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Emploi urbain. Insertion des jeunes à  travers les programmes de développement urbain portés par les collectivités locales. Cas du programme pavage des rues et places publiques de la ville de Dakar.

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par Khady FALL
Ecole Supérieure d'Economie Appliquée - DESS 2012
  

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INTRODUCTION GENERALE

Depuis quelques années, les infrastructures sont à nouveau reconnues comme un élément fondamental du développement. En Chine, en Inde, mais également en Afrique sub-saharienne, des financements importants sont alloués à la construction de ponts, de routes et de ports. Plusieurs raisons peuvent expliquer cette évolution : rapatriement de capitaux des pays arabes et des États-Unis, résorption de la dette des pays africains, analyse comparative des expériences chinoise et indienne, etc.

A l'échelle sous régionale, plusieurs instances se sont emparées de la question et ont mis en oeuvre des programmes destinés à définir des politiques d'aménagement. L'Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine (UEMOA) a pris en 2003 un Acte additionnel et se retrouve aujourd'hui compétente dans le domaine de l'aménagement du territoire. La Communauté Economique des Etats d'Afrique de l'Ouest (CEDEAO), grâce à la création d'un Fonds Européen de Développement (FED) régional peut être en charge de la construction d'infrastructures.1

Aussi, la politique de développement urbain s'inscrit dans un contexte de développement durable, avec pour ambition l'amélioration du cadre de vie des habitants, la contribution au développement économique de l'agglomération et l'intégration d'éléments de qualité environnementale dans les projets et programmes urbains.

Actuellement, le développement urbain et l'insertion des jeunes sont devenus une véritable préoccupation pour les Etats africains.

Au Sénégal, la question de développement urbain se pose avec acuité dans les villes comme Dakar qui sont confrontées à l'explosion démographique. De ce fait, au-delà de l'amélioration du cadre de vie, le plus grand problème est la sécurité des populations urbaines.

Par ailleurs, toutes les décisions territoriales portant sur ce dernier seront d'assurer une croissance et en tenant compte des intérêts de la population.

1 Cahiers d'Outre - Mer, Quelles Politiques Territoriales pour inscrire l'Afrique dans la Mondialisation, N° 238 | Avril-Juin 2007

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Mémoire Khady FALL ~ ESEA ~ ATEGU ~ DESS ~2012

Emploi urbain .
· insertion des jeunes à travers les programmes de développement urbain portes par les collectivités locales .
·

cas du programme pavage des rues et places publiques de la ville de Dakar

Cependant, le pays se maintient dans un statut quo tyrannique en matière de politique d'emploi et prend toujours le problème par le même bout sans résultats malgré les efforts des pouvoirs publics.

De nos jours, le chômage des jeunes est devenu un éternel casse-tête. En effet, 60% de la population ont moins de 20 ans et les jeunes en âge de travailler sont répartis entre 15 à 34 ans, plus de la moitié de la population active (3.500 000)2. Le taux de chômage des jeunes est de 12.9 % au niveau national et de 18.59% à Dakar et sa banlieue. Ce taux est endémique du fait d'une main-d'oeuvre non qualifiée et d'un conservatisme ambiant qui ne facilite pas l'exploration réelle du secteur non marchand et de l'économie sociale et solidaire. Le marché de l'emploi présente un faible niveau d'offres ainsi qu'un chômage urbain élevé notamment chez les jeunes.3

Cependant, pour atteindre ses objectifs et face à la situation actuelle, l'Hôtel de Ville de Dakar veut prendre à bras le corps cette problématique. C'est dans cette optique que le Programme de pavage des rues et des places de la ville de Dakar est mise en place avec la méthode Haute intensité de main-d'oeuvre (HIMO).

Dans la première partie, nous allons traiter le cadre théorique qui comprendra : la problématique, la revue critique de la littérature, le cadre conceptuel et le cadre opératoire.

Dans la deuxième partie, nous nous focaliserons sur le cadre méthodologique, la présentation du Programme et la description de la zone de l'étude dans ces aspects physiques, démographiques et socioéconomiques qui nous permettront de mieux connaître notre espace d'étude.

Enfin, dans la troisième partie, nous terminerons par l'analyse et l'interprétation des résultats collectés sur le terrain et la formulation des perspectives et des pistes de recherche susceptibles d'approfondir les solutions.

2 Situation économique et sociale du Sénégal, 2010, ANDS

3 Source Agence Nationale de la de la Statistique et de la Démographie, 1990).

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Mémoire Khady FALL ~ ESEA ~ ATEGU ~ DESS ~2012

Emploi urbain .
· insertion des jeunes à travers les programmes de développement urbain portes par les collectivités locales .
· cas du programme pavage des rues et places publiques de la ville de Dakar

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