Contribution à la mise en place d'un dispositif de gestion concertée de l'aire marine protégée de Saint- Louis du Sénégal

07 Décembre 2007

Contribution à la mise en place d'un

dispositif de gestion concertée de l'Aire

Marine Protégée de Saint-Louis du

Sénégal

Mémoire de fin d'études présenté et soutenu par :

SERIGNE ABDOU AZIZ SY NDIAYE

En vue de l'obtention du

DIPLÔME D'INGÉNIEUR D'AGRONOMIE TROPICALE (D.I.A.T)
OPTION « ACTEURS DU DÉVELOPPEMENT RURAL »

Maître de stage : Dr Arona SOUMARE, WWF WAMER Directeur de mémoire : Joël TARAUD, IRC-Montpellier SupAgro

Contribution à la mise en place d'un

dispositif de gestion concertée de l'Aire

Marine Protégée de Saint-Louis du

Sénégal

Mémoire de fin d'études présenté et soutenu par :

SERIGNE ABDOU AZIZ SY NDIAYE

En vue de l'obtention du

DIPLÔME D'INGÉNIEUR D'AGRONOMIE TROPICALE (D.I.A.T),
OPTION « ACTEURS DU DÉVELOPPEMENT RURAL »

Membre du jury :

Directeur de mémoire : Joël TARAUD, Ingénieur en chef du genie rural (IRC SupAgro) Jacques RIPOCHE, responsable du master ADR (IRC SupAgro),

Loïc TREBAOL , Consultant

07 Décembre 2007

i

RÉSUMÉ

A Saint-Louis, l'homme a exploité la mer et transformé le littoral entraînant l'appauvrissement généralisé de l'écosystème fluviomaritime suite à la modification et la destruction des habitats. Certaines espèces sont tellement vulnérables aux effets de l'action anthropique (pêche, barrage de Diama, nouvelle embouchure (brèche)...) qu'elles ont disparu de la majeure partie de leur aire de répartition. Pour plusieurs autres espèces, l'extinction semble imminente et l'Aire Marine Protégée est considérée comme le meilleur moyen de garantir leur survie. C'est dans ce contexte qu'a été créée l'AMP de Saint-Louis.

Toutefois, lorsque des populations comme celle de Guet-Ndar vivant essentiellement de l'exploitation des ressources halieutiques sont privées d'opportunités de pêcher, elles peuvent être exposées au chômage et à la paupérisation. Les autorités publiques souhaitent donc éviter les coûts sociaux et économiques qui en résulteraient pour certaines catégories de pêcheurs (surtout les poseurs de filets dormants qui seront les plus affectés, le site de protection prévu constituant leur principal lieu de pêche).

En effet pour qu'un tel projet soit viable il faut que les acteurs concernés et surtout les usagers y adhérent. Il est important que le plan de gestion soit élaboré de manière concertée en tenant compte de l'avis des différentes parties prenantes dans la définition des règles de gestion du périmètre AMP et des zones périphériques.

Ce travail a permis de caractériser les différents acteurs impliqués dans la mise en place et la gestion de l'AMP, de mettre en évidence leurs points de vue (particulièrement ceux des pêcheurs de Guet Ndar), et de les croiser pour élaborer des pistes de réflexion sur des mesures et des modalités de gestion concertée de cette aire protégée.

L'État (la Direction des parcs nationaux et la Direction des pêches maritimes), les artisans pêcheurs de Guet-Ndar et le WWF sont les principaux acteurs de l'AMP. L'étude montre que les pêcheurs n'ont pas forcément été bien représentés dans le processus de mise en place de l'AMP et qu'il est nécessaire de mieux les associer par la suite aux décisions de gestion. D'autres acteurs ont aussi un rôle important à jouer dans la réussite du plan de gestion s'ils sont représentés dans le comité de gestion à savoir les gestionnaires du barrage de Diama et de la brèche ou associés au processus, notamment les armateurs industriels et les professionnels du tourisme.

Mots clés : Aire Marine Protégée (AMP), gestion concertée, Guet-Ndar, Saint-Louis, écosystème fluviomaritime, pêche.

ii

ABSTRACT

In Saint-Louis, people transformed the sea involving the generalized impoverishment of the river and sea attributive ecosystem as well as the modification and the destruction of the habitats. Some species are so vulnerable to the effects of the anthropic action (fishing, Diama dam, new mouth (breach) of the Sénégal.river.) that they disappeared from the major part of their area of distribution. For several other species, the extinction seems to be imminent and the marine protected area is considered to be the best way to improve the conditions of their survival. It is in this context that Saint-Louis MPA has been created

However, when the populations, like inhabitants of Guet-Ndar, living basically from fishing resources are deprived of opportunities of fishing, they could be threatened to unemployment and impoverishment. So the public authorities wish to avoid such social and economic consequences which would result from the reduction of fishing capacities (especially layers of set nets which will be most negatively affected by the protection of the site, principal area of fishing) and then lead to some prejudicial opposition to possible new regulations.

Indeed, for such a project to be viable, it is necessary that all the stakeholders, and in particular the fishermen will agree. Therefore, it becomes important, even mandatory, to elaborate the plan of management in a participative way taking in account the diversity of stakeholders to settle the rules of management of the perimeter set up in AMP and of its associated surroundings.

This report wants to contribute to the development of the plan of management of the MPA of Saint-Louis. As a result, the identification of most the stakeholders who should be involved in the process allows to highlight the different points of view, particularly those of the fishermen of Guet-Ndar. From this it will be possible to propose some ways and tools for a concerted management.

State (Direction of national parks and Direction of maritime fishing), the fishermen craftsmen of Guet-Ndar, and WWF is the principal actors of the AMP. However of other actors could to play an important part in the success of the plan of management if they were associated to the processes or were represented in the board of management, in particular the managers of the Diama dam and the breach, the industrial ship-owners, and the professionals of tourism,

Key words: Marine Protected Area, concerted management, Guet-Ndar, Saint-Louis, river and sea attributive ecosystem, fishing,

iii

REMERCIEMENTS

Nous tenons à remercier toutes les personnes et institutions qui nous ont permis de réaliser ce travail de fin d'études.

Je remercie mon maître de stage, Arona Soumaré pour m'avoir proposé ce sujet. Il m'a conseillé et accompagné efficacement pour ce travail. A travers lui je remercie toute l'équipe du WWF WAMER pour l'accueil et le soutien.

J'exprime ma reconnaissance envers le Directeur des Parcs Nationaux du Sénégal, Colonel Mame Balla GUEYE pour m'avoir accordé l'autorisation de réaliser cette formation à l'étranger.

Nos recherches n'auraient pu aboutir sans les nombreux concours qui nous ont été si largement apportés par Joël TARAUD, Directeur de ce mémoire, qui m'a puissamment aidé et guidé dans mes recherches. A lui nous adressons un grand merci.

J'exprime ma profonde gratitude à Loïc TREBAOL qui m'a constamment assisté de ses précieux conseils. Son appui pédagogique m'a permis d'aborder les thèmes sous d'autres angles de vue

Je tiens particulièrement à remercier Jacques RIPOCHE qui s'est rendu sur la zone d'étude et m'a guidé par son remarquable esprit de méthode. Sa présence et son aide ont été déterminants dans l'accomplissement de cette spécialisation en ADR.

Mention spéciale au Conservateur de l'AMP de Saint-Louis, le Capitaine Bocar THIAM, et au Chef du BIPRAMP le Capitaine Issa SIDIBE pour leur accueil, leur soutien et leur esprit d'équipe. Ils ont beaucoup facilité le déroulement de ce stage.

J'exprime ma reconnaissance envers les pêcheurs de Guet-Ndar qui ont eut la gentillesse de nous recevoir malgré leur emploi du temps souvent chargé et nous livrer une partie de leur savoir. Je pense particulièrement à Baye DIALLO qui a su nous faire profiter de sa connaissance du terrain.

Mes remerciements s'adressent aussi à Omar DIOUF du CRODT/Saint-Louis, Abdou DIA, Cheikh Mbaye DIALLO, Inspecteur des pêches de Saint-Louis et ses collaborateurs Malick GUEYE et Ablaye MBODJ, sans oublier Ablaye DIAGNE, Capitaine du port de Saint-Louis pour leur accueil, leurs conseils et leurs informations.

Je ne saurais terminer sans remercier aussi tous ceux que je n'ai pas cités ici et qui ont contribué et participé à ce travail participé à ce travail en leur demandant toute leur indulgence pour les éventuelles imperfections et omissions.

iv

V

DÉDICACES

Je dédie ce travail à mère, à mon épouse, à mes frères et soeurs, oncles et beaux parents, bref, à tous mes proches et à tous les membres de ma famille.

Cette page ne suffirait pas pour leur signifier ma gratitude pour leur soutien de tous les instants

vi

vii

QUELQUES ABRÉVIATIONS .

AFD : Agence Française de Développement

AJPGN : Association des Jeunes Pêcheurs de Guet -Ndar

APLB : Association des Pêcheurs de la Langue de Barbarie

AMP : Aire Marine Protégée

CDB : Convention Internationale sur la Diversité Biologique

CIRAD : Centre International de Recherche Agronomique et du Développement

CNEARC : Centre Nationale d'Études Agronomique des Régions Chaudes

CNPS : Collectif National des pêcheurs du Sénégal

CRODT : Centre de Recherche Océanographique de Dakar Thiaroye

DPM : Direction des Pêches Maritimes

DPN : Direction des Parcs Nationaux

ENGREF : École Nationale du Génie Rural et des Eaux et Forêts

FENAGIE : Fédération Nationale des Groupements d'Intérêts Économiques de pêcheurs

GAIPES : Groupement des Armateurs et Industriels de la Pêche du Sénégal GREP : Groupe Environnement Presse

IRC : Institut des Régions Chaudes (Montpellier SupAgro)

MECROPAS : Mutuelle d'Épargne et de Crédit des Organisations de Pêcheurs Artisanaux de Saint-Louis

MEPN : Ministère de l'Environnement et de la Protection de la Nature

MEM : Ministère de l'Économie Maritime

ONG : Organisation Non Gouvernementale

ONU : Organisation des Nations Unies

PNLB : Parc National de la Langue de Barbarie

PRCM : Programme Régional de Conservation Marine

SAED : Société d'Aménagement et d'Exploitation des Terres du Delta du Fleuve Sénégal

SRPSM : Service Régional des Pêches et de la Surveillance Maritime ZEE : Zone Économique Exclusive

WAMER : Western Africa Marine Eco-Region

WWF: World Wildlife fund (Fonds Mondial pour la Nature)

viii

ix

SOMMAIRE

RÉSUMÉ i

ABSTRACT ii

REMERCIEMENTS iii

QUELQUES ABRÉVIATIONS vii

SOMMAIRE ix

INTRODUCTION 1

PARTIE I : CONTEXTE GENERAL, PROBLÉMATIQUE ET DÉMARCHE DE L'ÉTUDE

3

1 CONTEXTE GENERAL DE L'ÉTUDE 5

1.1 La zone d'étude 5

1.2 la structure d'accueil : une organisation de conservation de la nature 7

1.3 les AMP dans le monde : UN aboutissement des recommandations de rio. 7

2 PROBLÉMATIQUE : INTÉRÊT DES AIRES MARINES PROTÉGÉES AU SÉNÉGAL : L'IMPORTANCE DE LA PROTECTION, DE LA PÊCHE ET DES SIGNES

D'ÉPUISEMENT 13

2.1 Processus du choix des sites d'AMP au Sénégal 15

2.2 Cadre légal national : les instruments juridiques applicables 21

2.3 Le cadre institutionnel 21

3 LA DÉMARCHE MÉTHODOLOGIQUE 27

3.1 La demande initiale : une demande aux objectifs larges 27

3.2 Objectifs spécifiques : des objectifs recentrés dans le cadre du mémoire. 27

3.3 Objet du mémoire 28

3.4 Hypothèses de l'étude 28

3.5 But de l'étude : 28

3.6 La démarche 28

3.7 Difficultés rencontrées 33

PARTIE II : INFORMATIONS GÉNÉRALES SUR LA ZONE 35

4 PÊCHE ARTISANALE A SAINT-LOUIS, UNE ACTIVITÉ TRÈS ANCIENNE QUI A

CONNU BIEN DES ÉVOLUTIONS 37

4.1 Évolution des activités de pêche 38

4.2 Organisation sociale et évolution 40

4.3 Cadre Socio-économique général 42

4.4 Conclusion 50

PART III : MILIEU BIOPHYSIQUE, MODES D'EXPLOITATION ET DE GESTION 51

5 L'ENVIRONNEMENT PHYSIQUE 53

5.1 Les conditions météorologiques 53

5.2 Les conditions hydrologiques marines et leurs variations saisonnières. 55

5.3 L'hydroclimatologie de la région. 59

5.4 Évolution géomorphologique à Saint-Louis 62

5.5 Les aquifères 64

5.6 Morphologie et sédimentation des fonds de pêche au large de St-Louis 65

5.7 Les effets de la nouvelle brèche sur la pêche maritime à Saint-Louis : la traversée de

la barre moins pénible mais des impacts négatifs ailleurs. 69

5.8 Conclusion 71

6 LE PATRIMOINE NATUREL DE L'AMP : UNE SITE A HAUT POTENTIEL

BIOLOGIQUE 73

6.1 Les habitats naturels : Géographie et toponymie des lieux de pêche 73

6.2 Les ressources exploitées : les poissons 76

x

6.3 Autres espèces présentes : les oiseaux, tortues et mammifères marins 87

7 LES MODES D'EXPLOITATION : une diversité DE PRATIQUES à l'origine de la

pression accrue sur la ressource et des conflits entre usagers. 89

7.1 Les moyens de production : des types de pêche en fonction de l'embarcation et des

engins utilisés et du quartier 90

7.2 Les types de pêche artisanale 92

7.3 La Pêche industrielle : une pratique avec des effets écologiques néfastes mais pas

l'unique responsable de la baisse des ressources. 101

7.4 Les conflits entre les usagers. 102

7.5 Les activités connexes à la pêche 103

8 DES DÉFIS A ReLEVER POUR UNE BONNE PARTICIPATION

COMMUNAUTAIRE 105

8.1 Les contraintes de la filière pêche à Saint-Louis 105

8.2 point de vue des pêcheurs sur l'amp : des perceptions différentes sur une notion mal

comprise 108

8.3 Des modes de Gestion dont on peut s'inspirer 111

8.4 DISCUSSION ET PROPOSITIONS 112

9 CONCLUSION GÉNÉRALE 115

BIBLIOGRAPHIE 117

TABLE DES MATIÈRES 121

LISTE DES FIGURES 125

LISTE DES TABLEAUX 127

ANNEXE 129

ANNEXE 1 : GUIDE D'ENTRETIEN 131

ANNEXE 2 : Les mécanismes de l'upwelling 136

ANNEXE 3 : Décret de création de l'AMP 137

ANNEXES 4 : Cartes des températures de surface et des salinités de l'océan (saison froide-

saison chaude) pour la période 1971-1970 142
ANNEXE 5 : Infrastructures de pêche et touristiques sur la Langue de Barbarie, au nord de

l'embouchure 146

ANNEXE 6 : Accords de pêche sénégalo-mauritaniens 147

ANNEXE 7 : Répartition spatiale des activités à St-Louis 152

ANNEXE 8 : Évolution des effectifs et des débarquements de la pêche à St-Louis 153

ANNEXE 9 : Axes de circulation et noeuds d'engorgements 154

ANNEXE 10 : Filets dormants 155

ANNEX 11 : Filets de senne tournante 155

ANNEXE 12 : Filets dérivants avec ses flotteurs 156

ANNEXE 13 : PALANGRIER 156

xi

ff Défendre la mer, c'est défendre le droit des plus démunis à la vie le

A. LE. SANN (1986)

xii

1

INTRODUCTION

Les ressources marines et plus particulièrement les ressources halieutiques, jouent un rôle capital dans l'économie et la vie sociale du Sénégal. La pêche est la première source d'entrée de devises avec une valeur des exportations de produits halieutiques d'environ 200 milliards de F CFA par an (soit 304 460 000.euros). Elle occupe 17% de la population active. Or, les tendances actuelles de l'évolution des stocks montrent des signes inquiétants (diminution de la taille moyenne des poissons capturés, réduction des prises par unité d'effort de plusieurs espèces notamment les espèces démersales côtières). L'épuisement des stocks halieutiques entraînerait des conséquences économiques et sociales désastreuses, DIOUF,P.S et SIEGEL,P.(2005) ; SARR, O.(2005) ; ZEBA,S.(2003) ; PAULY,D.(2002).

Saint-Louis n'a pas échappé à ce modèle. Les phénomènes de migration des pêcheurs de Guet-Ndar vers d'autres centres de pêche et leur obstination à pêcher dans les eaux sous juridiction mauritanienne démontre la carence dont souffrent les côtes saint-louisiennes. Il est largement admis par la communauté scientifique que cette variabilité est provoquée par une combinaison de différents facteurs dont essentiellement la surpêche et les conditions environnementales.

