Abstract
In Niger, particularly in the district of Dakoro, the soil
remains vital and still holds its social and economic importance. The increase
of interest has led the authorities in the field to establish relationships
encompassing access and management of the soil.
This article discusses the needs and stakes of land-ownership
and the strategies put in place by the authorities to ensure the access and
control of the pastoral lands throughout the three (3) villages located in the
Tarka Valley (district of Dakoro). The main goal of this study is to not only
identify the factors at stakes but also to analyze the techniques developed by
the authorities to facilitate the management and access to the natural
resources. The study was conducted through surveys and interviews using
qualitative and quantitative approaches. Those two (2) approaches helped us
identify the different pastoral mobility systems as well as all the
participants in the field. Our findings show that three (3) major factors
determine the practices and approaches of the participants in this valley. The
factors are as follow: (1) the issue of the northern limitation of cultivation
or farming, the control of the pastoral zone, and transhumance.
In fact, 3/4 of the participants in the surveys believed that
the occupancy of the pastoral areas derives from the advancement of the
agricultural line beyond the northern limitation of farming. The traditional
chiefs promote the phenomenon by granting farmlands for diverse reasons. Water
points are privatized at 45% versus 44% monopolized by the traditional chiefs,
and 11% managed by village committees. The privatization of the access to water
has weakened the rural households and has made their mobility more difficult
because most herdsmen pass through the valley towards the north during their
transhumance. The situation often leads to tragic confrontations or conflicts.
The herdsmen employ a range of strategies to occupy the lands and face the
natural disasters. Finally, this study has allowed us to identify all the
issues related to this subject especially the privatization of the access to
water and the occupancy of the pastoral areas by farmers.
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Key words: Land, Tarka Valley, techniques
participants, Dakoro.
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INTRODUCTION
Pays ouest africain, le Niger est situé au coeur du
Sahel et constitue dans son ensemble un territoire à vocation
agrosylvopastorale. Le Niger fait face à des difficultés d'ordre
: économiques, sociales surtout d'insécurité alimentaire
et une vulnérabilité grandissante qui assaille la population
(Sitou, 2005). Avec une population essentiellement rurale environ 80,2% (INS,
2011), l'agriculture et l'élevage constitue les principales
activités de la population. Cependant, dans les zones pastorales, les
ressources pastorales sur lesquelles se fondent l'économie pastorale
sont confrontées à des contraintes d'ordre climatique et
convoitées pour d'autres utilisations (agriculture, alimentation, etc.).
Pour sécuriser les ressources naturelles au Niger, le gouvernement a
utilisé beaucoup des stratégies d'où la naissance de la
loi n° 61-05 du 26 mai 1961 qui fixe la limite nord des cultures et
empêche l'avancée du front agricole. Également, une autre
stratégie a vu le jour avec l'adoption, de l'ordonnance n°93-015 du
02 mars 1993 fixant les principes d'orientation du code rural.
[a région de Maradi en générale et le
département de Dakoro en particulier ne sont pas également
épargnés de ces contraintes pastorales malgré que
l'agriculture et l'élevage constituent les principaux leviers de
l'économie régionale.
[a vallée de la Tarka qui est notre zone
d'étude, traverse le département de Dakoro d'Est en Ouest sur
environ 115 km avec une largeur de 6 km (Forum sur la Tarka, 2012). Elle
constitue depuis la période coloniale la ligne de démarcation
entre la zone agricole au sud et la zone pastorale au Nord. [a plupart des
couloirs de transhumance qui traversent la région de Maradi depuis la
frontière du Nigeria se jettent dans cette vallée.
[a loi 61-005 du 26 mai 1961 qui fixe la limite nord des
cultures passe à la hauteur de la vallée de la Tarka. C'est une
enclave à vocation essentiellement pastorale mais les sécheresses
des années 70 et 80 ont provoqué une avancée du front
agricole du sud vers le nord et une reconversion de certains éleveurs
à l'agriculture.
La situation actuelle de cette vallée est celle d'un
écosystème en voie de dégradation et l'avancée du
front agricole vers le nord fait d'elle un espace convoité et
disputé par les agriculteurs et éleveurs avec des systèmes
d'élevage différents. Cependant, les champs ont atteint le lit de
la vallée avec des modes d'exploitation des terres et des ressources
naturelles dégradants. Cette dégradation des ressources
pastorales est aussi liée au fonçage anarchique des points d'eau
dans la vallée, au cours de séjour des transhumants et
l'installation des villages par les agriculteurs. [a cohabitation entre les
agriculteurs et les éleveurs se fait souvent avec des vives tensions
conduisant à des conflits mortels. Malgré cette menace, la
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vallée de la Tarka constitue un atout pour le
développement socio-économique du département de
Dakoro.
Cette étude entre dans le cadre du programme GRAP3A
(Groupe de Recherche en Appui à la Politique en matière
d'Alimentation et Agriculture en Afrique). Elle a comme thème : «
Enjeux fonciers (pastoral) et stratégies des acteurs autour de la
vallée de la Tarka (département de Dakoro) ». Ce
thème permet de mieux appréhender l'occupation du foncier
pastoral autour de la Tarka, de caractériser les différents
systèmes pastoraux afin d'identifier les enjeux et les acteurs.
Ce document s'organisera autour des points suivants :
? Le chapitre I porte sur le cadre théorique de
l'étude.
? Le chapitre II présente la zone d'étude dont
l'objectif est de comprendre le contexte géographique et
socioéconomique.
? Le chapitre III présente les différents
systèmes de mobilité pastorale et les enjeux.
? Le chapitre IV
porte sur les acteurs et les conflits liés à l'utilisation des
ressources.
? Le chapitre V porte sur les facteurs de
vulnérabilité liés au foncier, les stratégies
des
acteurs et la discussion des résultats.
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