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Analyse de l'efficacité des actions de long mercy corps dans la ville de Goma-drc.

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par Emmanuel BAGUHE BINYENYE
ISIG-Goma - Graduat 0000
  

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II.2 L'ONG INTERNATIONALE MERCY CORPS

II.2.1 PRESENTATION

Mercy Corps est une organisation non gouvernementale de droit américain qui opère dans 45 pays dans le monde ayant pour but de lutter contre la pauvreté et d'appuyer un développement des communautés plus juste, plus sûre et plus productif. Mercy Corps a commencé ses activités en RDC I Goma au mois de septembre 2007 et compte un effectif de 190 agents repartis dans le bureau de Nyanzale, Dungu et Kiwanja/Rutshuru. Parmi ces activités se trouvent en particulier l'approvisionnement et la distribution d'eau potable, l'assainissement et la gestion des déchets humains, la

Mercy Corps a obtenu un financement de 63 millions de dollars du Département International pour le Développement du Gouvernement du Royaume-Uni, afin de

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promotion de l'hygiène, l'environnement, la sécurité alimentaire et la bonne gouvernance. Son siège se trouve à Oregon Portland aux USA.

Mercy Corps travail en collaboration avec les communautés en les aidants dans le renforcement des capacités et l'appui au développement économique local. Mercy Corps fournit des solutions créatives de valeur par une aide ciblée encas d'urgence, le renforcement des capacités et conduit au développement communautaire.

II.2.2 SES PROGRAMMES OU DEPARTEMENTS

II.2.2.1 Initiative Infrastructure et Gouvernance eau, Intégrée pour l'Est de la RD Congo (IMAGINE) :

Ce programme est financé par le Département Britannique pour le Développement International(UKAID) pour la période allant de 2014-2019.

Ce programme vise à avoir un impact pour 1.55 Millions des personnes et réduire la prévalence de la diarrhée chez les enfants de moins de 5 ans dans les zones urbaines de l'Est de la RDC à travers:

f Améliorer les infrastructures afin d'accroitre la disponibilité des services d'eau et assainissement

f Améliorer la fourniture de service WASH basée sur le marché, afin de d'impliquer et inciter les acteurs du marché, et de créer des marchés de services WASH durables, rentables et efficaces

f Mettre en place des structures de bonne gouvernance et des mécanismes de recevabilité pour assurer une rétroaction efficace entre les consommateurs, les fournisseurs et les autorités de réglementation de services WASH

f Mettre en oeuvre un programme de changement de comportement d'hygiène, avec des interventions visant à améliorer les connaissances et pratiques essentielles en matière de santé.

26 millions de dollars américains seront alloués à l'acquisition des travaux de génie civil, c'est-à-dire la mise en place des infrastructures d'eau et d'assainissement.

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financer le programme IMAGINE. L'objectif principal du programme IMAGINE est de réduire le taux de mortalité des enfants de moins de cinq ans dans l'Est de la RD Congo, cela grâce à la fourniture durable et équitable de services améliorés d'eau, hygiène et assainissement dans les villes de Goma, Bukavu et Bunia.

Ce financement contribuera aux éléments de programme suivants:

a. approvisionnement en eau en milieu urbain,

b. assainissement urbain et de sa chaine de valeur,

c. renforcement des capacités de l'opérateur privé des bornes fontaines et de la REGIDESO,

d. changement de comportement,

e. bonne gouvernance, et

f. gestion du programme.

Le programme intégrera le développement de nouvelles infrastructures avec tous les composants à l'appui des objectifs du programme et le renforcement du nouvel opérateur du réseau des bornes fontaines. La durabilité sera renforcée par les rôles clés et stratégiques que les femmes vont jouer dans ce programme, notamment en tant qu'opératrices des bornes fontaines.

5 millions de dollars américains sont prévus par le programme pour le service de Consultance, qui prendra en compte : la conception technique, la supervision des infrastructures d'eau et d'Assainissement, la gestion de système d'eau et la gestion d'étude d'optimisation de tarif, l'étude de la réforme, l'étude MIS, l'étude d'assainissement, le pilotage d'un centre de traitement des matières fécales. Les études non ingénierie comprendront les études de base, les études à mi-parcours, l'évaluation finale, les enquêtes sur l'hygiène et changement de comportement, l'analyse de barrière et le conseil en suivi et évaluation.

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3 millions de dollars américains seront alloués à l'acquisition des biens : véhicules, motos, générateurs, matériels informatiques et logiciels, etc. La liste ci-dessus n'est pas exhaustive.

