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Essai d'évaluation des mécanismes onusiens de protection et de promotion des droits de l'homme.


par Ichrak Mekni
Faculté de droit et des sciences politique de Tunis - Master de recherche en droit international humanitaire et droits de l'homme 2018
  

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CONCLUSION GENERALE :

Dans le cadre de cette étude, traitant la question des mécanismes onusiens de protection et de promotion des droits de l'homme. Il s'est avéré, que les droits de l'homme jouissent d'un intérêt croissant par la communauté internationale. En effet, le nombre immense des textes, de déclarations, conventions, pactes, protocoles (etc...) relatifs aux droits de l'homme, ne peut qu'affirmer l'importance et la place de l'individu en tant que sujet de droit international. ainsi, dans un monde où les relations internationales sont variables selon des facteurs différents qui les régissent, il fallait trouver un cadre juridique international qui accorde une protection et des garanties à l'individu, surtout sous les auspices de la mondialisation et l'émergence de nouveaux phénomènes tels que la criminalité organisée, le terrorisme, la formation d'écart entre le nord-sud qui touche tous les domaines de vie et qui affectent profondément les droits de l'homme.

En fait si la majorité des pays occidentaux parlent aujourd'hui du droit de robot et autres avatars humains à l'ère de l'intelligence artificielle, d'autres revendiquent encore leur droit à la vie et à l'auto-détermination.

La première mais surtout la seconde guerre mondiale était un facteur incitant à une consécration internationale universelle des droits de l'homme, elle a connu ainsi le début de formation des mécanismes internationaux de protection des droits de l'homme sous l'égide de l'ONU. Ces mécanismes sont très variés, certains sont conventionnels et d'autres sont extra-conventionnels.

Vue la complexité du système onusien de protection des droits de l'homme et la richesse des mécanismes, on a essayé dans le cadre de notre étude d'évaluation, de toucher à la majorité de ces derniers. Et ce, en suivant une démarche nuancée dans la quelle on a suivi une approche relative. En effet, si les mécanismes onusiens sont d'une richesse et diversité intéressante et d'une contribution conséquente en matière des droits de l'homme , ils restent peu satisfaisants et limités.

D'abords, on démontré que cette protection accordée par des organes multiples et compétents s'effectue en réalité grâce à la richesse du dispositif juridique ainsi qu'à la coopération internationales entre les Etats afin de collaborer, coordonner et coopérer entre eux et agir en faveur des droits de l'homme.

Ensuite, on a consacré la deuxième partie aux limites qui laissent ces mécanismes peu efficaces et donc une protection peu satisfaisante. E effet, on a essayé de préciser la partie responsables à l'existence de ces limites, il s'agit d'une part de l'organisation des Nations Unies, et d'autre par des Etats.

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Le problème majeur selon notre avis modeste, reste la politisation qui touche quasiment tout ; les organes, les procédures et le personnel. D'ailleurs, l'exemple de l'ancienne Commission des droits de l'homme peut être utile à ce niveau. Malgré les efforts consacrés en vue de la dépolitisation, l'échec était inévitable. Aujourd'hui, le même problème persiste avec le Conseil des droits de l'homme. Aussi, la crise financière a affecté le processus de mise en oeuvre et de contrôle des droits de l'homme. En outre, l'écart entre les Etats au niveau du développement a créer un décalage entre les société où les droits et les victimes se trouvent marginalisées, l'exemple de la CPI peut illustrer l'image de discrimination et marginalisme quant aux victimes, en effet, bien qu'il, s'agit d'une cour internationale, les incriminations sont quasiment toute concernant des cas particuliers en Afrique, on a beaucoup reproché à la Cour sa partialité le fait qui lui perd sa crédibilité tout comme les organes onusiens.

Enfin, concernant l'ensemble des mécanismes et organes onusien, on remarque surtout, l'absence du caractère juridictionnel, d'où découlent des effets juridiques obligatoires et contraignants, mais en se limitant à donner des observations et des recommandations que l'Etat peut les ignorer.