Il y a une affirmation, découlant de différents constats : « la ressource halieutique est menacée, il est urgent de prendre des mesures pour protéger, voire restaurer le potentiel ». D'où, la volonté des pouvoirs publics et des populations de pêcheurs de mettre en oeuvre des mesures de gestion efficaces des ressources halieutiques. Aussi, en promulguant en 2004 le décret de création de 4 Aires Marines Protégées dont celle de Saint-Louis, le Sénégal s'est inscrit dans une dynamique de création d'AMP et de renforcement de leur gestion.

Les organismes de développement, notamment non gouvernementaux intervenant au Sénégal s'interrogent sur les actions à mener à l'instar du WWF dans son programme d'appui à la mise en place d'AMP et à l'élaboration de plans de gestion. Les objectifs de croissance des revenus tirés de l'exploitation des ressources halieutiques, notamment par la multiplication et l'amélioration de l'efficacité des techniques de capture, sont-ils contradictoires avec les objectifs de protection de l'écosystème marin ? Cette étude réalisée doit permettre de répondre à cette question et de rechercher les solutions en associant toutes les parties prenantes à la définition de règles pour une gestion concertée.

Le présent mémoire cherche à caractériser les acteurs concernés par la mise en oeuvre de l'AMP de Saint-Louis et à comprendre les opinions des uns et des autres sur l'intérêt de l'AMP et le système de gestion à mettre en place afin de protéger durablement la ressource et maintenir une activité rentable pour les familles de pêcheurs qui en vivent. Cette compréhension est indispensable pour les décisions et les orientations de la gestion de la réserve et des projets de développement visant à restaurer le milieu marin.

L'étude se base sur un travail de terrain de 6 mois et 3 mois de préparation. Elle est réalisée dans le cadre d'un stage de fin d'études supérieures d'agronomie tropicale au Centre National d'Études Agronomiques des Régions Chaudes (CNEARC) de Montpellier

Dans une première partie seront présentés le contexte général, l'historique des AMP pour définir la problématique de l'étude et construire la démarche méthodologique. La deuxième partie fournira des informations générale sur la zone d'étude et la troisième partie s'attachera à la description du milieu biophysique, à la caractérisation des usagers de la ressources, à l'analyse des modes d'exploitation et au recueil des points de vue sur la mise en

2

oeuvre de l'AMP. En conclusion seront repris les éléments essentiels à considérer lors de l'élaboration du plan de gestion afin de définir des règles de gestion participative de l'AMP.

3

PARTIE I : CONTEXTE GENERAL, PROBLÉMATIQUE ET

DÉMARCHE DE L'ÉTUDE

4

1 CONTEXTE GENERAL DE L'ÉTUDE

1.1 LA ZONE D'ÉTUDE

L'Aire Marine Protégée (AMP) de Saint-Louis est située dans le département de Saint-Louis, sur la façade maritime de la Communauté Rurale de Gandon (limite Est de l'AMP), dans l'arrondissement de RAO, sur la Langue de Barbarie entre l'ancienne embouchure du fleuve Sénégal et le quartier pêcheur de Guet-Ndar. Elle se trouve entre la latitudes 15^o 58'.5 N et 15^o 50'.0 N et les longitudes 16^o 31'.5 W et 16^o 48'.5 W. Elle couvre une superficie de 496 km² (16 km de côte et 31 km au large).

Dans la Communauté Rurale de Gandon, l'AMP concerne du Nord au Sud, les villages de : Keur Barka, Diele Mbame, Keur Bernard, Tassinére, Mouit, Mboumbaye et Dégouniaye.

Dans la commune de Saint-Louis, elle intéresse surtout les quartiers situés sur la Langue de Barbarie dont le principal est le grand quartier pêcheur de Guet-Ndar

Guet-Ndar

WWW.ausenegal.com

AMP de Saint-Louis

5

Figure 1. Situation du Sénégal et de la zone d'étude

Figure 2. Carte de l'AMP de Saint-Louis

6

7

1.2 LA STRUCTURE D'ACCUEIL : UNE ORGANISATION DE CONSERVATION DE LA NATURE

Le WWF initialement World Wildlife Fund (littéralement, Fonds mondial pour la vie sauvage), rebaptisé ensuite World Wide Fund for Nature (littéralement, Fonds mondial pour la Nature), puis simplement WWF en 2001, est une organisation non gouvernementale internationale de protection de la nature et de l'environnement, fortement impliquée dans le développement durable. Cette association ayant son siège à Gland en Suisse, compte plus de 4,7 millions de membres à travers le monde et dispose d'un réseau opérationnel dans 96 pays.

Le WWF gère des politiques environnementales et mène des études d'écosystèmes et d'autres milieux à travers le monde. Il cible des ensembles géographiques appelés Écorégions. Au départ, le WWF avait choisi 200 Écorégions à travers le monde et avait décidé de se focaliser sur ces 200 Écorégions. Aujourd'hui le nombre d'Écorégions a atteint 238 parmi lesquelles l'Écorégion Ouest Africain (depuis 2000 avec un bureau régional à Dakar) appelée WAMER (Western Africa Marine Eco-Region). L'objectif du WWF WAMER est d'assurer la conservation durable des écosystèmes marins et côtiers de l'Afrique de l'ouest.

Il intervient dans six pays : Sénégal, Mauritanie, la Gambie, le Cap-Vert, la Guinée Bissau et la Guinée Conakry. Le WWF WAMER met en oeuvre des programmes dans plusieurs domaines dont les aires marines protégées, la pêche durable, et les espèces menacées (les tortues et les baleines).Il a aidé le gouvernement du Sénégal à créer quatre AMPs (Saint-Louis, Joal, Kayar et Abéné).

1.3 LES AMP DANS LE MONDE : UN ABOUTISSEMENT DES RECOMMANDATIONS DE RIO.

En 1992, lors du sommet de la terre à Rio de Janeiro sur l'Environnement et le Développement Durable, le Sénégal et plus de 145 pays ont signé le document légal désigné sous le nom de Convention sur la Diversité Biologique (CDB). Les signataires se sont entendus sur un programme pour mettre en oeuvre la CDB concernant la biodiversité marine et côtière lors de leur seconde conférence tenue à Jakarta, en Indonésie, en 1995

La même année de la réunion à Jakarta, le Code de Conduite pour la Pêche responsable de l'Organisation des Nations Unies pour l'alimentation et l'agriculture (FAO) a été signé. Le Code demande que : «les états et utilisateurs des ressources aquatiques vivantes doivent conserver les écosystèmes. Le droit de pêche sous entend l'obligation de pêcher de manière responsable de telle sorte qu'elle assure une conservation et une gestion efficace des ressources aquatiques vivantes.» A SOUMARE (2007)

Le Plan de mise en oeuvre du Sommet mondial pour le développement durable, diffusé en 2002, met l'accent en particulier sur le besoin de « maintenir ou restaurer les stocks à des niveaux permettant de produire le rendement maximal durablei, le but étant d'atteindre

1 Le rendement maximal durable est la quantité maximale de poissons d'un stock qui peut être retirée d'une pêcherie sans compromettre la capacité du stock de se reconstituer naturellement.

d'urgence cet objectif pour les stocks réduits, et là où c'est possible, pas plus tard qu'en 2015 »².

En 2003, le Congrès mondial sur les parcs naturels a recommandé que de 20 à 30 % de chaque habitat océanique soit pleinement protégé contre la pêche, A SOUMARE (2007). En octobre 2005, le premier Congrès mondial des aires marines protégées a eu lieu. Les progrès, malheureusement, sont lents : les données récentes indiquent que, au rythme mondial actuel de désignation des AMPs, la cible prévue pour 2012 ne sera pas atteinte avant au moins 2085g.

Ensemble, ces accords ont le potentiel significatif de contribuer à la conservation de la biodiversité marine et côtière. Le Sénégal, en tant que signataire de ces documents et pays côtier, a répondu en adoptant des mesures de protection des ressources marines pour le futur. Soucieux de renforcer le régime de gestion intégrée des zones marines et côtières pour une conservation durable, ce pays, s'est investi dans la création, en novembre 2004, de cinq (05) nouvelles Aires Marines Protégées (AMPs) d'une superficie totale de 1030 km² (103 000 ha) à Saint Louis, Cayar, Joal-Fadiouth, Abéné et Bamboung.

1.3.1 Rôle de l'Aire Marine Protégée

L'objectif d'une AMP est la gestion durable des ressources marines et côtières, comme éléments de base du développement et de la lutte contre les la pauvreté, des communautés littorales. Cet objectif vise l'intégration des actions de développement et de conservation de la biodiversité marine et côtières (D. ARBOUR et al 2007).

Il convient d'un côté d'assurer la cohérence entre les différents usages et besoins des acteurs sociaux et de la dynamique des écosystèmes de l'autre; de maximiser l'efficacité des politiques pour répondre à la complexité des problèmes et à la pluralité des parties prenantes publiques comme privées.

L'AMP donc a pour rôle selon P Emerit (2004) de :

- protéger les populations halieutiques exploitées, favoriser la production de descendants afin de repeupler les lieux de pêches et de collecte,

- prévenir les dommages causés à l'habitat et promouvoir son rétablissement, - maintenir la diversité biologique,

- faciliter le rétablissement de l'écosystème après des perturbations anthropiques ou naturelles majeures,

- servir de refuge contre la pêche pour des espèces vulnérables,

- enrichir les lieux de pêche grâce au « débordement d'adultes »,

2 Nations Unies. Plan de mise en oeuvre du Sommet mondial pour le développement durable (2002), 2004, paragr. 31(a), p. 27.

8

3 « Global Targets for MPA Designations Will Not Be Met Experts Respond », MPA News, vol. 7, n^o 5, novembre 2005.

9

- accroître la productivité des lieux de pêche en protégeant les lieux favorables à la reproduction et l'alimentation des poissons,

- réguler les différents usages de la mer

1.3.2 Les dispositions réglementaires internationales

La gestion des ressources biologiques est régie au niveau international par des traités ou accords multilatéraux. Selon BEAUCILLON.C (2005), deux traités conclus sous l'égide de l'ONU doivent être pris en considération pour cerner le cadre juridique qui gouverne les aires marines protégées car ils posent le cadre juridique universel pour la conservation des océans. Le premier, relatif au secteur marin, est considéré comme le fondement ultime de la protection du milieu. Le second, lié à la protection de la biodiversité traduit le consensus international en la matière.

Nous reviendrons également sur le Code de conduite pour une pêche responsable dont l'objectif est d'appliquer le concept de durabilité aux activités halieutiques.

1.3.2.1 La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer : la

fin d'un paradigme

Le régime de liberté (de navigation et de pêche) qui s'appliquait dans le domaine maritime prend fin avec l'adoption par les Nations Unies le 10 décembre 1982 à Montego Bay en Jamaïque de la Convention sur le droit de la mer. Ratifiée par le Sénégal en 1984, elle entre en vigueur en 1994. Elle procède à la définition des zones marines où l'État côtier exerce sa souveraineté et des espaces maritimes internationaux. Cette classification a pour intérêt de circonscrire les zones où l'État a l'obligation et la compétence d'agir au bénéfice de la préservation des écosystèmes, BEAUCILLON.C (2005). Cette convention attribue ainsi aux États côtiers des droits souverains aux fins d'exploitation, d'exploration, de conservation et d'aménagement sur des ressources biologiques se trouvant à l'intérieur de leur Zone Économique Exclusive (ZEE). Cette ZEE s'étend généralement sur 200 miles, soit 370 km au-delà des lignes de base. La Convention sur le droit de la mer stipule dans son article 56 que « les États ont un droit de pêche exclusif et sont propriétaires des ressources vivantes et minières dans la bande marine de 200 miles adjacente à leurs côtes » mais précise dans l'article 61 que cette zone ne doit pas faire l'objet d'une surexploitation. L'État côtier peut y réglementer l'activité de pêche ainsi que toute autre activité économique, contraignant les pays de pêche lointaine à négocier avec les pays côtiers l'accès à leur ressource halieutiques.

La haute mer ou espace maritime international est la zone qui commence par la limite extérieure de la ZEE. C'est le principe de la liberté des mers qui y prévaut : liberté de pêche, de navigation, de survol etc.⁴ L'article 116, relatif au droit de la mer oblige les États pêchant en haute mer à ne pas nuire aux intérêts des États côtiers et l'article 119 prohibe la surexploitation des ressources de la mer.

Avec l'extension des juridictions nationales par cette Convention, les Etats ont tenté d'accroître les bénéfices tirés des pêcheries de leur ZEE en investissant massivement dans des flottilles de pêche et des usines de transformation modernes destinées à répondre à la demande croissante de poisson et de produits de la pêche. Aussi, à la fin des années 1980, il

4 SENAGROSOL-CONSULT (2007). « Élaboration d'un plan d'aménagement et de gestion de l'AMP de Cayar : Rapport bilan diagnostic ». pp 21

10

est devenu évident que les ressources halieutiques, ne pouvaient plus soutenir, cette exploitation et cette mise en valeur rapide. Dés lors, de nouvelles approches de gestion du milieu marin prenant en considération la conservation s'imposaient.

1.3.2.2 La Convention sur la Diversité Biologique (CDB)

Adoptée à Rio en 1992, elle a été ratifiée par le Sénégal en 1994. La plupart des dispositions de la CDB obligent les États signataires à coopérer pour la conservation et l'utilisation durable de la diversité biologique. Elle s'applique donc à la biodiversité de l'espace marin et côtier. En son article 2, elle procède à la définition de la zone protégée

Considérée comme étant « toute zone géographiquement délimitée et qui est désignée ou réglementée, et gérée en vue d'atteindre des objectifs spécifiques de conservation ». Chaque Partie contractante doit selon l'article 8, établir un système de zones protégées qui sont gérées suivant des formules cohérentes (plans, Stratégies, Politiques intégrées à celle des autres secteurs -art. 6) BEAUCILLON C, (2007). Ces prescriptions renforcent les dispositions relatives au respect de la biodiversité ainsi que les obligations édictées par la Convention sur le Droit de la Mer. En effet, l'article 22 évoque la primauté de cette dernière sur la CDB en cas de conflit.

Au regard de la CDB, les AMP jouent un double rôle Selon BEAUCILLON. Elles doivent tout d'abord contribuer à la conservation stricte du patrimoine écologique (article 8). Elles interviennent ensuite comme recommandée par l'article 10, dans le processus de gestion durable des ressources naturelles de l'État côtier.

1.3.2.3 Le Code de conduite pour une pêche responsable et ses

implications en matière de durabilité

Comme nous l'avons évoqué, c'est la Convention sur le droit de la mer de Montego Bay qui établit définitivement les limites géographiques des différentes zones marines. Ce traité fixe les statuts juridiques des zones maritimes, avec pour principal corollaire, la répartition des compétences étatiques pour réglementer l'accès et l'usage des ressources halieutiques. Une fois les pouvoirs partagés, l'activité de pêche redevient majoritairement une question de souveraineté nationale, de " propriété " de l'État ou de négociation interétatique (voire de conflits d'intérêts). Mais, face à l'échec des politiques nationales de gestion, souvent incapables de réguler des pressions excessives de pêche, le code de conduite de 1995 tente d'appliquer le concept de durabilité aux activités halieutiques et définit dans ce but les principes fondamentaux d'une pêche responsable.

Le Code a été élaboré par la FAO (Food and Agriculture Organisation) et adopté à l'unanimité par la Conférence de la FAO le 31 octobre 1995. Il trouve son origine dans la Déclaration de Cancùn (Mexique) de mai 1992 qui va poser les bases du concept des pêches responsables. Il s'articule autour de dix objectifs présentés à l'article 2. Par sa portée globale destinée à l'ensemble des activités halieutiques, le Code ne fait pas référence expressément à la gestion des pêcheries dans les AMP. Toutefois, plusieurs recommandations spécifiques à certaines zones ou à certains types d'activités sont, de fait, directement applicables aux aires protégées, considérées le plus souvent comme des lieux d'expérimentation privilégiée pour la modélisation du développement durable, Bertrand, C (2004), .

Selon, Bertrand, C, l'article 10 du Code, sur l'intégration des pêcheries dans l'aménagement des zones côtières, incite les États à adopter " un cadre juridique et institutionnel et a définir

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des politiques appropriées...pour permettre une utilisation durable des ressources ". La question de l'allocation des ressources est souvent facteur de conflits : entre plusieurs communautés de pêcheurs invoquant un accès aux espaces de pêches, entre les communautés de pêcheurs et les autres utilisateurs des zones côtières (tourisme, pêche industrielle, expansion urbaine...). La prévention des risques potentiels d'interactions doit être évaluée avec la mise en place en parallèle de mécanismes de résolution des conflits au niveau administratif (art. 10.1.4). Les AMP suscitent souvent la convoitise de ceux qui sont à sa périphérie, ainsi un aménagement efficace implique un cadre juridique et institutionnel fort et une définition précise des rôles et des responsabilités respectives des organismes de gestion. L'utilisation du zonage apparaît comme un moyen pertinent de réglementation de l'accès aux espaces et d'utilisation rationnelle des ressources. De plus, les droits et pratiques traditionnelles des communautés côtières doivent être reconnus et garantis et leurs représentants consultés et associés aux processus de décisions engagés par l'autorité publique (art. 10.1.2 et 10.1.3).

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2 PROBLÉMATIQUE : INTÉRÊT DES AIRES MARINES

PROTÉGÉES AU SÉNÉGAL : L'IMPORTANCE DE LA

PROTECTION, DE LA PÊCHE ET DES SIGNES

D'ÉPUISEMENT

La pêche a une importance stratégique dans l'économie sénégalaise de par son rôle dans l'approvisionnement en protéines (la part du poisson dans la consommation de protéines animales est supérieure à 75%)⁵, des emplois qui en dépendent (63000 pêcheurs, 94% dans le secteur artisanal, AFD/Dakar.2004) des revenus qu'elle génère, du rôle qu'elle joue dans la fixation et la stabilité des communautés littorales. Cependant, face à une population croissante, une demande de plus en plus importante des marchés mondiaux, des outils d'exploitation de plus en plus sophistiqués, les ressources halieutiques sont menacées et la question de leur gestion devient de plus en plus une urgence.

Lors d'un groupe de travail tenu à Dakar en 2001 dans le cadre du programme SIAP⁶ (Système d'Information et d'Analyse des Pêches) sur l'évolution des stocks halieutiques pendant les cinquante dernières années, il a été établi que les stocks halieutiques (notamment les espèces démersales à haute valeur commerciale) de l'écorégion marine ouest-africaine allant de la Mauritanie à la Guinée (le Cap Vert y compris), ne sont actuellement que le cinquième de ce qu'ils étaient en 1950 ( Pauly, 2002 cité par P S Diouf et al 2005 ).

C'est le cas à Saint-Louis où une forte colonie de pêcheurs (7751 pêcheurs, 1543 pirogues opérationnelles, CRODT/ISRA 2005) avec une grande diversité d'unités de pêche se concentre sur un espace géographique étroit (forte compétition entre pêcheurs) et débarque un tonnage important de poisson : les débarquements en 2006 sont estimés à 49393 tonnes contre 49613 tonnes en 2005 soit une baisse de 0,4%, alors que la valeur commerciale (respectivement 6 542 711 303 et 5 421 633 800 FCFA a connu une hausse de 20% (SRPSM/SL).

Les variations sont aggravées par le fait que les bancs et lieux de pêche ne sont pas propriété privée comme la terre en agriculture et que plusieurs unités de pêche se font concurrence pour un stock épuisable de poissons.

Du point de vue des pêcheurs Saint-Louisiens, la pression sur la ressource est telle que la croissance du stock halieutique est affectée aujourd'hui par l'intensité de l'effort de pêche qui lui est appliquée. Conséquence direct, selon les pêcheurs de Guet-Ndar : la disparition de la plupart des espèces démersales côtières. Ils affirment que la Dentée (Dentex filosus) et les Mérous (Epinephelus aeneus et gigas) très prisés par les populations et les exportateurs ont presque totalement disparu induisant une diminution des prises et un éloignement progressif des lieux de pêche (les eaux mauritaniennes sont de plus en plus sollicitées). Dotés d'une plus grande autonomie, les pêcheurs vont de plus en plus loin et mouillent leurs engins dans la

5 www.oceanium.org

6 Projet financé par l'Union Européenne en faveur des six pays membres de la Commission Sous-régionale des Pêches. L'objectif recherché était de permettre à ces États de réunir les données scientifiques sur leurs pêcheries, disponibles aussi bien localement que dans les institutions partenaires à l'étranger, en vue de les traiter et de les diffuser, A SOUMARE 2007

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zone où le chalutage est autorisé, sans les matérialiser comme il se doit. Ceci entraîne des risques de destruction de ces engins et de conflits avec les chalutiers.

Il s'y ajoute que les aménagements effectués sur le fleuve Sénégal avec l'érection du barrage de Diama⁷ ont beaucoup modifié la dynamique estuarienne de cette zone d'importance capitale pour certaines espèces, entraînant du coup, la disparition des espèces inféodées telle le Capitaine (Polydactylus quadrifilus), et l'appauvrissement du fleuve. Du point de vue de l'ichtyologie, DIOUF (1999) cité par KANE (2007) estime que la biodiversité des poissons est menacée dans le cadre de l'après barrage. En effet, les ouvrages constituent des barrières physiques contre la migration des poissons et entraînent une perte d'habitat du fait du rétrécissement de la zone estuarienne. Le mode de gestion de Diama (retenues et lâchers périodiques d'eau) entraîne des variations brusques du milieu néfastes aux poissons évoluant dans l'estuaire. En fait, l'AMP de Saint-Louis est directement sous l'influence des aménagements du fleuve qui ont été faits pour d'autres raisons que la pêche côtière ou la gestion des ressources halieutiques. Selon les techniciens du service de l'hydraulique de Saint-Louis, les impacts ichtyologiques n'ont pas été pris en compte lors de leur construction. Les techniciens du service régional des pêches y voient une cause plus fondamentale de la diminution de la ressource halieutique que l'activité des pêcheurs piroguiers.

Figure 3. Le barrage de Diama

De ce fait, les pêcheurs estuariens se rabattent sur l'océan et augmentant la pression sur ce milieu déjà menacé. « Ici à Saint-Louis, la mer ne nourrit plus son homme » avoue un pêcheur lors d'un entretien, affirmation corroborée par un phénomène de migration saisonnière d'une grande intensité chez les pêcheurs de cette localité. En 2005 déjà, le CRODT a établit (à l'issu d'un recensement national de la pêche artisanale sénégalaise) que le département de Saint-Louis ne reçoit presque pas d'unités de pêche étrangères alors que les Guet-Ndariens sont présent dans tous les grands centres de pêche maritime: Louga, Kebemer, jusqu'au sud à Bignona où elles représentent entre 20 et 54% de la flottille (CRODT/ISRA 2005)

⁷Construit en 1986, il a pour objectif d'empêcher le remontée d'eau salée en période de basses eaux,qui peut atteindre 200km en amont, d'assurer une réserve censée permettre l'irrigation en saison sèche. En tout il doit permettre l'irrigation de 120 000 ha. Le but est de produire assez pour réduire le déficit alimentaire vivrier sénégalais, MONGET C (1997)

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Un fait nouveau que nous avons vérifié au cours des entretiens, est que, ce sont maintenant les pêcheurs eux-mêmes qui tirent sur la « sonnette d'alarme ». Soucieux de leur devenir ils sont conscients du fait que les prélèvements sont excessifs et que le renouvellement de la ressource est compromis si cette tendance se maintient.

Aussi, pour assurer une exploitation durable de la ressource ou en d'autres termes, éviter que le système d'exploitation ne porte atteinte à la capacité de récupération de la ressource, les prélèvements doivent rester inférieurs à la productivité de cet écosystème largement affecté par les barrages qui ont modifié les caractéristiques physiques, biologiques et chimiques du milieu . Il s'agit donc de gérer (voire contrôler) ces prélèvements pour limiter l'effort de pêche.

En effet, il semble possible d'agir sur le système d'exploitation en proposant des mesures ou stratégies d'action pour une utilisation durable (maintien et/ou reconstitution) de la ressource encore disponible. C'est donc dans un contexte national caractérisé par une diminution progressive des ressources halieutiques que le WWF, la Direction des Parcs Nationaux (DPN), le CRODT, Wetlands International, la FENAGIE (Fédération Nationale des GIE de pêcheurs), le GAIPES (Groupement des Armateurs et Industriels de la Pêche du Sénégal), l'Océanium ont lancé l'initiative de création d'Aire Marines Protégées au Sénégal. Selon P S DIOUF (2005), cette initiative de création de nouvelles Aires Marines Protégées au Sénégal, coordonnée par le WWF, s'intègre dans un processus plus large du Programme Régional de Conservation Marine (PRCM), visant à doter la sous-région ouest-africaine d'un réseau d'Aires Marines Protégées permettant d'une part de préserver la diversité biologique et culturelle de la zone, et d'autre part de promouvoir l'amélioration des moyens d'existence des populations locales.

En septembre 2003, lors du cinquième Congrès Mondial des Parcs, le Gouvernement du Sénégal déclarait son intention de créer cinq nouvelles aires marines protégées. Cette déclaration d'intention a été honorée, une année plus tard, par la signature d'un décret présidentiel (N° 2004-1408 du 04 Novembre 2004) portant création de 5 AMP dont celle de Saint-Louis qui couvre une superficie de 496 km^2. Ces AMP constituent selon les experts du WWF une « option efficace pour conserver la biodiversité marine ».

2.1 PROCESSUS DU CHOIX DES SITES D'AMP AU SÉNÉGAL

Le processus de sélection des sites potentiels d'Aires Marines Protégées a été caractérisé par une démarche participative, multisectorielle, pluridisciplinaire et scientifique. L'approche a également intégré les savoirs traditionnels (WWF : A SOUMARE et al, 2005).

Pratiquement, tous les principaux acteurs intervenant dans les zones marines et côtières du Sénégal étaient impliqués dans le processus de sélection des sites. Les collectivités locales, le WWF, la Direction des Parcs Nationaux, la Direction des Pêches, la Direction de la Protection et de la Surveillance des Pêches, le Centre de Recherches Océanographiques de Dakar-Thiaroye (CRODT), l'Université de Dakar, l'UICN (Union Mondiale pour la nature), Wetlands International, l'Océanium (Club de plongée et ONG de Conservation de la Nature), le GREP (Groupe Environnement et Presse), les pêcheurs de base représentés par la FENAGIE (Fédération Nationale des Groupements d'Intérêt Économique - Pêche du Sénégal), le CNPS (Collectif National des Pêcheurs du Sénégal), le Comité de Pêche de Kayar, le GAIPES, ont participé à l'initiative de création de nouvelles Aires Marines Protégées au Sénégal.

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Le processus de sélection des sites des Aires Marines Protégées piloté par le WWF WAMER a été le suivant :

- Une réunion organisée par la Direction des Parcs Nationaux (DPN) regroupant des représentants des différents acteurs travaillant dans les zones marines et côtières du Sénégal (professionnel de la pêche artisanale et industrielle, administration de la pêche, Direction des Parcs Nationaux, Recherche, ONGs internationales et nationales, presse et Collectivités Locales...) a été organisée pour identifier les objectifs de création de nouvelles aires marines protégées et répertorier tous les sites potentiels. Trente trois (33) sites ont été répertoriés. Cette réunion est suivie d'une recherche bibliographique pour établir une liste des objectifs et des critères habituellement utilisés à travers le monde pour sélectionner des sites d'Aires Marines Protégées

- Une deuxième réunion, a été organisée par la DPN pour identifier dans la liste des objectifs et des critères donnée par la synthèse bibliographique, ceux qui sont pertinents pour le Sénégal. Au final, dix-huit critères classés suivant leur nature en cinq groupes ont été choisis (liste détaillée de tous les critères en annexe) : critères sociaux, critères économiques, critères liés à la recherche, critères bioécologiques, critères liés à la faisabilité. Ensuite ces critères ont été classés en critères cruciaux (que l'Aire Marine Protégée devait obligatoirement satisfaire) et en critères secondaires. Le critère le plus important, et qui conditionnait tout, était l'accord des populations locales pour la création d'une Aire Marine Protégée. De la même manière, des objectifs pertinents pour le Sénégal ont été sélectionnés.

- Lors d'une troisième réunion, les critères et les objectifs choisis ont été croisés avec les caractéristiques des trente-trois sites identifiés. Cet exercice a permis d'éliminer plusieurs sites et de ne retenir que onze.

- Le WWF, mandaté par les autres parties prenantes, a rendu visite au Ministre de l'Environnement pour lui rendre compte des résultats des trois réunions. Le Ministre a donné son accord pour la création des Aires Marines Protégées et a écrit au Directeur des Parcs Nationaux pour lui demander d'appuyer très fortement l'initiative de création d'Aires Marines Protégées. Ce soutien politique a été déterminant dans le succès de l'initiative.

- Il a été demandé à un sociologue, assisté d'un biologiste et d'un économiste du CRODT, de traduire les critères retenus en un questionnaire permettant de recueillir les informations sur le terrain notamment au niveau des onze sites présélectionnés.

- Des équipes, constituées chacune d'un biologiste, d'un sociologue et d'un agent de l'administration, ont été envoyées sur le terrain pour recueillir les informations relatives aux critères de sélection. La collecte des informations s'est faite lors de réunions regroupant des représentants de tous les acteurs du site mais également en consultant la bibliographie et en discutant avec les experts en science de la nature (biologiste, environnementaliste, océanographe, écologiste etc.) et en science humaine (socio-économiste...).

- Une fois les informations recueillies, une réunion regroupant des représentants des structures (citées en dessus) travaillant sur la zone marine et côtière du Sénégal a été organisée pour faire le choix définitif des sites. Un tableau à deux entrées (critères cruciaux et sites) a été construit. Pour chaque critère, en tenant compte des

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informations recueillies, il était demandé aux experts qui ont effectué les travaux de terrain de donner une note allant de 0 à 5. Le total de tous les points a été calculé pour chaque site. Les quatre sites qui avaient le plus grand score ont été choisis. Il s'agit de Saint-Louis, Kayar, Joal-Fadiouth et Abéné.

Tableau 1. Classement des sites selon les critères cruciaux

CRITÈRES CRUCIAUX	NOMBRE DE POINTS OBTENUS
	KL	AB	FA	ND	MB	JL	MD	LC	LT	KA	SL
Importance économique nationale/internationale	3	4	3	1	5	4	3	3	3	5	4
Maintien des méthodes traditionnelles d'exploitation ressources	2	4	2	2	1	4	3	4	0	4	3
Existences d'organisations locales	2	3	3	0	4	4	2	4	1	5	4
Valeur culturelle	5	4	2	5	2	5	2	1	1	3	4
Valeur éducative	4	4	2	4	4	4	2	5	2	5	4
Appui des populations locales	2	4	4	3	3	5	3	5	4	5	5
Appui des autorités	5	4	5	4	4	5	4	5	3	5	5
Compatibilité avec les systèmes d'exploitation en place	5	4	3	5	2	5	5	5	4	5	3
Importance écologique nationale/internationale/ mondial	5	4	4	3	4	4	4	4	2	5	4
Présence d'habitats vulnérables	4	3	3	2	5	5	5	3	4	5	3
Présence d'espèces ou de populations d'intérêt particulier	4	4	4	3	3	4	4	3	2	5	4
Importance dans le fonctionnement et le lien des écosystèmes	4	4	4	2	4	5	4	3	3	5	5
Total score	45	46	39	34	41	54	41	45	29	57	48
Rang	5 ex	4	9	10	7e x	2	7 ex	5e x	11	1	3

Source : WWF(2005)

KL : Kalissaye AB : Abéné FA :Fambine MB : Mbour MD : Mbodiéne JL :Joal

LO : Lac Ouye LT : Lagune de Toubab Dialaw Ka : Kayar SL : Saint-Louis

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- Une fois les sites sélectionnés, des missions de terrain ont été organisées par la DPN pour informer les populations des sites choisis et leur demander de confirmer leur volonté de créer des AMP.

- A Saint-Louis, les organisations professionnelles (Section locale du CNPS, Mouvement des Jeunes Pêcheurs de Saint-Louis (MJP/SL), Union des Pêcheurs Artisanaux de Guet-Ndar (UPAG), Section locale du Syndicat National des Pêcheurs Maritimes du Sénégal (SNPMS) et de la FENAGIE pêche, GIE des quais de pêche de Saint-Louis, Association des femmes transformatrices de Saint-Louis etc.), l'Administration des pêches, la DPN, les autorités coutumières et administratives, ONGs, Recherche, et Collectivités locales ( Conseil Régional et Municipal de Saint-Louis, Conseil Rural de Gandon) ont sur l'initiative de la DPN appuyée par le WWF, tenu une réunion pour confirmer leur adhésion au projet de création sur la partie de l'océan atlantique qui fait face à Saint-Louis.

Le processus ainsi décrit traduit la volonté des autorités à appliquer une approche globalement participative. Cependant, il y a fort à parier qu'en organisant de telles rencontres (pour mettre tout le monde autour de la même table) on ne favorise pas l'expression de ceux qui sont socialement les moins favorisés (les populations à la base). Cette démarche n'aide pas les professionnels de la pêche (ceux qui vont en mer et tirent sur le filet ...) à construire et à exprimer leur point de vue qui est fondamental pour la viabilité des AMP. Nous pensons que des diagnostics participatifs préalablement menés dans les régions de pêche situées sur le littoral, auraient eu plus de chance de faire participer les populations. Cela aurait permis de mieux appréhender les préoccupations des populations, pour en tenir compte dans la prise des décisions. D'après DARRE, JP⁸ (2006): « il ne peut y avoir un partage réel de l'initiative sans accord explicite sur le but poursuivi »

2.1.1 La délimitation de l'AMP de Saint-Louis sur un espace de pêche déjà trop étroit

Le choix des sites est un préalable à la délimitation de l'espace physique devant faire l'objet d'une protection. La réunion fut l'occasion pour les acteurs locaux d'émettre des propositions quant au site à retenir. La zone de Praia, l'embouchure (ancienne embouchure) et ses environs (zone à fort potentiel crevettier) ont été proposées. A Saint-Louis, il a été retenu que le choix définitif de l'emplacement de la future AMP allait se faire donc après une localisation plus précise des sites proposés et une comparaison des avantages offerts par chacun d'eux au regard des objectifs visés par la création d'une AMP. Sur demande de la DPN, la mission de délimitation a été menée sous la direction du Service Régional des pêches qui s'est appuyée sur l'expertise constituée par les pêcheurs de Guet-Ndar. Quelques arguments ont guidé la volonté de la mission à positionner l'AMP entre le canal de délestage ouvert en 2003 sur la Langue de Barbarie et l'ancienne embouchure du fleuve Sénégal.

- D'abord il y'a la proximité des deux embouchures qui constituent des zones de forte affluence pour les poissons qui se reproduisent dans l'estuaire. C'est un milieu où selon les pêcheurs la présence de la crevette (sources alimentaire des

8 Jean-Pierre DARRE, 1986 : Aider les producteurs à résoudre leurs problèmes / Documents de cours : formation master ADR-CNEARC . 115p

espèces démersales côtières) est quasi permanente, donc, il serait potentiellement propice à la fréquentation des espèces fonds.

- Ensuite le site est non juxtaposé aux quartiers pêcheurs et englobe la brèche devenue le passage le plus emprunté par les pirogues pour éviter la barre au niveau de Saint-Louis. Il fallait mettre l'AMP aussi loin au sud de Guet-Ndar sans empiéter sur la région de Louga pour éviter aux pêcheurs un accès difficile à la mer dans l'espace bordant les habitations. Qui plus est, la marge de manoeuvre est limitée côté nord par la proximité de la frontière avec la Mauritanie (2à 3km au nord de Guet Ndar).

- Enfin, il restait à raisonner la taille, et définir une superficie dont la surveillance ne présenterait pas de contraintes difficiles à lever en termes de moyens matériels et de ressources humaines à mobiliser. L'AMP de Saint-Louis est tout de même avec ces 496 Km² la plus grande de toutes celles créées au Sénégal. En effet selon P S DIOUF⁹ , les pêcheurs de Saint-Louis recherchent des moyens pour lutter contre la concurrence des chalutiers qui violent leur espace de pêche et l'AMP leur semble être un frein supplémentaire à leur intrusion. C'est pour cette raison qu'ils ont la plus grande AMP.

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9 In le soleil No11196 du 22-09-2007. P 8

Mobilisation des acteurs
(Association et groupement
de pêcheurs)

nitiative de création d'AMP

Choix des sites d'AMP

Délimitation des AMP

Zonage participatif

État

.1.2 (D PN, DPM)

ONGs (WWF, Wetlands International,

Océanium, UICN) et

Recherche

(CRODT, UCAD...)

Collectivités

locales (commune et conseil Régional)

Pilotage ilotage

Expertise
conservation

Définition
des critères
de choix

Validation

Expertise gestion

Validation

Élaboration de Plan
d'Aménagement et de Gestion

Évaluation des plans et
réorientations éventuelles

Comité de gestion

Indicateurs de suivi d'efficacité

Maître d'ouvrage

2003

Enquêtes exploratoires

Information, sensibilisation

Décret de création

Nov 2004

2007-2008

Accompagnement du plan de gestion

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Figure 4. Processus d'implantation des AMP au Sénégal

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2.2 CADRE LÉGAL NATIONAL : LES INSTRUMENTS JURIDIQUES APPLICABLES

SENAGROSOL-CONSULT (2007) dans son rapport bilan diagnostic réalisé sur l'AMP de kayar¹⁰ est amplement revenu sur les lois, décrets et arrêtés relatifs à la gestion du milieu marin au Sénégal. Pour analyser l'environnement juridique dans lequel s'insère l'AMP de Saint-Louis nous nous intéressons particulièrement ici au régime juridique du Domaine Public Maritime et au régime juridique de la pêche maritime

2.2.1 Le régime juridique du Domaine Public Maritime

La loi 76-66 du 02 Juillet 1976 portant Code du domaine de l'État définit le statut juridique de la zone géographique érigée en AMP en inscrivant dans les composantes du domaine public naturel la mer territoriale (art 5a), soit 200 miles (370 km) à partir des lignes de base : c'est le domaine maritime, imprescriptible et inaliénable de par sa nature. Le code du domaine de l'État dispose dans son article 20 alinéa 1 que « Nul ne peut sans autorisation délivrée par l'autorité compétente, occuper ou exploiter une dépendance du domaine public ou l'utiliser dans les limites excédant le droit d'usage qui appartient à tous sur les parties de ce domaine affecté au public ».

2.2.2 Le régime juridique de la pêche maritime

Intégralement située dans l'espace maritime l'AMP de Saint-Louis abrite des pêcheries traditionnelles. Il y'a lieu ainsi d'intégrer le régime juridique de la pêche maritime (surtout artisanale) à la définition des règles de gestion de l'AMP.

L'instrument principal en matière de réglementation de la pêche maritime est le code de la pêche maritime. Le code dispose qu'il s'applique à toutes les activités de pêche qui s'exercent dans les eaux maritimes sous juridiction sénégalaise. Le décret 98-498 fixant les modalités de la loi portant Code de la pêche maritime, complète et précise ce dispositif juridique, notamment son chapitre 4 intitulé « Mesures de conservation » qui détaille les engins de pêche autorisés et le maillage des filets, la taille et le poids minima des espèces capturables et les zones réservées exclusivement à la pêche artisanale. Ces règles visent la préservation de la biodiversité marine, de l'équilibre des stocks et la gestion durable des ressources halieutiques. L'article 30 du décret interdit l'usage et la détention « à bord des embarcations de pêche des filets maillants fabriqués à partir d'éléments monofilaments ou multimonofilaments en nylon »

2.3 LE CADRE INSTITUTIONNEL

Le Ministère de l'Environnement et de la Protection de la Nature et le Ministère de l'Économie Maritime sont les principales institutions publiques impliquées dans le processus de création et de gestion des AMP. Au niveau de l'AMP de Saint-Louis ils sont respectivement représentés par la DPN à travers le Conservateur (autorité administrative) et

10 SENAGROSOL-CONSULT (cabinet d'études). « Elaboration d'un plan d'aménagement et de gestion de l'AMP de Cayar : Rapport bilan diagnostic ». pp 22

22

son équipe et la DPSP à travers l'agent de Service Régional des Pêches et de la Surveillance Maritime (SRPSM) membres du Comité de Gestion.

Les ministères chargés de l'environnement et de la pêche définissent les grandes orientations du processus sur la base des politiques nationales en matière de conservation de l'environnement et de développement socioéconomique. Ils ont également autorité à décider au final, de l'adoption ou non des mesures préconisées à l'issue dudit processus, SARR O (2005). Pour la mise en oeuvre de l'AMP de Saint-Louis, ces institutions collaborent avec le WWF WAMER qui apporte un appui technique et financier grâce à son Programme Aire Marine Protégée. Cela implique également une bonne implication communautaire

2.3.1 Les organes de gestion de l'AMP de Saint-Louis

Pour la définition et la mise en oeuvre de règles de gestion concertées de l'AMP, il a été mis sur pied à Saint-Louis deux organes de gestion : l'Assemblée Générale (AG) et le Comité de Gestion (CG). Il est bon de rappeler ici que les travaux de ces organes se font sous le contrôle et la direction du Conservateur.

Comme nous l'avons cité dès le départ, les populations associées au processus, la commune et les autorités gouvernementales ont souhaité que le processus aboutisse à la création d'une AMP s'appuyant sur un régime de cogestion, dans lequel plusieurs parties prenantes sont associées à un degré important aux activités de gestion.

De fait, le décret de création de l'AMP de Saint Louis repose en majeure partie sur les propositions des populations locales en termes de délimitation et d'objectifs de gestion. Le bon fonctionnement de l'AMP est aussi en grande partie placé sous leur responsabilité.

Par ailleurs, La mise en oeuvre du plan de gestion s'effectuera en partenariat avec un certain nombre de structures qui ont déjà été associées à sa phase de formulation. Il s'agit notamment de structures étatiques (telles que le conservateur, qui assurera la maîtrise d'oeuvre du plan autour du noyau, la Direction des Parcs Nationaux, l'Inspection Départementale des Pêches Maritimes, les services décentralisés des Eaux et Forêts), d'établissements scientifiques (comme le Laboratoire d'Enseignement et de Recherche en Géomatique, le Centre de Recherches Océanographiques de Dakar-Thiaroye qui seront responsables des activités de suivi de la dynamique des écosystèmes et de l'ichtyofaune), d'organisations internationales (comme le WWF WAMER, etc. ) et d'organisations locales (associations de conservation de l'environnement, organisations professionnelles, GIE, etc.).

2.3.1.1 L'Assemblée Générale

D'après SOUMARE A (2007) l'Assemblée Générale (AG) est l'organe suprême du système de gestion participative des espaces et ressources naturelles de l'AMP. C'est l'instance qui défend les intérêts de l'AMP vis à vis des autorités et des utilisateurs extérieurs, qui réfléchi et décide sur les questions qui dépassent les intérêts propres des populations, incluant ainsi les projets d'investissement communs. Il adopte des politiques qui sauvegardent les intérêts collectifs des parties prenantes et prend des décisions sur des questions non résolues au niveau des autres instances de décision.

Elle est composée des structures qui ont été associées à la formulation du plan de gestion. L'AG se réunit ordinairement une fois par an. Le quorum est constitué par la majorité absolue des membres. Les décisions sont prises, si possible par consensus, et en cas d'impossibilité de l'obtenir, par la majorité des membres présents.

23

2.3.1.2 Le comité de gestion

Le Comité de Gestion est l'organe exécutif du système et la principale instance de décision de l'AMP. C'est en son sein que sont débattues et «affinées» les questions importantes inhérentes au processus de gestion participative de l'AMP, comme la surveillance, l'application de sanctions... C'est aussi cet organe qui analyse les propositions d'initiatives de développement durable associées au processus de cogestion qui seront soumises à l'AG. Pour cela, c'est à ce niveau que doit être réalisé le plus gros investissement afin de renforcer les capacités de ses membres, afin de garantir la pérennité du système.

Le Comité de Gestion travaille en association avec tous les acteurs présents dans l'AMP. Il crée les conditions de la démarche intégrée en constituant un lieu d'échange, d'information et de réflexion sur les problématiques de l'AMP et l'évolution de l'environnement marin.

Entre autres compétences (e CG a mandat :

- Réalisation du zonage participatif de l'AMP

- Définition des engins de pêche devant être utilisés dans l'AMP

- Gestion des conflits entre les différents groupes socioprofessionnels

- Élaboration, adoption et application du règlement intérieur consensuel fixant les

conditions d'accès aux ressources

- Responsable de la gestion quotidienne de l'AMP

- Évaluation de l'efficacité des mesures de gestion proposées

- Approbation et suivi des contrats de gestion entre les différentes parties prenantes

et les services de conservation

- Élaboration du Plan de Travail Annuel (PTA)

Pour le traitement sectoriel de toutes ces questions, l'AMP s'est dotée de manière consensuelle d'un bureau exécutif et de commissions techniques réparties comme suit : un comité de règlement des conflits, un comité de surveillance et un comité de communication.

2.3.1.2.1 Le fonctionnement

Le Comité de Gestion tient une session bimestrielle au cours de laquelle il évalue les activités du bureau et planifie les activités du bimestre suivant. Son quorum est constitué par la majorité de ses membres et les décisions sont prises dans la mesure du possible, par consensus. Faute de consensus, les décisions doivent être prises à la majorité des membres présents. Il peut aussi se réunir en session extraordinaire sur convocation de son bureau ou par les 2/3 des membres de droit. Sont représentés dans le comité de gestion les parties prenantes qui sont impliqués directement dans la gestion et l'exploitation des ressources de l'AMP. Le Président du Comité de Gestion en rapport avec le conservateur peut inviter toute personne en raison de ses compétences ou de toute autre utilité pour le Comité de Gestion de l'AMP à participer à titre d'observateur.

2.3.1.2.2 Le bureau

Il est l'aboutissement d'un processus de concertation et de dialogue amorcé, pendant une longue période, par les gestionnaires de l'AMP et les différentes parties prenantes avec l'appui du WWF WAMER.

Il a deux principales missions : l'exécution des décisions et résolutions du Comité de Gestion et la supervision des activités des différentes commissions

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Le bureau est composé d'un Président, d'un Vice- Président, d'un Secrétaire général, d'un trésorier et d'un commissaire aux comptes (comptable de l'AMP.

L'élection du bureau se fait au cours de la session ordinaire du Comité de Gestion, et il a un mandat d'un an renouvelable. Ses membres sont élus parmi les représentants des parties prenantes directes de l'AMP par consensus d'abord ou par scrutin. Il se réunit sur convocation de son Président ou sur la demande de la moitié de ses membres suivant un ordre du jour prédéfini. Il bureau peut délibérer en présence de la moitié de ses membres et les décisions sont prises à la majorité simple des membres présents et votants.

Le fonctionnement du bureau va être assuré par un fonds de roulements (Fonds d'Appui et de Promotion) de l'AMP. Ce fonds doit être alimenté par les activités génératrices de revenus, les dons, les legs et les subventions. Il est géré par le bureau du Comité de Gestion sous le contrôle du conservateur.

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Figure 5. Processus Institutionnel de gestion participative

Comité de Gestion

. Organisation de base

. Notabilité locales

. Organismes socioprofessionnelles . Services techniques de l'État

. Institutions de recherche

. Cabinets d'étude . Universitaires . Personnes ressources

Comité scientifique

Service Régional
des Pêches
Maritimes

Ministère chargé de la pêche

Ministère chargé de l'Environnement

Direction des
Parcs Nationaux

FORMULATION D'UN PLAN DE GESTION

DE L'AMP DE St-LOUIS

Assemblée Générale . Organisations professionnelles . Représentants d'élus locaux

. Service techniques de l'État

. ONGs , bailleurs...

Programme Aires Marine Protégées

L'ONG WWF

Source : Modifié de Dia ( 2003) ,Sarr (2005)

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3 LA DÉMARCHE MÉTHODOLOGIQUE

Le thème de cette étude a été proposé par le WWF-WAMER dans le cadre de son Programme Aires Marines Protégées. Le travail réalisé est une contribution à l'élaboration d'un Plan d'Aménagement et de Gestion de l'Aire Marine Protégée de Saint-Louis. En effet, le Plan de Gestion est une étape décisive dans le processus de mise en oeuvre de mise en oeuvre des AMP.

3.1 LA DEMANDE INITIALE : UNE DEMANDE AUX OBJECTIFS LARGES

Les objectifs de l'étude ont été définis avec le chargé de programme AMP de WWF WAMER afin d'assurer la meilleure complémentarité possible avec les études déjà réalisées et d'apporter des informations essentielles pour l'élaboration du premier plan de gestion pour l'AMP de St-Louis.

Tels que formulés dans la demande (très large), il s'agit de produire un document identifiant les enjeux de gestion, le zonage, les activités et mesures d'accompagnement requises pour l'aire marine protégé de Saint Louis par :

- une définition claire des objectifs de l'AMP

- une délimitation précise de l'aire

- un zonage spatial et temporel

- les types d'usages des ressources naturelles

- l'analyse des contraintes et opportunités pour les activités possibles au sein de l'AMP

- l'analyse des menaces pour la conservation et la gestion de l'aire

- évaluation des besoins financiers, humains et logistique nécessaire à la gestion. Cela

inclut

· le staff nécessaire (comité de gestion)

· l'équipement et facilités nécessaires

· le besoin en formation et renforcement de capacités

· le budget

· la surveillance, le suivi

· la restauration

· les mécanismes pour faire respecter les règles édictées

· le système de suivi - évaluation

3.2 OBJECTIFS SPÉCIFIQUES : DES OBJECTIFS RECENTRÉS DANS LE CADRE DU MÉMOIRE.

Cette demande a été recentrée sur les objectifs suivants

- Faire une analyse descriptive du milieu biophysique, connaître sa composition (éléments physiques et ressources biologiques) et identifier les zones sensibles, les ressources vulnérables et les signes d'épuisement, pour éclairer, identifier, définir et caractériser avec précision ce qu'il faut protéger et conserver comme ressources

- Identifier clairement les acteurs impliqués dans la gestion de l'AMP, les modes d'exploitation et les types d'usages des ressources disponibles et leur impact sur la préservation de la biodiversité.

