour une gestion efficace de l'APD en vue de son efficacité, nous proposons ce qui suit en termes de recommandations :

? Renforcer l'autonomie des institutions de lutte contre la corruption afin qu'elles puissent vraiment contrer ce phénomène

? Mettre en place des structures pour assurer l'harmonisation et l'alignement de l'aide sur les initiatives locales bien conçues tout en assurant une plus grande responsabilisation.

? Évaluer chaque étape des projets locaux entrepris par les agences pour plus de transparence et plus de résultats en termes d'efficacité.

? Assurer que l'aide reçue soit investie dans les secteurs les plus productifs auxquels le pays détient un avantage comparatif

? Réduire la duplication des actions découlant de l'APD par les ONG dans la réalisation de petits projets n'ayant pas d'impacts significatifs.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand