Equilibre financier d'une entreprise publique, cas de l'office congolais de contrôle "OCC"

2.3.4 Caractéristiques communes à toutes les entreprises

Comme nous pouvons le constater que toutes les entreprises ont des caractéristiques qui sont communes ; quelles que caractéristiques sont les suivantes :

· Toute entreprise a besoin du capital initial,

· elle recherche du profit

· Elle fonctionne sous l'initiative et la responsabilité

· Elle doit exercer la fonction « produire »

2.3.5 Critères de performance

Les critères de performance permettent de déterminer les indicateurs auxquels on se réfère pour évaluer une entreprise. Le choix de ces critères fait référence aux objectifs poursuivis par l'entreprise, aux ressources utilisées et aux résultats obtenus. Il existe plusieurs critères de performance. Cependant, quel que soit le concept de la performance que l'on adopte et qui est nécessairement multicritère, l'analyse considéra à s'assurer de ce que les ressources sont obtenues et utilisées, avec efficience, efficacité et pertinence, pour réaliser les objectifs de l'organisation.

Le critère exige que l'on analyse a priori les moyens dont on dispose et la façon dont ceux-ci seront utilisés pour atteindre les objectifs retenus, ce qui implique la prise en compte de l'adaptation entre objectif et moyens.Il peut s'agir du respect de normes, des choix de projet par rapport aux moyens disponibles. Le critère d'efficacité est relatif à la production. Ce critère représente enjeu considérable pour toute entreprise qui se veut performante. Cependant, si l'objectif de production est prioritaire, il ne peut être défini indépendamment des moyens requis pour le réaliser ; le critère de l'efficacité-atteindre un objectif donné en l'occurrence, un niveau élevé de production, se double d'un critère d'efficience, l'obtenir en minimisant la consommation de moyens de production, c'est-à-dire l'obtenir au moindre coût(sans gaspillage des ressources).

Figure 1. Concept de performance en gestion

Objectifs

PERTINENCE EFFICACITE

Moyens Résultats EFFICIENCE

Dans ce cas d'une entreprise privée, les deux notions d'efficacité et d'efficience se conforment. «  Il faut et suffit que l'entreprise soit efficiente pour qu'elle soit efficace, puisque son objectif premier même est de maximiser le profit »^4(*). Cependant, la distinction entre efficacité et efficience est, au contraire, d'autre grande portée dans le cas d'une entreprise publique. L'entreprise publique a, en effet, pour première finalité, d'atteindre les objectifs qui lui sont fixés par les pouvoirs publics : son efficacité devra être appréciée d'abord par rapport à ses objectifs.

* ⁴ MAPAPA Mbangala et ROBERT Wanda «Comptabilité Générale OHADA, Analyse, Fonctionnement des comptes, Applications », édité par les Editions Droit-Afrique.com,