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- Définir les activités qui concilient conservation des ressources marines et amélioration des conditions de vie (financières, environnementales...) des populations susceptibles d'êtres menées dans l' AMP.et faire des propositions de mesures à prendre pour une gestion participative de l'AMP

3.3 OBJET DU MÉMOIRE

Ce recentrage nous a amené à reformuler de façon suivante l'objet du mémoire : « Considérant que les activités de pêche et associées existent et sont fondamentales pour les populations locales, comment élaborer avec les différentes parties prenantes des règles de gestion de l'écosystème marin qui répondront aux objectifs (ou exigences) de la préservation et de la régénération des ressources halieutiques et en même temps permettront la poursuite (raisonnée et réglementée) des activités de pêche ? »

Selon DARRE, JP (2006), « les bonnes intentions ne suffisent pas, si elles ne sont pas traduites à la rigueur, à la définition de principes d'action clairement justifiés.»

En d'autres termes, comment élaborer de manière concertée un plan de gestion efficace de l'Aire Marine Protégée et le faire fonctionner de façon participative?

3.4 HYPOTHÈSES DE L'ÉTUDE

La décision de création étant prise, l'AMP étant créée, il faut maintenant créer le dispositif qui permettra effectivement d'établir les règles opérationnelles de « gestion ». Ce but repose sur des hypothèses qui méritent d'être rappelées.

A- Le plan de gestion est un document indispensable pour asseoir un bon fonctionnement de l'aire marine protégée.

Après avoir clairement identifié et défini les objectifs de l'AMP, il faut se fixer des règles d'usage, d'utilisation et de bonnes pratiques pour les atteindre.

B- l'AMP est bénéfique pour les pêcheurs. La protection des zones de frai, de reproduction et de nurserie assure le renouvellement des stocks dans l'AMP.

C- Les modes d'exploitation actuels des ressources halieutiques présentent à Saint-Louis des risques réels de dégradation de l'écosystème marin, mais ils ne constituent ni la seule menace pour la ressource ni les seuls facteurs de risques écologiques sur la zone.

3.5 BUT DE L'ÉTUDE :

Le but de l'étude est d'abord d'explorer comment les différentes parties prenantes de cette zone parlent de l'écosystème marin et notamment de « ce qui ne marche plus comme avant » et qui fait souci, et expriment les difficultés auxquelles elles sont confrontées en matière de protection ou d'exploitation de la ressource et ensuite de voir comment elles peuvent se mettre ensemble pour apporter des solutions consensuelles.

3.6 LA DÉMARCHE

Dans la logique de ce qui précède, le travail que nous avons réalisé et présenté dans ce document ne prétend pas produire un plan de gestion. Celui-ci pour être partagé et accepté par

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le plus grand nombre devrait être le travail de réflexion et d'élaboration participative sans doute appuyé par des experts mais où les professionnels auront toute leur place. Il s'agit donc d'une contribution pour d'une part mieux connaître les parties prenantes de cette AMP et cerner leurs préoccupations au sujet de la pêche et des menaces écologiques et d'autre part comprendre comment s'imbriquent l'environnement naturel et les activités humaines pour former un « éco-sociosystéme », Barrusseau P et al (1997) pour proposer les moyens d'asseoir un dispositif concerté de gestion participative. Pour cela, nous procéderons à l'identification des principaux acteurs concernés par l'AMP de Saint-Louis, au recueil des points de vue des uns et des autres, à l'analyse des modes d'exploitation des ressources présentes dans l'AMP (notamment les activités les plus destructrices de la ressource et du milieu), à l'identification des facteurs de risques écologiques après avoir décrit les principales composantes du milieu biophysique.

Pour cela, nous nous sommes focalisés sur Guet-Ndar, entretenus avec les pêcheurs locaux, mais aussi avec des personnes ressources pour rassembler et analyser les données descriptives. Les informations qui en résultent ne constituent pas seulement des indicateurs quantitatifs sur la situation présente mais donnent aussi des pistes de réflexion sur les mesures de conservation à considérer dans le futur plan de gestion

La méthodologie de travail est basée sur des entretiens avec les acteurs de l'AMP de Saint-Louis. Ils sont complétés par une recherche documentaire. L'étude ainsi réalisée peut être subdivisée en trois grandes phases.

3.6.1 Phase exploratoire

Elle a duré 3 mois (janvier-avril). Elle a pour but de faire le point sur l'état actuel des connaissances sur la mise en place des aires marines protégées et de se faire un réseau de personnes ressources. C'est donc d'une part une revue documentaires au niveau des bibliothèques du Cnearc, de l'Engref et du Cirad et des entretiens avec des personnes ressources spécialistes de la gestion du milieu marin, des ressources naturelles et des questions environnementales, susceptibles de nous apporter des informations sur les mode d'exploitation et de gestion du milieu marin et de son environnement ou de nous orienter sur la revue bibliographique.

En recherche bibliographique, plusieurs articles et revues ont été visités particulièrement « Nature et Ressources » (publications de l'Unesco) en plus des recherches faites sur internet spécifiquement pour des informations générales sur la création et la gestion des aires marines à travers le monde. Au-delà des aires marines, la recherche bibliographique s'est élargie sur les aires protégées terrestres (parcs, réserves, forêts) pour croiser les informations avec le peu recueilli sur les aires marines. Il faut souligner ici que la politique des aires marines est récente et que les études réalisées restent encore modestes. Se documenter sur d'autres aires protégées permet ainsi d'avoir une vision panoramique de leur fonctionnement et de la réglementation en vigueur et de voir ce qui serait applicable à l'AMP de Saint-Louis.

En ce qui concerne le réseau de contacts, une liste a été établie et des rendez-vous pris avec des personnes ressources vivant dans la région Montpelliéraine. Deux entretiens ont été réalisés avec Loic TREBAOL (consultant en environnement et ressources des milieux aquatiques) qui nous a orientés dans la recherche bibliographique, et dans la démarche méthodologique à adopter. Des entretiens ont été réalisés également avec Joël TARAUD (ingénieur du Gref et professeur à l'IRC).

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Nous avons au cours de cette phase produit un projet de mémoire que nous avons présenté devant un Jury avant de nous rendre sur le terrain. Cette pré-soutenance nous a permis d'affiner la problématique et le contexte de l'étude, de formuler les premières hypothèses de travail et d'arrêter une méthodologie.

3.6.2 La phase de terrain

Après la revue de la littérature effectuée à Montpellier et qui s'est poursuivie sur le terrain, nous nous sommes consacrés dés l'arrivée au Sénégal en avril à la réalisation de l'étude. Nous avons passé six mois à Saint-Louis notamment auprès des pêcheurs de Guet-Ndar.

3.6.3 Prise de contact, pré enquêtes compréhensive et poursuite de la bibliographie

Les deux jours passés au siège du WWF-WAMER pour la prise de contact avec le personnel ont été l'occasion de discuter avec le maître de stage des conditions (encadrement, hébergement et appui logistique) de réalisation du stage. Les deux premières semaines ont été consacrées à l'approfondissement de la bibliographie. Nous sommes passés au CRODT pour approfondir la documentation sur les études réalisées dans le domaine de l'océanographie à Saint-Louis afin d'avoir des données scientifiques sur le milieu biophysique et également pour voir les études éventuellement menées sur les AMP, dans la sous région notamment en Mauritanie et en Guinée Bissau. Les deux pays ont une longue expérience des aires marines. Cela nous a permis également de rencontrer et de nous entretenir avec des chercheurs océanographes qui ont par la suite mis de la documentation à notre disposition.

Il faut rappeler que l'administration des pêches et le CRODT, disposent d'une quantité importante d'informations et de données scientifiques sur les activités de pêche et sur l'évolution de l'état des ressources et des habitats marins. Beaucoup d'autres organismes et institutions ont eu également à effectuer des travaux d'investigation, pas seulement sur des aspects strictement liés aux pêcheries, mais aussi sur des thèmes aussi variés que la sociologie, l'environnement ou la démographie humaine.

3.6.4 Déroulement du stage

La première semaine à Saint-Louis a coïncidé avec un voyage d'échange que le Comité de Gestion (CG) de l'AMP de Saint-Louis devait effectuer à l'AMP de Bamboung. Nous en avons profité pour faire le déplacement avec eux à Bamboung. Cela nous a permis de voir comment l'AMP de Bamboung a été montée et de nous présenter au membre CG de Saint-Louis, de leur expliquer le but du stage et de solliciter leur soutien pour faciliter notre intégration dans le milieu pêcheur. En effet en se proposant de nous servir de guide pendant nos premières semaines d'enquêtes et nous faisant visiter tous les mbar (lieux de regroupements de pêcheurs de même catégorie socioprofessionnelle) où se regroupent les pêcheurs, ils nous ont fait connaître à tout le quartier ce qui a par la suite facilité les contacts avec les pêcheur.

3.6.4.1 Présentation de l'échantillon.

Pour atteindre les objectifs que nous nous sommes fixés, nous avons réalisé des entretiens à plusieurs niveaux. Nous nous sommes entretenus avec les responsables du WWF et les chercheurs du CRODT pour capitaliser et trianguler les informations recueillies sur le terrain. Les pêcheurs de Guet-Ndar représentent plus de 95% des personnes interrogées à

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Saint-Louis, le reste étant constitué de personne ressource plus ou moins impliquées dans le processus de mise en place de l'AMP.

A Guet-Ndar, la constitution de l'échantillon s'est faite dans les premiers jours de notre arrivée sur la zone d'étude. Le choix des informateurs est raisonné sur la base de critères visant à la plus grande « représentativité » des pêcheurs de Saint-Louis. Ainsi, nous avons tenu à réaliser des entretiens dans tous les « mbars ». Les pêcheurs en activité sont généralement âgés de 20 à 40 ans. Nous n'avons pas rencontré de pêcheurs de moins de 15 ans. L'institution familiale pèse sur le jeune pêcheur qui n'a pas droit à la parole. S'il est invité à parler, il préfère se référer à son aîné, à celui qui prend des décisions dans l'organisation sociale du travail et dans la vie sociale. Ce sont les aînés des pêcheurs (généralement les capitaines de pirogue) et les pêcheurs en retraite active (pères de famille qui ne vont plus en mer pratiquement et qui ont pu installer leurs enfants en assurant la direction du travail) qui se prêtent volontiers aux entretiens. Certains « pêcheurs ouvriers », actifs répondent favorablement à l'entretien même s'ils allèguent un manque de temps et une surcharge de travail qu'on leur cause. Nous avons également enquêté tous les présidents d'organisations socioprofessionnelles de Guet-Ndar de même que les autorités administratives et coutumières du quartier (chefs de quartier et personnes âgées)

Nous nous sommes aussi entretenus avec quelques chefs de services régionaux (pêche, hydraulique, capitainerie du port), des techniciens des pêches, et des chercheurs de l'Université de Saint-Louis. Nous avons tout au long de ce stage travaillé et collaboré avec le représentant local du CRODT et un ancien responsable de la SAED qui a été dés le départ impliqué dans le processus.

3.6.4.2 Recueil d'informations dans la zone d'études

Pour mener cette étude, nous avons mis en pratique sur le terrain une approche qui nous a été enseignée aux CNEARC à savoir l'approche système. Jouve (1997) définit le système comme «un ensemble d'éléments liés entre eux par des relations lui conférant une organisation en vue de remplir certaines fonctions». Ensuite, un système étant constitué d'éléments en interaction dynamique, l'étude de son fonctionnement s'appuie sur l'analyse des relations entre ses différents éléments et celles qui le lient à son environnement. Il s'agit ici donc de l'analyse systémique qui permet une vision globale d'une situation et dont les outils permettent de valoriser les "DIRES" et les PRATIQUES des différents acteurs comme le révèlent les théories sociologiques de RUAULT, C (2006) et DARRE JP (2006) qui permettent de comprendre que les pratiques sont associées à des perceptions, que la notion de point de vue est fondamentale dans une perspective de construction concertée et de conduite d'actions collectives. Cette démarche nous a permis de croiser les différents regards sur les pratiques afin de les décrire, de voir les modalités de leur exécution et de les évaluer car elles sont indissociables des conceptions et des diversités des acteurs. C'est dire que comprendre les pratiques des usagers, et leur position par rapport à l'AMP (les facteurs qu'ils associent à la dégradation du milieu marin, leur point de vue sur la mise en oeuvre de l'Aire Marine...), c'est comprendre le sens qu'ils donnent à cet outil de gestion.

Le recueil d'information s'est fait principalement sur le mode d'entretiens semi-directifs et sur la base d'un guide d'entretien élaboré à Montpellier, modifié et adapté au cours des

~~ RUAULT, C. (2006) : Nouveaux rôles de l'agent de développement : production de connaissances et recherche co-active de solutions en milieu paysan / Documents du cours et articles/Master ADR-Module socle SO03. 63p

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enquêtes tout au long du stage. Les enquêtes se sont étendues sur une période de 5 mois et se sont déroulées dans le quartier pêcheur de Guet-Ndar

3.6.4.3 Analyse du milieu

Cette partie est essentiellement bibliographique et repose sur des travaux effectués surtout au CRODT et à la DNPM. L'espace maritime de Saint-Louis a fait l'objet d'études qui pour les volets hydrodynamiques, hydrologiques et conditions météorologiques ont donné lieu à des synthèses que nous reprendrons en essayant à chaque fois que nous le pouvons d'apporter des éléments nouveaux et d'insister sur la zone abritant l'AMP

Des enquêtes qualitatives ont ensuite été réalisées auprès des pêcheurs autochtones pour compléter et approfondir les informations recueillies à l'aide de la bibliographie et auprès d'océanographes. Nous avons également exploité des cartes sédimentaires, bathymétriques, circulation des courants etc.

Cette phase s'est déroulée sur deux semaines et a abouti à la description des caractéristiques physiques de l'AMP.

3.6.4.4 Analyse des ressources biologiques et des modes

d'usages : des enquêtes qualitatives

Nous avons assisté au débarquement des pirogues, observé toutes les espèces capturées en prenant des photos, pour les identifier en nous entretenant avec les pêcheurs. Ces enquêtes ont visé d'abord à connaître les appellations vernaculaires, pour toutes les espèces débarquées. Avec les noms vernaculaires, les noms scientifiques sont facilement déterminés grâce à des enquêtes spécifiques auprès des techniciens du service régional des pêches. .Ainsi nous avons cherché à connaître les caractéristiques intrinsèques de chaque espèce en terme d'habitat, de reproduction, nursery, d'effectif et de dynamique des populations (flux et période migratoire, abondance, rareté...). Cette étape nous a ainsi permis de faire un premier inventaire de la diversité biologique.

En effet, il est fondamental de connaître avec le plus d'exactitude possible, le contenu de l'AMP en terme de diversité d'espèces et d'habitats et, car il est essentiel que les gestionnaires connaissent ce qu'ils gèrent et surtout les menaces qui pèsent sur les ressources.

Ces enquêtes ont aussi concerné les espèces non exploitées. La gestion des ressources ne se limitent pas aux seules ressources exploitées et mises à terre par les pêcheurs. Il y'a certainement plusieurs autres espèces dans les pêcheries qui ont un rôle écologique aussi important que n'importe quelle autre exploitée, dans le cadre du maintien des équilibres naturels qui déterminent la productivité et la vitalité des habitats.

Parallèlement, cette phase d'identification, des recherches sur les populations de pêcheurs (identification des quartiers de pêcheurs, groupes ethniques, statut social etc.) ont été réalisées. Ce qui permet de mieux raisonner l'échantillonnage et les critères (types d'engins, groupe ethnique, niveau de vie, âge...)

Cette étape a abouti à une typologie des usagers des ressources de l'AMP

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3.6.4.5 Analyse du milieu humain

Cette phase a pour but d'étudier les modes d'exploitation et d'analyser les facteurs anthropiques qui ont un impact sur les ressources dans l'espace constitutif de l'AMP. Il s'agit essentiellement de la pêche. Elle s'est déroulée en plusieurs étapes.

> Des enquêtes qualitatives essentiellement

Nous avons cherché à connaître pour chaque catégorie de pêcheurs les différentes espèces capturées, l'évolution des volumes dans le temps, les espèces qui ont disparu, celles qui sont menacées de disparition et celles qui au contraire prolifèrent pour avoir une idée des menaces que représentent un type de pêche. Cela permet de faire une première évaluation de l'état des ressources (dégradation ou amélioration) et de mesurer l'importance de l'AMP

Nous avons aussi cherché à connaître les règles locales d'autorégulation ancienne et actuelle des prélèvements opérés sur la ressource pour voir s'il est possible de s'y appuyer pour définir des mesures de gestion de l'AMP. Nous nous sommes intéressés aux réglementations en vigueur dans le secteur de la pêche (code de la pêche...) pour apprécier leur niveau de connaissance et d'application par les populations. Sont-ils associés aux prises de décision en matière d'aménagement et de gestion de leur espace de travail? Enfin nous leur avons demandé de nous préciser les contraintes auxquelles ils font face, nous donner leur opinion sur la création de l'AMP, nous formuler des propositions de gestion participative de cet espace.

Parallèlement à cette phase, des acteurs institutionnels ont été identifiés (services techniques, ONG et bailleurs) et leur avis a été recueilli d'abord sur l'évolution du secteur de la pêche à Saint-Louis, ensuite, sur les modes d'exploitation des ressources marines et leurs impacts sur l'écosystème, et enfin sur la perception qu'ils ont de l'AMP et des règles de gestion à proposer.

3.7 DIFFICULTÉS RENCONTRÉES

Cette expérience dans un milieu (pêcheur) qui m'est peu familier a été jalonnée de difficultés au niveau des entretiens.

La première difficulté a été mon statut auprès des pêcheurs. Étant accueilli par une ONG orientée sur l'environnement et sa protection, il était parfois difficile d'accéder à la confiance des pêcheurs qui se rétractent dés qu'on évoque le concept « préservation ». Cette attitude a été surtout manifeste chez les utilisateurs de filets dormants. Ils craignaient sans doute que les informations collectées puissent être fournies dans le projet de mise en oeuvre de l'AMP, de sorte à encourager le processus. Le refus de certains pêcheurs de m'accorder un entretien au début et vers la fin du stage a été peut-être quelque peu influencé par cette situation. En effet, les premiers entretiens ont été laborieux à de nombreux moments.

Qui plus est, il n'est pas toujours facile dans un tel contexte de poser les bonnes questions et de se faire comprendre par son interlocuteur. Les questions posées provoquaient des réponses brèves et superficielles traduisant un refus de dialogue. Il est vrai que le statut et l'engagement de l'enquêteur, se répercute sur l'attitude de l'enquêté. Au fur et à mesure des entretiens, les rapports ont été plus enrichissants par rapport à mes recherches.

Une autre difficulté est la dérive de l'entretien vers des thèmes imprévus (sollicitation d'appui financier et matériel, problèmes politiques, accords sénégalo-mauritaniens en

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matières de pêches etc.). Même s'il est intéressant que l'informateur donne des avis et des opinons spontanés sur ces sujets, cela perturbe souvent le fil conducteur prévu au départ.

La disponibilité des pêcheurs liée aux exigences de leur activité a beaucoup ralenti le rythme auquel nous souhaitions réaliser les entretiens. Nous avons souvent été obligés de caler les entretiens dans un intervalle de temps de 5 heures par jour (entre 13h et 18h), les pêcheurs étant en mer ou sur les points de vente le reste du temps. Il faut se rendre compte que les pêcheurs exercent un métier et qu'ils ont autre chose à faire que de répondre à des questions qui leur semblent parfois pléthoriques, difficiles et gênantes.

Malgré ces difficultés, le stage a eu un aspect globalement positif, ne serait ce que par le simple fait d'avoir à les affronter.

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PARTIE II : INFORMATIONS

GÉNÉRALES SUR LA ZONE

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4 PÊCHE ARTISANALE A SAINT-LOUIS, UNE ACTIVITÉ

TRÈS ANCIENNE QUI A CONNU BIEN DES ÉVOLUTIONS

Saint-Louis, est sur l'emplacement d'une ancienne lagune transformée en estuaire lorsque le fleuve fut attiré vers le sud après que le niveau de la mer fut abaissé au néolithique jusqu'au 0 actuel (BRIGAUD et VAST 1987).

La pêche à St-louis est très ancienne. Au début du siècle AGRUVEL décrivait ses activités en ces termes « déjà en face de Guet Ndar et à environ 4 miles au large, par 35 à 20 mètres de profondeur on trouve des plateaux rocheux sur lesquels les pêcheurs se rendent par beau temps et où ils pêchent en très grande quantité parfois les grandes dorades et les énormes fausses morues » (KANE 1985).

Les wolofs de Guet Ndar (Saint-Louis) forment avec les Lébous du Cap et les Nyominka des îles du Saloum, les trois communautés de pêcheurs les plus importantes du Sénégal (M, KEBE, 1986). Aussi, dans cette étude nous allons surtout nous intéresser à Guet-Ndar. Guet Ndar, le quartier principal des pêcheurs est situé sur la Langue de Barbarie et est symétrique par rapport au quartier sud de l'île. La langue de barbarie est un cordon littoral large en moyenne de 200 mètres qui sépare le petit bras du fleuve Sénégal de l'océan atlantique. Les quartiers de la Langue de Barbarie, Guet Ndar et Ndar Toutt font partie des quartiers les plus anciens de St-louis.

Guet Ndar est devenu le premier centre actif de pêche à Saint-Louis, même si tous les quartiers et villages de la Langue de Barbarie sont pêcheurs de tradition. Certains se basant sur ce fait, disent que Guet Ndar est dérivé de « guetti », terminologie wolof qui veut dire « aller à la pêche à la ligne ». D'autres, étant donné la proximité de l'océan, prétendent que ce nom vient de « gueth » qui veut dire « Mer ». Mais il est sans doute vraisemblable, et c'est l'opinion la plus répandue chez les Guet-Ndariens, que le nom de leur quartier vient du wolof « guett » qui veut dire « parc à bétails». C'était là en effet que les Maures parquaient leurs animaux (chameaux, vaches, ânes...) et les habitants des autres quartiers s'y rendaient pour acheter du lait. Quoiqu'il en soit Guet Ndar reste un quartier formé exclusivement de pêcheurs.

Figure 6. Vue aérienne de la Langue de Barbarie (source : Google earth)

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4.1 ÉVOLUTION DES ACTIVITÉS DE PÊCHE

4.1.1 Des origines à la moitié du 20ème siècle

La pêche est une activité très ancienne à Guet-Ndar. Déjà au 16^e siècle, la population se livrait à la pêche fluviale à l'aide de pirogues rudimentaire (simple tronc d'arbre creusé à l'intérieur et propulsé à l'aide d'une pagaie) avant leur fixation définitive à Guet Ndar. Puis, le contact avec la navigation européenne par le commerce et la colonisation ont été à l'origine de diverses mutations techniques telles que l'utilisation de la voile ou le renforcement des pirogues par des bordées en planche, A Le SANN et Al (1986). Le poisson fait l'objet au 16^e siècle d'un troc entre ces populations et les maures qui donnent en contre partie des dattes et du sel, Y FALL (2003). La pêche est associée à la cueillette périodique de coquillage (l'espace étant trop exigu pour se prêter à l'agriculture).

Le commerce et la navigation exigeaient, le contrôle des voies de communication avec la fondation de Saint-Louis¹². La surveillance de la barre fut confiée aux habitants de Guet-Ndar. Le passage de la barre de même que la pêche, le transport et la navigation sur le fleuve, les dotèrent d'une bonne maîtrise de la navigation et représentaient pour eux autant de sources de revenus, KANE, M L (1985).

L'abondance du poisson dans le fleuve, la difficulté de franchir la barre et, la saisonnalité de la pêche en mer, n'incitaient pas les pêcheurs à entreprendre, la pêche sur l'océan.

Dans un souci de sauvegarder les ressources du fleuve, l'administration coloniale allait vers la fin du 18^ème siècle imposer une série de restrictions à la fois sur le maillage (sennes de plage) et sur l'espace de pêche sur le fleuve A SENE (1985). Il y a eu, parallèlement une régression du commerce suite à la crise de la gomme arabique en 1850 (ATHE, 1991) marchandise exclusive d'exportation à l'époque et une forte réduction du trafic fluvial. Cette crise résulte des progrès de synthèse chimique de produits de substitution de la gomme en Europe, entraînant une diminution des activités de transport et de navigation sur le fleuve.

Cette nouvelle donne a eu comme corollaire, la dégradation des revenus des pêcheurs, victimes de la législation coloniale (interdiction partielle de pêcher dans le fleuve) et de la crise qui affecte le commerce européen et donc le transport sur le fleuve. Les pêcheurs fluviaux vont donc s'orienter peu à peu vers la mer à partir du 19^e siècle malgré les risques qu'ils encourent. Selon A. SENE (1985), cité par I. ATHE (1991), au niveau de Guet-Ndar, l'orientation vers la mer relève plus d'un choix socioéconomique forcé, que d'une simple activité traditionnelle.

Par ailleurs, les difficultés de sortie en mer, l'immobilisation prolongée des embarcations par suite de mauvais temps, la durée courte des campagnes de pêche avec des sorties souvent pauvres, sont des contraintes majeures à la survie des populations dont l'activité était réduite à la pêche.

12 Saint-Louis, baptisée en hommage au Roi de France, Louis IX, sous la régence de Louis XIV, a été fondée en 1659 par Louis Caullier. Déjà en 1638, les Français étaient présents à Saint-Louis ( www.saintlouisdusenegal.com)

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4.1.2 De 1950 à nos jours

La principale alternative qui s'est offerte à l'époque aux pêcheurs est l'émigration vers les centres de pêches aux conditions naturelles moins hostiles avec des débouchés commerciaux plus importants. Les migrants s'installent d'abord à Kayar, ensuite vers le sud avant de sillonner toute l'Afrique Occidentale Française. A la fin des années 50, 3000 des 5000 pêcheurs que compte le faubourg partent en migration loin de Saint-Louis pendant plusieurs mois chaque année, Bernadel (1985) cité par Athe (1985)

Depuis presqu'un demi siècle, Saint-Louis connaît un déclin très sensible, résultant du transfert de la capitale et du manque d'infrastructures modernes. La plupart des jeunes qui arrivent sur le marché du travail sont contraints à l'émigration vers Dakar. Seuls les quartiers de pêcheurs de la Langue de Barbarie sont épargnés par ce déclin de l'ancienne métropole. Très tôt les jeunes sont initiés à la pêche qui va plus tard leur procurer l'essentiel de leurs revenus. Les migrations qu'on y enregistre donc sont alors de toute autre nature. Elles résultent de l'organisation de la pêche. Elles sont saisonnières, pas définitives.

Au plan national, la pêche artisanale a connu bien des évolutions depuis les années 50. Au début des années 50, quelques industriels privés de transformation des produits de la mer ont essayé avec beaucoup de difficultés de s'implanter au Sénégal, fondant leurs espoirs sur la seule production artisanale, KANE, M.L (1985). A cette époque, les pêcheurs artisanaux pêchaient peu au regard de la demande (capacité de traitement) des industries privées de transformation. Ils pêchaient surtout avec modération pour l'autoconsommation, l'approvisionnement en frais du marché local et ne raisonnaient pas leurs pratiques pour livrer de grosses quantités à l'industrie à une période où celle-ci a besoin d'une production en quantité et d'une régularité des apports pour atteindre sa capacité optimale de production. Il fallait donc inciter les pêcheurs à intensifier leurs efforts de pêche et à accroître les captures au risque de modifier les équilibres des populations halieutiques, sans se soucier du fait que cela pouvait déboucher sur la baisse de productivité du milieu marin.

Un projet de « modernisation de la pêche » est engagé par les services des pêches en 1951 (Service Technique des Pêches créé en 1951 au sein du service de l'élevage). Son premier objectif est la motorisation des pirogues. Il faut augmenter les captures, produire davantage afin d'augmenter le rendement des industries de la pêche dont l'approvisionnement est en deçà des capacités. C'est ainsi que des moteurs sont proposés aux pêcheurs des points traditionnels de grande pêche (Guet Ndar, Cayar, Mbour, Joal) à crédit voire subventionnés. Il faut souligner qu'à cette époque, le Sénégal est encore une colonie et que la métropole, la France est en reconstruction au sortir de la 2^ème guerre mondiale. C'est la période de l'intensification et de l'augmentation de la production sans se préoccuper des conséquences bioécologiques à long terme (les ressources de la mer paraissaient alors inépuisables). En effet cet élan de motorisation a connu son apogée dans les années 70 avec la mise en oeuvre d'une politique nationale de diffusion du moteur hors bord dans le secteur de la pêche artisanale sénégalaise. C'est ainsi qu'en 1972, fut créé un service dénommé « Centre d'Assistance à la Motorisation des Pirogues » (CAMP) dont une des missions était de promouvoir à l'échelle nationale la motorisation de la pêche artisanale. Cette mission a elle-même été facilitée au niveau national par la diffusion et l'adoption très large en 1973 et 1974 de la pêche à la senne tournante et coulissante dont la pratique nécessite l'usage de pirogues motorisées de grande taille Chauveau et Samba(1989) Laloë et Samba (1990) cités par O. SARR (1985).

A Saint-Louis, l'introduction de moteur hors-bord à date de 1952. C'est un moteur de 7 cv qu'un Français du nom de Jacques ARNOUX, directeur de l'océanographie à l'époque a

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voulu tester. Par la suite, une compagnie française (Nosoco (nouvelle société de commercialisation)) s'est chargée de la commercialisation.

Des coopératives vont prendre le relais de Nosoco dans la distribution, alors que les pêcheurs ont commencé à montrer un intérêt manifeste pour les moteurs. C'est le cas de la Coopmer (Coopérative d'apport et de distribution des produits de la mer) formée en 1952 par un groupe de pêcheurs constitué par des anciens combattants de la guerre de 39- 45.

En somme, les travailleurs de la mer sont dans un processus de modernisation de l'armement en dépit du poids des traditions qui s'effritent d'ailleurs au contact des lois de l'économie marchande dans laquelle se sont insérés les pêcheurs de Guet Ndar. Aujourd'hui on est en présence d'un parc piroguier presque entièrement motorisé.

La disparition de la plupart des coopératives (actuellement, une seule coopérative active a été recensée au niveau de Guet Ndar), suite à une mauvaise gestion traduit le manque d'organisation des pêcheurs et rend l'accès au crédit équipement de plus en plus difficile. Ce manque d'organisation touche également le secteur de la commercialisation des produits de la pêche, ce qui laisse les pêcheurs tributaires des lois du marché.

4.2 ORGANISATION SOCIALE ET ÉVOLUTION

La base sociale d'organisation de la pêche piroguière à Guet-Ndar est la famille. Des changements profonds sont notés dans sa structure et dans sa base économique.

Autrefois, les relations étaient de type matrilinéaire. La femme mariée reste dans le domicile de ses parents. Les enfants issus des unions sont pris en charge à la fois par le père et l'oncle maternel qui assure l'éducation et la formation. Ce sont généralement des unions à l'intérieur d'une même famille qui sont scellées (les conjoints appartiennent à la même famille, ont les mêmes ascendants et vivent souvent dans la même concession). Ceci explique sans doute le fait que le père ne s'oppose pas à la forte implication des oncles maternels dans la vie des enfants. Selon leur nombre, et le capital disponible (nombre de pirogues), les enfants sont répartis sous le contrôle du père entre les oncles, ou réunis sous la direction de l'aîné des oncles. Ils représentent ainsi une force de travail assez importante dans l'économie domestique.

Cette organisation à caractère matrilinéaire, tourne autour de deux pôles, à savoir, la direction du processus de production assurée par l'aîné des oncles maternels et l'écoulement du produit, sous la responsabilité de l'aînée des soeurs du pêcheur.

Plus tard, la quasi monétarisation des produits de la pêche par le passage d'une pluriactivité à une activité unique basée sur la pêche maritime, comme seule source de revenus allait déstructurer l'économie domestique (semi marchande) et créer les conditions d'une contestation de la distribution de la force de travail familiale. Cela secoue les fondements de la famille élargie. Il se produit ainsi, l'émergence et la multiplication d'unités familiales restreintes, réduisant du coup l'autorité de l'oncle maternel tout en consolidant les prétentions du père sur les enfants

La poussée de la production vers l'économie de marché est accélérée par la motorisation qui permet à la pêche d'élargir le rayon d'action. Il s'y ajoute la mise en place après la colonisation d'un réseau routier et ferroviaire facilitant grandement l'approvisionnement de marchés éloignés des côtes, et grâce à l'augmentation de la demande potentielle par le marché colonial. D'une famille matrilinéaire à une famille patriarcale, on va respectivement, d'une économie à vocation domestique à une économie de marché. Dés lors, d'activité domestique

41

de subsistance, la pêche devient progressivement une activité lucrative à caractère commercial.

Les changements, s'observent aussi dans le mode de répartition du gain. Alors que dans la production communautaire, la notion de part est ignorée (les besoins du pêcheur sont pris en charge par la communauté, à laquelle il appartient) dans la production marchande, la répartition à la part impose la valorisation du produit sur le marché avant toute rémunération du travail. Donc des rapports marchands semblent s'intégrer dans les relations familiales. Le fonctionnement domestique et autonome du travail par l'encadrement familial, perd consistance à mesure que la production est noyée dans la logique du marché. Cependant, les changements qui s'opèrent dans les rapports économiques ne sont pas aussi spectaculaires au niveau des relations sociales.

Les lois dans la structure sociale, la hiérarchie des pouvoirs dans la famille, restent presque identiques dans la production marchande. Les rapports familiaux relèvent toujours des relations d'aîné à cadet propre à la logique de la communauté domestique.

Selon ATHE (1991), les rapports de travail fondés sur les liens d'aîné à cadet sont les seuls susceptibles de permettre la poursuite d'une activité familiale orientée vers une production de marché dans le contexte actuel de la pêche piroguière. La rentabilité économique de la pêche piroguière, fut-elle une économie de marché, suppose souvent l'appropriation du travail des enfants par le chef de famille.

Les pêcheurs appartiennent à un équipage composé de frères, souvent de proches parents. Ils vivent dans une situation d'interdépendance et assurent tous les besoins en commun. De ce fait, les risques d'éclatement sont minimes d'autant que celui qui a la prétention de se séparer du groupe doit, de toute façon, soit s'intégrer dans un autre groupe, soit en créer un lui-même.

L'oncle maternel et la soeur du pêcheur étant exclus du cercle familial restreint, l'épouse a acquis une position privilégiée. Grâce à son pouvoir économique, résultant des activités de transformation et de commerce, elle participe à la couverture des dépenses vestimentaires et alimentaires du ménage.

Si la famille organise de manière autonome, les systèmes de production de pêche à la ligne et aux filets dormants, elle est de plus en plus secondée dans sa tâche pour ce qui est de la senne tournante par une armée de travailleurs sans moyens de production, employés en dehors de leur cadre familial et rémunérés à la part.

En somme, la structure familiale a connu des modifications, en s'adaptant aux changements qui se sont opérés, dans l'économie de la pêche, la famille et même si elle ne fonctionne plus avec les mêmes règles, elle reste néanmoins, la base sociale d'organisation de la pêche piroguière.

4.2.1 Les organisations socioprofessionnelles

Nous avons recensé 10 organisations professionnelles à savoir : le Syndicat national des pêcheurs marins du Sénégal (SNPMS) dont le président est également le président du CG de l'AMP de Saint-Louis, Fenagie pêche, une section locale du Collectif national des pêcheurs du Sénégal (CNPS) dont le président est guet-ndarien, l'Association des jeunes pêcheurs de Guet -Ndar (AJPGN), l'Association des pêcheurs de la Langue de Barbarie (APLB), la Mutuelle d'épargne et de crédit pour les organisations de pêcheurs artisanaux de Saint-Louis (MECROPAS), l'Association des Femmes Transformatrices de Guet-Ndar (AFTG), l'Union

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des pêcheurs artisanaux de Guet-Ndar, le GTE des micromareyeuses des femmes de Guet-Ndar et le GTE des quais de pêche.

Quatre parmi ces dix associations ont participé activement au processus d'implantation de l'AMP et ont des membres dans le CG (le SNPMS, le CNPS, l'AJPGN et le MECROPAS).

4.2.1.1 Le Syndicat national des pêcheurs marins du Sénégal

(SNPMS)

L'objectif de cette association est la défense des intérêts des pêcheurs du Sénégal. Elle compte 1787 membres et a des sections locales dans tous les centres de pêche du Sénégal. Elle a contribué à la réalisation sur financement de l'UE (avec lequel elle est en partenariat) de 5 débarcadères sur la grande côte dont deux à Saint-Louis.

4.2.1.2 Le Collectif national des pêcheurs du Sénégal (CNPS)

Son objectif est de préserver l'outil de travail, de renforcer la capacité et de défendre l'intérêt de ces membres. Elle compte 800 membres. Elle a lancé un projet de création de fabrique de glace. Elle en réalise deux à Saint-Louis dont les travaux de construction sont en phase finale.

4.2.1.3 L'Association des jeunes pêcheurs de Guet-Ndar (AJPGN)

Elle a été crées en 2000 par les jeunes pêcheurs de Guet-Ndar et compte 1000 membres. Elle trois objectifs :

- Diversifier et élargir le rayon d'action des jeunes pêcheurs

- Développer le secteur de la pêche en professionnalisant davantage les acteurs - Défendre les intérêts moraux et matériels des pêcheurs

Elle bénéficie de l'aide financière de l'ONG Médecins du Monde qui s'appuie sur cette association pour mener à Guet-Ndar un programme de sensibilisation des jeunes contre l'émigration clandestine.

L'AMP constitue pour ces associations un cadre fédérateur et un lieu d'harmonisation des actions, car d'après l'avis des responsables interrogés il n'y'aurait pas, une réelle coopération entre ces différentes organisations sans cela.

4.3 CADRE SOCIO-ÉCONOMIQUE GÉNÉRAL

Le contexte socio économique de Saint-Louis en général, celui de la Langue de Barbarie en particulier est fortement marqué par la présence de l'océan qui conditionne quasiment l'ensemble des activités de ce cordon de littoral.

4.3.1 La population : tendance générale

La ville de Saint-Louis connaît une forte croissance démographique dès la première décennie de l'indépendance, bien qu'elle ait perdu dès le milieu des années 1950 l'essentiel des attributs (transfert de la Capitale à Dakar) qui ont justifié pendant de longues décennies sa position de pôle administratif et économique.

Selon les résultats provisoires du recensement général de la population et de l'habitat (RGPH) de 2002, la population de la région de Saint-Louis est de 695 720 habitants. Le taux

43

de croissance entre 1976 et 1988 est passé de 2,1% à 3,2% entre 1988 et 2002 (Bureau Régional de la Prévision Statistique). Aujourd'hui, la population est estimée à 799 105 habitants. Les femmes représentent 51,38% au niveau régional

En maintenant le taux de croissance actuel pour la future évolution de la démographie, la ville pourra avoir une population de 230 669 en 2010 et pourrait dépasser 300 000 habitants à l'horizon 2020.

Figure 7. Évolution de la population de 1960 à l'horizon 202

350000

300000

250000

200000

Effectifs

150000

100000

50000

0

1960 1969

1976 1988 1997 2000 2007

Années 2010 2017 2020

Tableau 2. Évolution de la population dans le Département de Saint-Louis

ARRONDISSEMENT	COMMUNAUTÉS RURALES	Population issue des recensements et population estimée
		Superficie Km2	1976	RGPH 1988	RGPH 2002	2 004	2 005
RAO	GANDON	468	- 28 017		40 852	42 803	43 581
	MPAL	283	- 13 762		17 446	18 030	18 358
	TOTAL ARR	751	31 363 41 779		58 298	60 833	61 939
COMMUNE SAINT-LOUIS		128	115 546 88 587		154 555	162 089	165 038
TOTAL DÉPARTEMENT		879	119 950	212 853 199104		222 922	226 977

Source :SR des Statistiques 2007

Avec 879 km² (5% du territoire régional), le département de Saint-Louis compte 226977 hts (30% de la population régionale) avec une densité de 258 hts/km² contre 40 et 28 hts/km² respectivement pour Dagana et Podor (les deux autres départements de la région de Saint-Louis).

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Source : SR des statistiques

Figure 8. Répartition de la population par groupe d'âge selon le sexe (département de Saint-Louis en 2005)

La répartition de la population par tranche d'âge montre une prédominance de la catégorie des moins de 15 ans avec un pourcentage de 43, 80% par contre les plus de 55 ans ne représentent que 7,71% , SRS (2007).

Les quartiers de la Langue de Barbarie (Goxumbaac, Ndar Tout et Guet Ndar) regroupent 23% la population communale estimée à 165 038 hts. Guet Ndar reste le quartier le plus peuplé de la commune avec 20432 hts soit 12% de la population.

Déjà en 1982, Guet Ndar était peuplé, d'environ 13000 habitants entassés sur 0,17 km², soit plus de 70000 habitants au km². Sur la base du recensement général de la population de 1988, Guet Ndar comptait environ 15 000 habitants puis 17.000 habitants en 2002. Peuplé à 90 % de wolof, Guet Ndar se présente par ailleurs comme le quartier saint-louisien ethniquement le plus homogène (O Diop, 1986).

D'une manière générale, l'évolution de la population est continue depuis le début des années d'indépendance. Les projections faites pour l'horizon 2020 montrent clairement que la tendance à la hausse des effectifs va se maintenir

4.3.2 Organisation de l'espace :

La pêche maritime à Saint-Louis renvoie à la Langue de Barbarie où se concentre l'essentiel des activités. Bande de terre épousant un tracé parallèle à la côte, elle constitue la limite terrestre de l'AMP et abrite le quartier pêcheur de Guet-Ndar. En termes d'occupation de l'espace, Guet-Ndar est caractérisé par une forte concentration de « mbaars ». Ils représentent le lieu de regroupement privilégiés des pêcheurs. Leur prolifération à Guet-Ndar témoigne de l'importance que revêt la pêche pour les populations locales.

4.3.2.1 La langue de Barbarie

Sur plusieurs kilomètres, le fleuve Sénégal longe l'Océan Atlantique dont il est séparé par un cordon littoral sableux : la Langue de Barbarie qui se présente sous la forme d'une

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longue flèche sableuse fragile et instable, façonnée par le jeu de la dynamique littorale. Son extrémité détermine la position de l'embouchure du fleuve Sénégal.

Cette flèche littorale de sable fin blanc, qui est le plus récent des cordons littoraux du front deltaïque est le résultat d'un long processus alternatif d'engraissement et de démaigrissement de la plage par la dérive littorale. SALL (1983) cité par Kane (2006) y distingue trois segments :

Qr Un segment proximal, depuis la racine de la flèche à 3 km au nord de Saint-Louis jusqu'à l'hydrobase. La flèche y présente sa plus grande largeur (300-400 m). Il abrite du nord au Sud, le quartier de Goxumbax, le quartier de Ndar-Toutt, le quartier Guet Ndar et le quartier d'hydrobase.

Qr un segment médian, de l'hydrobase à la hauteur de Gandiole. La flèche enregistre ses

hauteurs maximales (7 m), c'est un relief dunaire. Il renferme la nouvelle brèche.

et (es (argeurs minima(es (<à 200 m).

Qr un segment dista(, de G andio(e à ('embouchure, où (es hauteurs sont faib(es (<à 2 m)

Dans le sens transversal, KANE (2006) se basant sur des études antérieures divise le cordon littoral en trois secteurs :

Qr Un secteur maritime ou rivage externe constitué par l'estran et la plage sous l'influence de la dynamique marine. Ce secteur se caractérise par une fluidité des formes morphologiques, dues à l'action du jet de rive. L'estran au niveau de la Langue de Barbarie a une largeur de 30 à 40m avec une pente de 60%

Qr Un secteur de dunes, (haute plage et dunes vives littorales) sous l'influence du vent. Les dunes se développent en arrière du rivage externe, d'altitude de près de 5 m. Au nord de l'hydrobase, les dunes ne dépassent guère 2 m dans le segment distal. Dans cet ensemble morphologique, on distingue suivant la présence de la végétation : des dunes vives fixées par les filaos (Casuarina equisetifolia) au nord de Saint-Louis et au niveau de l'hydrobase, des dunes vives semi-fixées par une végétation xérophile (Scaevola plumieri, Althernanthera maritima...etc) au niveau du secteur de Gandiole et enfin des dunes vives nues, sans végétation, au niveau de l'embouchure.

Qr Un secteur fluvial ou rivage interne soumis à l'influence directe des écoulements de la crue et de la marée océanique.

Au cours du siècle dernier, la flèche littorale de la Langue de Barbarie, qui ne s'est ni élargie, ni surélevée depuis son origine, a fréquemment migré vers le sud, entraînant dans sa progression le recul de l'embouchure MONTEILLET, (1981) cité par Kane (2006).

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Source : Michel 1969 cité par Kane F (2005)

Figure 9. Répartition latérale de facies du cordon littoral de la Langue de Barbarie

4.3.2.2 Le quartier pêcheur de Guet-Ndar

Figure 10. Vue de l'avenue Lamotte de Guet-Ndar

D'une manière générale, l'habitat à Guet-Ndar se caractérise par son exigüité et ses fortes diversités. Les concessions sont entassés les unes sur les autres et le manque d'espace explique en grande partie la disposition anarchique des habitations. Les nouvelles constructions s'ajoutent au patrimoine déjà existant, donnant ainsi aux concessions l'allure de mosaïque dont les composantes sont de

structure et d'âge
différents (construction anciennes et récentes). Même les équipements communautaires (école, santé...) se perdent dans cet ensemble compact et peu différencié.

L'avenue Lamotte qui traverse le quartier sur 900m est la deuxième artère accessible à la circulation automobile après la route asphaltée, située à l'est du quartier, entre le fleuve (boulevard fluvial) et les habitations. Empruntées à la fois par les piétons, les calèches et les véhicules, ces voies sont le lieu d'un encombrement continuel qui rend la circulation très difficile.

Figure 11. Pirogues dans les rues de Guet-Ndar

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Saturé, occupé dans ses moindres entités, l'espace disponible pour rues et habitats est très limité puisque dans sa plus grande largeur le cordon littoral qui porte le quartier ne dépasse pas 250 mètres. Sur l'axe nord-sud se greffent onze rues transversales qui relient la plage à la berge fluviale. Le plan du faubourg est donc théoriquement orthogonal mais, l'habitat a envahi les voies encombrées de pirogues réformées, de bétail à l'attache, de filets et de linge mis à sécher.

Dans les conditions d'entassement de la population qui le caractérisent,Guet-Ndar est non seulement très insalubre, mais il étouffe. Faute d'espace, il a pendant longtemps absorbé l'accroissement de sa population par densification interne dans chaque concession. Mais depuis 1970 au moins, celle-ci a atteint ses limites ; il n'y a plus de place disponible dans le quartier. Du côté de la mer, la plage n'a cessé de rétrécir : sa largeur qui atteignait 150 à 200 mètres en 1856, n'avait plus qu'une cinquantaine de mètres au début du vingtième siècle et, en 2003 une vingtaine de mètres seulement (BONNARDEL, 1985). Lors des grandes marées, il arrive que les vagues partent à l'assaut du quartier, s'engouffrent dans les rues. Bloqué dans son site filiforme de cordon dunaire et ce, dans toutes les directions, le faubourg s'agrandit difficilement en hauteur, en raison des traditions des pêcheurs qui s'opposent formellement à ce genre d'extension, sans compter la faiblesse des moyens financiers et techniques. Le problème de la déconcentration de Guet Ndar n'ayant pas été jusqu'ici résolu, les concessions restent pressées les unes contre les autres et surpeuplées.

4.3.2.3 Les mbaars

Les « mbaars » sont des retraites de pêcheurs généralement formées des piliers en bois ou en bétons sur lesquels repose un toit en taule. Ils sont alignés le long de la plage entre l'océan et les habitations. On les retrouve sur la rive droite du petit bras où ils jalonnent l'avenue fluviale de Guet-Ndar à Hydrobase. Au total nous avons recensés 103 mbaars à Guet-Ndar.

1

2

Figures 12. Vue de mbars : plage maritime(1) et bordure du fleuve (2) de Guet-Ndar

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Siège de la diffusion des informations et de transmission des connaissances, lieu d'échange des savoirs faire, de séjour en période de repos, le « mbaar » est le microcosme du pêcheur, où les individus, dépouillés de leurs oripeaux sociaux, ne se reconnaissent que par le capital professionnel et culturel du métier, A SENE (1985).

La vie dans les « mbaars » est régie par un code de règles de conduite et de bienséances. Au retour de pêche, les travailleurs s'y rassemblent pour préparer et confectionner les agrès. C'est aussi un lieu de prière et une sorte de tribunal où se règlent les différents et litiges. On y débat des questions diverses et variées (sociales, politiques, culturelles..). C'est donc dans les mbaars que l'on partage les informations relatives à la vie quotidienne du pêcheur de même que les connaissances et le savoir faire qui le guide dans son travail.

4.3.2.4 Le Parc National de la Langue de Barbarie : un site protégé

superposé en partie à l'AMP

La zone littorale sous influence directe de l'AMP comprend notamment le Parc National de la Langue de Barbarie (PNLB). Il s'étire sur un cordon fin de sable du village de Tassinére au nord à la latitude de Gabar au sud (cf. figure 13). Il s'étend entre l'océan et la rive gauche du fleuve Sénégal. L'hydrologie y est essentiellement marine, caractérisée par les influences alternées de la mer et du cours d'eau.

Le P N L B est créé par décret N° 76, 00016, du 9 Janvier 1976 dont l'article 2 spécifie que :« Il est créé un parc national dénommé Parc National de la Langue de Barbarie, comprenant deux îlots de la Langue de Barbarie, ainsi que les eaux maritimes et fluviales baignant ces îles sur une largeur de 500 mètres à partir des côtes, l'ensemble couvrant une superficie de 800 ha ».

Depuis 1977 ses limites ont été modifiées portant la zone protégée à plus de 2000 ha. Il est situé à 25 km au Sud de Saint-Louis, dans la zone du Gandiol. Il joue un grand rôle dans la protection de milliers d'oiseaux nicheurs et constitue le lieu de fraie des poissons et des crevettes. Comme Il a été mentionné sur l'article 2 du décret de création, le parc a une emprise de 500 m sur l'océan, correspondant théoriquement sur environ 7 km (du village de Pilote (Tassinére) à celui de Dégouniaye) à la zone de superposition avec l'AMP. Cette zone de chevauchement entre les deux sites sur une étendue de l'ordre de 350 ha même s'il est négligeable (0,7%) par rapport à la superficie de l'AMP, représente environ le 1/5 (17%) de la superficie du PNLB. Il faut souligner que ces deux réserves n'ont pas tout à fait les mêmes modes de fonctionnement. Autant le PNBL applique une protection intégrale dans son périmètre, autant l'AMP s'inscrit dans une logique de protection spatiotemporelle. Selon le conservateur de la Langue de Barbarie : « en cas de conflits entre deux décrets c'est le moins récent qui prévaut ». Ce qui veut dire qu'il incombe au PNLB, d'assurer la responsabilité de la gestion de cette aire maritime.