2. RESEAU D'ADDUCTION D'EAU POUR LA VILLE DE GOMA (GWN)

Grâce à une collaboration entre REGIDESO, la régie des eaux du gouvernement congolais, le gouvernement provincial et les agences partenaires, le réseau d'alimentation en eau sera en mesure de fournir à 250.000 personnes un point d'eau à moins de 250 mètres de chez eux. Le trajet aller-retour pour aller chercher de l'eau n'excèdera pas 10 minutes, une amélioration majeure par rapport aux trois heures de trajet effectuées actuellement par certains. Ces points d'eau avec des structures en ciment et des robinets d'eau permettront aux gens de remplir leurs propres récipients. L'eau sera distribuée à partir de ces points d'eau au prix de 50 francs (0,06 dollar) pour 20 litres, soit trois à six fois moins cher que ce que payent actuellement les habitants à des vendeurs privés à Goma.

Les équipes travaillent depuis 2008 sur ce projet. Pour construire cette infrastructure, les travailleurs ont créé un système qui pompe l'eau du lac Kivu vers d'énormes réservoirs construits pour stocker et traiter l'eau, en périphérie de la ville. Ils ont construit et réparé des kilomètres de tuyaux de canalisation pour amener l'eau traitée là où elle manque, et ont installé des points d'eau munis de robinets dans les quartiers. Les équipes ont dû creuser à travers d'épaisses couches solides de roches volcaniques pour pouvoir enfouir les canalisations. L'ampleur de ce projet et l'escalade dans le conflit au cours des derniers mois à Goma et dans les provinces du Kivu, ont rendu la tâche des travailleurs d'autant plus difficile. Au cours de ce projet, 28 Km des tuyaux ont été installés, partant de la station de captage d'eau du Lac Kivu sur les pieds du mont Goma, vers les réservoirs de Bushara jusqu'au niveau des bornes fontaines installées dans les quartiers de la ville de Goma (Majengo, Kasika, Katoyi) et une partie du territoire de Nyiragongo (Munigi). Les 2 réservoirs construits fournissent 1400 m3 à la population de la ville de Goma.

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3. Ressource pour assurer la sécurité Alimentaire à l'Est de la RD Congo (RISE)

C'est un programme de 5 ans travaillant dans 4 zones de santé dans le Nord-Kivu, piloté par Mercy Corps en partenariat avec « Catholic Relief Services » CRS en sigle, avec le financement de l'USAID pour son programme Food for Peace.

Son objectif est d'atteindre 410 000 bénéficiaires avec des activités aspirant à améliorer la production alimentaire, le développement de la chaine de valeur, la nutrition et la bonne gouvernance dans le secteur de sécurité alimentaire, travaillant avec une vaste gamme d'acteurs de la communauté au niveau local. Le genre, l'environnement, le changement de comportement et prévention de conflit sont les thèmes transversaux essentiels des activités menées dans ce programme. 29

4. Réponse d'urgence et relance économique en faveur des communautés en crise (ARRC)

C'est un programme de 15 mois travaillant dans les zones touchés par les conflits à l'Est de la RD Congo avec le financement de l'UNICEF. Les zones concernées se trouvent dans la province du Nord-Kivu précisément dans les territoires de Rutshuru, Nyiragongo, Masisi et dans le Haut Uélé en province oriental.

Le projet atteindra 43 000 bénéficiaires avec des activités de Cash transfert ainsi que les acticités de micro finance à travers des associations villageoises d'épargne et de crédit.

Le projet vise à accompagner les modalités de transfert d'argent, d'épargne et de crédit en particulier les services mobiles et électroniques et d'évaluer l'impact sur la vulrabilité. Le genre, le changement de comportement et la prévention des conflits seront les thèmes transversaux essentiels des activités menées dans ce programme.

29 www.mercycorps.org

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5. URGENCE EN EAU, HYGIENE ET ASSAINISSEMENT (WASH URGENCE) :

Au début de sa mission en RDC, Mercy Corps fournissait une gamme d'activités d'urgence aux communautés déplacées et affectées par la guerre. Actuellement, Mercy Corps met en oeuvre des programmes dans les secteurs d'eau, hygiène et assainissement. Le projet Eau Hygiène et Assainissement(EHA) de Mercy Corps continue à faciliter l'expansion des interventions réussies de Mercy Corps dans 20 camps de déplacés, dans les zones de santé de Mweso et autour de la ville de Goma et cela pour veiller à ce que près de 150 000 personnes déplacées, en plus de certains membres des communautés d'accueil aient l'accès à l'eau potable, l'assainissement et aux services d'hygiène.

Au cours du projet, Mercy corps entreprend aussi des activités pour renforcer les capacités techniques et financières des camps pour que ceux-ci commence à prendre la responsabilité de leur propre hygiène, enfin d'assurer une plus grande autonomie et une plus grande pérennité des activités EHA qui sauveront des vies.

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand