L'union africaine et la lutte contre le terrorisme en Afrique. Cas du Sahel et la corne d'Afrique.

3. Le Conseil exécutif

Les articles 10 et 13 traitant du conseil exécutif sont assez révélateurs. Le conseil exécutif est composé des ministres des Affaires étrangères ou des représentants des Etats membres. A cet effet, il est chargé de coordonner et de décider les politiques nécessaires à l'ensemble des Etats membres, notamment, en ce qui concerne le conseil extérieur, la régénération de l'environnement, la passation de voies de communication, la santé, l'équilibre

¹ http://fr /présidents de l'union africaine.com consulté le 29 mai 2012.

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social,... A chaque politique correspond un principe enfin coordonné par un comité technique spécialisé.

4. Le parlement panafricain

Quant au parlement, c'est un organe important au regard des rôles qu'il sera appelé à jouer l'avant-projet du statut ou plutôt son acte constitutif et doit être représenté par les parlements des pays membres de l'UA.

Ainsi, les lois seront adoptées à la majorité de deux tiers des parlementaires. Le parlement africain travaillera en étroite collaboration avec la commission de l'Union. Cependant, les chefs d'Etats ont ainsi la probabilité de proposer des lois à voter au parlement africain, c'est l'intermédiaire de leurs représentants. Il s'agit là d'une fonction implicite qui dénote une fois encore l'importance des membres composant l'Union.

5. La cour de Justice

Pour sa part, elle vient palier à un grand vide du système judiciaire en Afrique. En effet, nous devons nous convenir avec les autres « qu'il est fini, le temps où on justifiait la force, mais il est venu le temps où on fortifie la justice ». On est pour que l'acte constitutif de la cour de justice africain ne s'arrête pas à juger en véritable cour pénale au sens africain du terme.

A l'instar du traité d'Abuja, le traité de l'Union Africaine crée une cour de Justice (Article 18). Ses statuts, ses pouvoirs et sa composition seront définis dans un protocole y afférent. La cour de Justice dispose d'une fonction d'interprétation du traité, mais jusqu'à sa mise en place, la question d'interprétation est soumise à la conférence qui tranche à la majorité de deux tiers (Article 26). Les juges de la Cour de Justice sont nommés par la conférence de l'Union. Jusqu'à présent le protocole n'est pas encore adopté mais nous savons d'ores et déjà que les déterminants ont entendu conférer à cet organe le rôle consultatif, à l'instar du parlement panafricain. La mise en place du parlement panafricain et de la cour de justice n'est pas envisageable dans un avenir proche.

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Le protocole relatif à la cour de justice n'a pas encore été adopté et peu d'Etats l'ont ratifié pour le moment. Une autre difficulté se présente : celle du financement de ces organes¹.