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Intégration du Burundi a la communauté d'Afrique de l'est: bilan et perspectives

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par Jehova-Ile MBONITEGEKA & Emmanuel NIYOKWIZIGIRA
Moulay Ismail de Meknes-FSJES - Diplome de licence en Economie et Gestion 2015
  

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b. Accès aux services

L'intégration économique peut favoriser la fourniture et l'accès liés aux services. Pour ce qui est de l'emploi, les services dans le domaine de l'éducation permettent d'avoir des compétences avec une certaine amélioration liée à une harmonisation du système éducatif. Mais la productivité des travailleurs individuels et de la main-d'oeuvre dans son ensemble, et par conséquent la capacité à tirer parti des opportunités d'emploi et d'entreprenariat élargies, est en rapport direct avec la disponibilité et les prix de l'eau potable, de l'assainissement et des services de santé. Les incitations subissent des modificationsà différents échelons, aux niveaux des individus, des gouvernements nationaux, des autorités locales, des fournisseurs du secteur privé et d'autres acteurs non étatiques. Les individus adaptent leurs compétences en fonction des opportunités qu'offre le nouveau marché du travail en s'offrant des services de formation qui se développent avec l'intégration. Il faut souligner aussi que le désinvestissement de l'Etat dans certains services qui se voient octroyer au secteur privé peut présenter des désavantages à certains ménages qui ne bénéficient pas des avantages que l'intégration était sensée leur apporter. Ce désinvestissement est dû à la transition fiscale conduisant à la diminution des recettes de l'Etat.Ainsi, sans avoir d'implication directe sur le plan de l'égalité entre les genres, la réduction des prestations fournies par l'État oblige pourtant certains ménages à interrompre l'éducation de leurs enfants ; et les filles sont les premières à subir les conséquences, car moins favorisées que leurs frères, pour des raisons économiques ou culturelles évidentes. Tout comme l'inégalité des revenus, la privation relative de l'accès aux services peut aussi se répercuter négativement sur le développement humain, et induire chez certains le sentiment de ne pas jouir des mêmes opportunités que leurs homologues dans d'autres domaines.

c. Autonomisation

L'une des avantages de l'intégration économique et les échanges commerciaux est qu'ils présentent un fort potentiel pour la création d'emploi et l'autonomisation des individus.

Selon la définition du PNUD, un emploi récent n'est pas seulement celui qui génère un revenu élevé, mais plutôt celui qui apporte à celui qui le détient un sentiment de fierté personnelle, la satisfaction d'être capable de subvenir à ses propres besoins et à ceux de sa famille et contribuer au bien-être de la société. L'intégration économique permet aussi l'expansion des opportunités économiques au profit des femmes contribuant ainsi à leur autonomisation et participant intimement à la réalisation du développement humain sous tous ses aspects, notamment dans les domaines liés à la nutrition et à l'accès aux services de santé et d'éducation. La création de l'emploi profite aussi aux jeunes dans le sens où elle contribue à éliminer durablement les comportements sociaux négatifs tels que la constitution de gangs, la violence et la criminalité.

Lorsque l'emploi ne parvient plus à répondre aux attentes de celui qui le détient, ou lorsqu'il y a l'apparition de rapports de force inégaux dans les processus d'intégration qui menacent les droits des travailleurs, l'autonomisation tombe en recul. La concurrence accélérée peut aussi causer l'insécurité tant pour les entreprises que pour les employés et surtout quand il n'y a pas de systèmes de protection sociale, des régimes de prévoyance ou des dispositifs d'assurance.

La libre circulation des hommes facilite les migrations des travailleurs d'un pays à l'autre et favorise ainsi l'autonomisation. De même, l'intégration avec d'autres pays augmente les incitations et les pressions en faveur de la stabilité économique et politique, car les pays relevant de l'intégration se retrouvent regroupés dans des systèmes qui exigent la stabilité ou en tirent parti.

De ces concepts et définitions, on remarque que les théories émises par différents auteurs selon différentes approches ont quelque chose en commun : le plus apporté par l'intégration ou encore les effets positifs de l'intégration. Selon les mêmes théories, l'intégration est vue comme un outil de développement.Toutefois, le phénomène d'intégration et son processus découlent de plusieurs éléments notamment le contexte de création du groupement régional, celui d'adhésion au groupement régional mais aussi et surtout l'histoire économique et culturelle des pays de la région. A cet effet, nous présenterons plus tard, à partir d'un bref historique sur l'économie burundaise et sur la CAE, le contexte et le processus de l'intégration du Burundi dans la CAE.

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote