La carte nationale d'identité dans l'Adamaoua: 1960-2013

III-Obstacles liÉs À l'établissement et À l'obtention des cartes nationales d'identité dans l'Adamaoua.

Comme nous l'avons évoqué précédemment, l'identification des citoyens qui inclut aussi bien le fonctionnement de l'administration que la mise en oeuvre des politiques publiques ne se résume pas seulement à des phénomènes de « pouvoir de,  pouvoir sur », de domination ou de contrôle de corps. Il s'agit en même temps de forme de gestion du service d'identification. Cette dimension de la politique d'identification au Cameroun a souvent été oubliée. L'administration en général, les agents, les dispositions d'identification au Cameroun sont perçues comme un processus des structures caractérisées par la corruption, le népotisme, le clientélisme, le manque de professionnalisme etc. Or, quand bien même ce serait vrai, partiellement, le service d'identification au Cameroun, assure plus ou moins bien efficacement, sa mission qui est celle d'identifier les citoyens. Il importe de préciser que la délivrance de la carte nationale d'identité au Cameron est assurée conjointement par la délégation générale à la sûreté nationale (DGSN), la société d'assistance et de conception en électronique (SACEL)^179(*) et la société THALES. Le service d'identification pris dans cette situation, constitue, un champ semi-autonome qui n'est certes pas indépendant de la nature de services. Diverses recherches ont été menées depuis plusieurs années sur l'identification et ont en effet, mise en évidence la convergence des difficultés de l'identification des citoyens. Aux trajectoires des pratiques d'identification assez similaires à celles de la France, au Cameroun depuis l'institutionnalisation, l'établissement et la délivrance des cartes nationales d'identité, connaissent de nombreuses difficultés. Pour examiner les origines des difficultés, il faut remonter la période coloniale. C'est en effet la colonisation qui non seulement a mise en place l'État en Afrique, particulièrement, au Cameroun, mais aussi, à y regarde de prêt à également jeter les bases de la forme contemporaine d'identification. Ainsi, le système d'identification au Cameroun semble être inadapté dans les sociétés régies par des valeurs traditionnelles. La présente partie devrait contribuer à une meilleure connaissance des obstacles qui plombent l'établissement des cartes nationales d'identité dans l'Adamaoua. Ces obstacles se situent à plusieurs niveaux : administratif, politique, économique, géographique, professionnel etc.

1. Barrières administratives, politiques et économiques.

La majorité des pays colonisés par la France sont dotés des mécanismes d'identification des populations. Par ailleurs, bon nombre de citoyens au Cameroun, dans l'Adamaoua précisément, n'ont pas accès aux postes d'identification. Pour comprendre une telle situation, il s'agit d'analyser les obstacles administratifs, politiques et économiques.

* ¹⁷⁹Société française issue du Groupe Fabre