B. Les Finances municipales
Les ressources financières d'Antananarivo sont
très en deçà des besoins de la ville, surtout en
matière d'investissements. Le budget communal comparé à la
taille de sa population, révèle une situation financière
assez problématique. La faiblesse des finances s'explique par :
? des frais de fonctionnement très élevés
dus à la lourde charge du personnel ;
? des recettes non fiscales qui constituent encore la principale
source financière pour la commune ;
? l'insuffisance de la fiscalité foncière.
C. Foncier
Dans la capitale malgache, le droit à la
propriété pour tous les citoyens est garanti et
protégé par la loi. Cependant, l'accès à la terre
et à la sécurité foncière est de plus en plus
difficile.
La ville d'Antananarivo est surpeuplée et les demandes
d'acquisition de terres demeurent bien trop nombreuses pour l'offre
disponible.
Pour cette raison, les zones non constructibles sont
occupées de façon spontanée et anarchique
générant des bidonvilles. En réalité, la
municipalité éprouve des difficultés à gérer
l'accès à la propriété foncière pour les
raisons suivantes :
30
+ Le plan d'urbanisme directeur est inadapté ;
+ Les données statistiques fiables dans le domaine foncier
ne sont pas disponibles ;
+ Les compétences techniques de la municipalité en
matière d'octroi des terres restent
limitées ;
+ Aucune politique foncière explicite n'existe.
+ Les données statistiques fiables dans le domaine foncier
ne sont pas disponibles ;
D. Bidonvilles
Malgré les actions entreprises par l'État, un type
d'habitat non planifié et très souvent précaire
prolifère dans les zones informelles. Il résulte de la
conjugaison de plusieurs facteurs: + La précarité
financière des populations ;
+ L'insuffisance de l'offre de logements ;
+ L'inadéquation des cadres politiques et juridiques
qui entrave la maîtrise de l'urbanisation à Antananarivo.
E. Genre et Développement
La ville ne dispose pas d'un cadre réglementaire
spécifique dans le domaine de l'équité entre les sexes.
Les décideurs et les acteurs travaillant dans ce domaine s'appuient
principalement sur la Politique nationale de la promotion de la femme,
élaborée en 2000. À Antananarivo, les discriminations sont
courantes, les femmes subissent, en effet, toutes sortes de
violences1 : physique, psychologique, économique ou sexuelle.
Contrairement aux hommes, elles ont moins accès au crédit.
L'acquisition de la terre est conditionnée par leur capacité
financière. Ceci rend les femmes plus vulnérables à la
paupérisation. Par ailleurs, la présence de la femme aux postes
de décisions reste très faible, même si leur niveau
d'éducation leur permettrait.
| 