Le dernier chapitre du travail, était consacré aux limites imputables aux Etats, où on a souligné les limites et les insuffisances des systèmes régionaux de protection des droits de l'homme, ainsi que l'impact des régimes politiques autoritaire des programmes d'ajustements structurels sur la promotion des droits notamment socio-économiques, ainsi que les conflits armés et le phénomène du terrorisme sur le processus de protection et de promotion des droits de l'homme.

Après cette étude dans laquelle on a eu l'occasion d'aborder le sujet des garanties internationale, qu'elle soient universelle, régionale ou nationale de protection des droits de l'homme ne peut que refléter l'intérêt croissant de la communauté internationale pour les droits de l'homme. En effet, le soutien des Etats de la protection des droits de l'homme et leur mise en oeuvre de moyens et de garanties suffisantes et qui s'adaptent aux besoins et aux changements circonstanciels tant au niveau international qu'au niveau interne demeure la responsabilité de chaque Etat.

La préoccupation de l'ONU de la question des droits de l'homme après sa création en 1945 dans un cadre très fragile, et les efforts qu'elle a consacré en vue de préserver la dignité humaine est digne d'appréciation, surtout avec l'adoption de plusieurs conventions et la création d'organes compétents chargés du contrôle de la mise en oeuvre et du respect des droits par les Etats.

En effet, bien que les mécanismes onusiens contribuent de manière plus ou moins efficace à protéger et promouvoir les droits de l'homme, cependant ils souffrent de problème divers , tels que le disfonctionnement, la politisation , le manque de crédibilité et l'absence du caractère contraignant

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et obligatoire319 et se limitant à l'élaboration de simples observations ou recommandations, contrairement au mécanismes régionaux qui jouissent de cet effet contraignant. Mais comme on a relevé dans notre étude, si les instruments juridiques et les organes juridictionnels constituent un avantage par rapports aux organes onusiens, cela n'empêche pas qu'ils souffrent de défauts et de limites qui perturbent le processus de mis en oeuvre des droits de l'homme.

Il s'avère que les pays les plus touchés, sont les pays africains qui sont sorti récemment des colonisations mais qui demeurent toujours impuissants et faibles.

* A travers ce modeste travail dans lequel on essaie d'évaluer les mécanismes onusiens de protection et de promotion des droits de l'homme, nous avons tiré des conclusions et des recommandations par lesquelles nous souhaitons défendre les droits de l'homme

- La non violation des droits de l'homme et des libertés fondamentales constitue l'un des objectifs partagés de la communauté internationale.

- La préservation, la précaution et la prévention en matière de droits de l'homme constitue une garantie aux droits des générations du futur.

- Les violations et les actes d'atteinte aux droits de l'homme reflètent en réalité l'atrocité des pratiques des Etats malgré l'immense rapport entre la protection des droits de l'homme et la préservation de la paix et de la sécurité internationales, dans ce cadre, aucun Etat n'a présenté un rapport dans lequel il expose son manquement à ses obligations en matière des droits de l'homme.

- Malgré la diversité et la richesse des instruments juridiques, les Etats ne se sont pas tous parvenus à les intégrer, adapter et harmoniser avec leurs législations nationales320.

Malgré l'effort international consacré, on assiste toujours à des cas de marginalisation à l'égard des minorités.

- La responsabilité de protéger doit concerner équitablement tous les organismes

internationaux, régionaux et nationaux pour garantir une protection satisfaisante.

- l'engagement des Etats à ratifier les conventions relatives à la protection des droits de
l'homme et veiller sur leur mise en oeuvre.

319 CROSS Frank.B. « The relevance of law in human rights protection ».In : International Review of Law and Economics, (1999),Volume 19,No1,pp 87.

320 WEISSBRODT David. « A New United Nations Mechanism for Encouraging the Ratification of Human Rights Treaties ».In The American Journal of International Law, Vol. 76, No. 2 (Apr., 1982), p. 418.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand