INTRODUCTION GENERALE
Depuis quelques années, les infrastructures sont
à nouveau reconnues comme un élément fondamental du
développement. En Chine, en Inde, mais également en Afrique
sub-saharienne, des financements importants sont alloués à la
construction de ponts, de routes et de ports. Plusieurs raisons peuvent
expliquer cette évolution : rapatriement de capitaux des pays arabes et
des États-Unis, résorption de la dette des pays africains,
analyse comparative des expériences chinoise et indienne, etc.
A l'échelle sous régionale, plusieurs instances
se sont emparées de la question et ont mis en oeuvre des programmes
destinés à définir des politiques d'aménagement.
L'Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine (UEMOA) a pris en 2003
un Acte additionnel et se retrouve aujourd'hui compétente dans le
domaine de l'aménagement du territoire. La Communauté Economique
des Etats d'Afrique de l'Ouest (CEDEAO), grâce à la
création d'un Fonds Européen de Développement (FED)
régional peut être en charge de la construction
d'infrastructures.1
Aussi, la politique de développement urbain s'inscrit
dans un contexte de développement durable, avec pour ambition
l'amélioration du cadre de vie des habitants, la contribution au
développement économique de l'agglomération et
l'intégration d'éléments de qualité
environnementale dans les projets et programmes urbains.
Actuellement, le développement urbain et l'insertion
des jeunes sont devenus une véritable préoccupation pour les
Etats africains.
Au Sénégal, la question de développement
urbain se pose avec acuité dans les villes comme Dakar qui sont
confrontées à l'explosion démographique. De ce fait,
au-delà de l'amélioration du cadre de vie, le plus grand
problème est la sécurité des populations urbaines.
Par ailleurs, toutes les décisions territoriales
portant sur ce dernier seront d'assurer une croissance et en tenant compte des
intérêts de la population.
1 Cahiers d'Outre - Mer, Quelles Politiques Territoriales pour
inscrire l'Afrique dans la Mondialisation, N° 238 | Avril-Juin 2007
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Mémoire Khady FALL ~ ESEA ~ ATEGU ~ DESS
~2012
Emploi urbain . · insertion des jeunes à
travers les programmes de développement urbain portes par les
collectivités locales . ·
cas du programme pavage des rues et places publiques de la
ville de Dakar
Cependant, le pays se maintient dans un statut quo tyrannique
en matière de politique d'emploi et prend toujours le problème
par le même bout sans résultats malgré les efforts des
pouvoirs publics.
De nos jours, le chômage des jeunes est devenu un
éternel casse-tête. En effet, 60% de la population ont moins de 20
ans et les jeunes en âge de travailler sont répartis entre 15
à 34 ans, plus de la moitié de la population active (3.500
000)2. Le taux de chômage des jeunes est de 12.9 % au niveau
national et de 18.59% à Dakar et sa banlieue. Ce taux est
endémique du fait d'une main-d'oeuvre non qualifiée et d'un
conservatisme ambiant qui ne facilite pas l'exploration réelle du
secteur non marchand et de l'économie sociale et solidaire. Le
marché de l'emploi présente un faible niveau d'offres ainsi qu'un
chômage urbain élevé notamment chez les
jeunes.3
Cependant, pour atteindre ses objectifs et face à la
situation actuelle, l'Hôtel de Ville de Dakar veut prendre à bras
le corps cette problématique. C'est dans cette optique que le Programme
de pavage des rues et des places de la ville de Dakar est mise en place avec la
méthode Haute intensité de main-d'oeuvre
(HIMO).
Dans la première partie, nous allons
traiter le cadre théorique qui comprendra : la problématique, la
revue critique de la littérature, le cadre conceptuel et le cadre
opératoire.
Dans la deuxième partie, nous nous
focaliserons sur le cadre méthodologique, la présentation du
Programme et la description de la zone de l'étude dans ces aspects
physiques, démographiques et socioéconomiques qui nous
permettront de mieux connaître notre espace d'étude.
Enfin, dans la troisième partie, nous
terminerons par l'analyse et l'interprétation des résultats
collectés sur le terrain et la formulation des perspectives et des
pistes de recherche susceptibles d'approfondir les solutions.
2 Situation économique et sociale du
Sénégal, 2010, ANDS
3 Source Agence Nationale de la de la Statistique et de la
Démographie, 1990).
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Mémoire Khady FALL ~ ESEA ~ ATEGU ~ DESS
~2012
Emploi urbain . · insertion des jeunes à
travers les programmes de développement urbain portes par les
collectivités locales . · cas du programme pavage des rues et
places publiques de la ville de Dakar
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