La frange maritime du PNLB est aussi un lieu privilégié pour la ponte des tortues de mer ; on y retrouve les espèces suivantes : la tortue verte, la tortue et la tortue luth, la tortue à écaille. Elle est aussi réputée être un site privilégié pour la reproduction de plusieurs espèces d'oiseaux d'eau telles que les sternes, les mouettes, les goélands, les pélicans, les cormorans etc

Source modifiée de KANE,F (2005)

Atlantique

Océan

AMP

Chevauchement

AMP et PNLB

49

Figure 13. Le Parc National de la Langue de Barbarie

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4.4 CONCLUSION

L'AMP de Saint-Louis est installée dans une zone caractérisée par une forte densité démographique qui fait du village pêcheur de Guet-Ndar l'un des quartiers les plus peuplés du Sénégal. La pression anthropique accrue sur la ressource liée à l'accroissement du nombre de pêcheurs pose le problème du maintien durable des stocks de poissons dans une zone où la pêche est la seule source de revenus monétaires.

En effet, le secteur de la pêche à Saint-Louis est fortement lié à l'histoire sociale et économique de Guet-Ndar. Les pêcheurs opérant sur le littoral sénégalais se rattachent principalement à trois groupes ethniques: les wolofs de Guet-Ndar, les lébus du Cap-Vert et de la Petite Côte et les nyominkas des îles du Saloum. De tous les pêcheurs du Sénégal, seuls les Guet-Ndariens tirent la totalité de leurs revenus de la pêche. Au sein des autres communautés, la plupart des pêcheurs sont encore agriculteurs CHABAUD (1986).

Ainsi, Saint-Louis occupe le deuxième rang après la région de THIÈS pour les débarquements de la pêche artisanale sénégalaise avec une moyenne de 35 000T par an SRPSM (2007). Elle doit ces résultats à un effectif de pêcheurs artisanaux parmi les plus importants du pays disposant d'une solide formation de marin acquise au contact de la barre. En effet, Get-Ndar est le quartier le plus peuplé de Saint-Louis avec une densité de plus de 160 000 habitants au km² contre 258 habitants au km² pour le département de Saint-Louis.

L'AMP sous l'emprise d'un Parc National avec lequel elle partage sur une distance de 7 km parallèle à la côte un espace maritime de 500m de large. En réalité les deux aires sont complémentaires vu la configuration de la Langue de Barbarie (l'une vise la préservation de l'écosystème estuarien et l'autre vise la conservation du milieu marin). Faut-il alors que les responsables des deux services travaillent en collaboration et harmonisent leurs actions ? Le PNLB doit mettre son expérience de la zone au profit de l'AMP en s'impliquant activement dans le processus de mise en oeuvre. Pour cela, il nous semble important qu'il soit représenté dans le Comité de Gestion de l'Aire Marine ne serait ce qu'en tant qu'observateur ou membre consultatif.

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PART III : MILIEU BIOPHYSIQUE, MODES D'EXPLOITATION ET DE GESTION

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53

5 L'ENVIRONNEMENT PHYSIQUE

Du point de vue géographique, l'AMP de Saint-Louis est intégralement située en zone maritime. Elle a une seule limite littorale dans sa partie orientale. La gestion des AMP se fonde sur une approche écosystémique. SOUMARE, A (2007) décrit la gestion écosystémique comme une gestion qui vise à gérer les activités humaines de sorte que les écosystèmes marins et côtiers, leur structure (p. ex. leur diversité biologique), leurs fonctions (p. ex. leur productivité) et la qualité globale de l'environnement (p.ex. de l'eau et de l'habitat) ne soient pas compromis et soient maintenus à des échelles temporelle et spatiale appropriées. L'enjeu du plan de gestion est donc la compréhension globale du fonctionnement de l'écosystème qui la caractérise mais également, les relations fonctionnelles entre les différents milieux et communautés d'êtres vivants qui s'y côtoient.

5.1 LES CONDITIONS MÉTÉOROLOGIQUES

Le régime météorologique de la côte ouest africaine résulte de l'oscillation en latitude de la zone intertropicale de convergence (Z.I.T.C.) zone de basses pressions relatives séparant les hautes pressions de l'Atlantique nord de celles de l'Atlantique sud et où convergent les vents alizés qui soufflent d'une manière permanente du secteur est, sur le bord équatorial de ces centres de hautes pressions (F, Domain 1980). Au large des côtes sénégalaises, cela se traduit par l'alternance de deux types de saisons : une saison sèche et une saison humide.

5.1.1 La saison sèche

C'est une saison en régime d'alizé, soufflant du nord-est et pouvant atteindre 6 m/s en moyenne journalière, P. Portolano (1986) allant de novembre à juin à Saint-Louis. Elle est sous l'influence de deux types d'alizés :

l'alizé maritime : un vent frais de secteur nord à nord-est issu de l'anticyclone des Açores, ce qui confère à Saint-Louis un climat très doux par rapport au reste du pays. Il apparait au mois de septembre dans la région du Cap Blanc (entre les latitudes 20 et 21°N) et progresse ensuite vers le sud. Au mois de février il atteint sa limite la plus méridionale d'extension au voisinage de la Guinée Bissau. Ce vent souffle généralement par périodes intermittentes de plusieurs jours. Il joue un rôle très important dans les processus de fertilisation des eaux de la région notamment en induisant les phénomènes de remontées d'eaux profondes (l'Upwelling).

Qr (' a(izé continenta( ou harmattan : c'est un vent chaud et sec de secteur est à nord-est dont ('inf(uence se fait sentir éga(ement en période de saison sèche, (ors des périodes d' acc a(mie dans (e régime des a(izés maritimes. Ce vent peut transporter assez (oin en mer d'importantes quantités de poussières fines.

5.1.2 Les pluies.

A l'échelle de Saint-Louis la saison des pluies va de juillet à octobre. C'est une saison chaude et humide appelée aussi hivernage pendant laquelle souffle la mousson, de direction variable avec une intensité qui oscille autour de 3,50m/s. Ces vents, chargés d'humidité au-dessus de la mer, sont généralement accompagnés de précipitations abondantes. Ils peuvent contribuer à ramener vers la côte les eaux chaudes du large.

54

Tableau 3. Vitesses moyennes annuelles et directions dominantes des vents 1991-2000 Station Saint-Louis aérodrome

Mois

J

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D

Vitesse moy(m/s)

3,43

3,73

4,95

5,12

5,37

4,78

4,4

3,68

3,47

3,48

4,31

4,93

Direction

nne

ene

nnw

nw

nnw

nnw

nw

nw

nnw

nw

nne

nne

Source : Camara (2003) d'après F Kane (2005)

L'analyse de l'évolution de la pluviométrie à Saint-Louis donne une période globalement humide de 1900 à 1991 avec des moyennes oscillant entre 300 et 400mm, KANE(2007).

La courbe d'évolution de la pluviométrie montre une très grande irrégularité avec plusieurs séquences sèches et humides:

Qr une séquence sèche 1910-1914 de très faib(e p(uviométrie où (es p(uies tombent à environ 150 mm par an entraînant des déficits importants pour Saint-Louis (57 % en 1913, 59 % en 1914). Cette période correspond à une sécheresse de courte durée ;

Qr une phase excédentaire de 1915 à 1918, Saint-Louis connaît des excédents de 42 à 91 %

Q à partir de 1968, (es hauteurs annue((es des précipitations montrent une tendance à (a baisse génér a(isée, avec des va(eurs presque toujours inférieures aux médianes se(on OL1VRY (1982) cité par KANE (2007) ; toutes (es années sont déficitaires, à ('exception de 1969, 1975, 1987, 1988 et 1999.

1200

1000

Pmm (mm)

_mm

600

400

800

200

0

5 Moy. mobile sur pér. (Pmm)

Pmm

1900 1910 1920 1930 1940 1950 1960 1970 1980 1990 2000

Années

Source Kane(2007)

Figure 14. Pluviométrie et moyennes mobiles annuelles à Saint-Louis (1900-2000)

55

Tableau 4. Précipitations moyennes mensuelles et annuelles (en mm) à la station de Saint-Louis entre (1892-1992) et (1991- 2000)

Période	Jan	Fév	Mar	Avr	Mai	Juin	Juil	Août	Sept	Oct	Nov	Déc	An
1892-1992	1,82	2,09	0,49	0,07	1,27	13,1	51	139	99,8	24	1,46	2,6	337
1991-2000	0,5	8,2	0,1		0,32	2,9	34,26	95,68	71,87	8,53	0,21	3,92	226,49

Source : Kane A (2007), Kane F (2005) modifié

Le maximum des précipitations se situe en août-septembre ; le mois d'octobre est marqué par une baisse brutale des hauteurs de pluie à cause du renforcement des effets anticycloniques mais également du retrait rapide des vecteurs de pluie. Les pluies sont très concentrées dans le temps, pendant l'hivernage d'août à septembre. Août est le mois le plus humide pour l'ensemble du bassin ; il recueille entre 35 % et 45 % des précipitations des stations sahéliennes et entre 21 et 22 % dans les stations du haut-bassin.

Par ailleurs la tendance à la baisse de la pluviométrie déjà évoquée sur le siècle qui a précédé 1992 semble se maintenir. Comparées à la période 1892-1992, les moyennes annuelles enregistrées dans la décennie 1990-2000 ont connu une diminution de l'ordre de 90

mm

5.2 LES CONDITIONS HYDROLOGIQUES MARINES ET LEURS VARIATIONS SAISONNIÈRES.

Les facteurs hydrologiques les plus importants de la dynamique marine au niveau de la Langue de Barbarie sont selon Ndiaye A (1975) : les courants marins, la houle, les vagues, les marées.

5.2.1 Des courants marins en fonction du régime des vents

La circulation des masses d'eau océaniques le long des côtes sénégalaises est soumise à l'influence du régime des vents et des distributions barométriques. Localement, la topographie du plateau continental et l'orientation des côtes entraîne des modifications du schéma de circulation superficielle des eaux marines, qui dépend, en fait des saisons climatiques DIOP (1990).

Les côtes sénégalaises sont baignées par d'importantes remontées d'eaux profondes ou "upwellings" qui proviennent des eaux centrales du sud de l'Océan Atlantique. On observe deux systèmes de grands courants aux caractéristiques bien différentes:

~ un courant froid nord équatorial (le courant des canaries) qui se déplace vers le sud le long des côtes mauritaniennes et sénégalaises. Il s'agit d'un courant de dérive quasi permanent pendant toute la saison des alizés, les eaux de surface subissant un entraînement mécanique sous l'influence du vent du nord.

~ le contre-courant équatorial qui transporte vers l'Est les eaux chaudes et salées formées sur la bordure sud du tourbillon nord-atlantique

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Selon Pr KANE (2007), les masses d'eau méridionales repoussent dès le début de la saison humide, le front des remontées d'eaux froides, le courant de surface se propage alors du sud au nord à une vitesse entre 5 et 15 cm.s^-1 avec des pointes de 30 cm.s^-1.

Source. O Sidi (2005)

Figure 15. Les courants marins sur les côtes ouest africaines

5.2.2 Des eaux superficielles dépendant des courants marins

Les courants transportent des eaux aux caractéristiques bien distinctes :

~ Les eaux du courant des Canaries : ce sont des eaux froides (températures

Inférieures à 20° C) et salées (35,4 g/l à 36 g/l). Elles se mélangent avec les eaux profondes de l'upwelling côtier.

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~ Les eaux tropicales du contre courant équatorial : elles ont une température élevée (24° C) et des salinités fortes (36 g/l environ). Leur épaisseur varie entre 30 et 50 mètres.

~ Les eaux libériennes chaudes (24' C) et dessalées (S< 35 o/oo). Ces eaux résultent du mélange des eaux tropicales avec les eaux de pluie de la mousson et surtout avec les apports fluviatiles côtiers. Cette dessalure se remarque notamment au voisinage de l'embouchure et dans toute la partie délimitée pour l'AMP

5.2.3 Deux grands types de houles à Saint-Louis

La houle se définit comme un mouvement ondulatoire de la mer formé par une succession de vagues qui ne se brisent pas (Dicos, Encarta 2006).Se basant sur les observations effectuées sur le plateau continental par divers autres acteurs, Pr KANE (2007) confirme qu'il existe deux grands types de houles dans ce domaine :

~ la houle du nord-ouest, d'origine boréale, avec une dérivation littorale induite qui se fait sentir du nord au sud ;

~ la houle du sud-ouest, d'origine australe, liée à la dérive littorale sud-nord.

La houle de nord-ouest prédomine pendant toute la saison sèche d'octobre à juin et a pour origine les tempêtes lointaines de l'Atlantique nord du quadrant NW (N 320° à N 360°). Cette houle atteint la côte sous forme de trains de grande longueur d'onde (en moyenne 190 à 300 mètres), son amplitude est généralement plus forte (les valeurs moyennes sont comprises entre 1 et 1,60 m) et elle se propage à une vitesse de l'ordre de 22 m.s^-1 avec des périodes oscillant entre 11 et 15s. La direction moyenne de propagation, pour ces houles d'origine septentrionale, se situe par 22° nord-ouest.

Lorsque les conditions topographiques s'y prêtent (prés de la côte, la houle est influencée par la faible profondeur des fonds) comme à Saint-Louis, elle provoque une barre importante. Quand la cambrure est excessive, elle provoque comme on le constate dans cette zone, des déferlements sous forme de gros rouleaux de façon permanente.

A l'approche de la côte de Barbarie, elles subissent une réfraction sur le fond au niveau du plateau continental ; elles perdent une grande partie de leur énergie et déferlent plus ou moins obliquement par rapport à la côte. La houle de NW provoque une mobilisation puis un important transport de sable dans le sens nord-sud (dérive littorale) (KANE 2007).

Les houles du sud-ouest se manifestent de juin à octobre et ont pour origine les grands vents d'ouest de l'Atlantique sud : elles sont liées par leur direction et leur fréquence aux flux de mousson. Leur amplitude est moins importante (valeurs moyennes comprises entre 0,80 et 1,20 m) et leur période plus courte (entre 5 et 10 secondes). Leur action est aussi moins marquante : elles perdent une bonne partie de leur énergie par suite d'une diffraction subie au niveau de la presqu'île du Cap-Vert, véritable écran dont l'abri englobe toute la Langue de Barbarie.

Les houles engendrent deux phénomènes importants : la vague et la dérive littorale. Dans le cas général, la manifestation extérieure de la houle est la vague déferlante.

58

5.2.4 Les vagues

La vague de mer et la houle se transforme lorsqu'elles s'approchent du rivage en raison de l'effet de frottement lorsque la profondeur diminue. Les vagues déferlent quand la profondeur est inférieure à la moitié de leur longueur d'onde, Badiane (1993).

A l'approche de la côte Barbarie, l'onde de houle subit des déformations en se courbant (réfraction) et donne naissance à des vagues de courtes longueurs d'onde qui déferlent sur le rivage. Aussi, le long des plages en pente douces comme celles de la Langue de Barbarie, les vagues de type rouleau sont les plus fréquentes. Il se produit des déferlements en volute pendant lesquels la vague agit par creusement ; dans son « va et vient », elle agit par roulage, répartition et triage des sables ; tandis que le jet de rivage (fin de course de la vague) dépose les différents éléments ainsi triés. Enfin, le ruissellement en nappe sur le rivage agit par érosion laminaire sur la basse plage.

Ces mouvements ont pour conséquence une évolution rapide des profils de plage qui change en fonction de la vigueur des vagues. Ainsi peuvent s'observer en période agitée, des profils faisant apparaître des micros falaises, tandis qu'en période calme, les profils sont plutôt rectiligne.

5.2.5 Les marées : un mouvement biquotidien des eaux

Selon Badiane (1993), les marées sont causées par la résonnance gravitationnelle due à la rotation de la terre autour du soleil et de la lune. Lorsque le soleil et la lune sont en phase (alignés), l'amplitude (différence de hauteur entre marée haute et basse consécutive) est la plus forte : c'est la grande marée ou marée de « vive eau ». Lorsque le soleil et la lune sont en opposition (angle droit l'un par rapport à l'autre), l'amplitude est minimale : c'est la marée de « morte eau ».

Les marées de mortes et de vives eaux se produisent deux fois au cours de chaque mois lunaire. Une marée diurne a tendance à avoir lieu une fois par jour et une marée semi-diurne deux fois par jour. Marée haute et marée basse ont lieu à intervalles moyens d'environ 6 heures un quart.

L'onde de marée qui se manifeste sur la côte nord, vient du sud avec un retard de trois quart d'heures par rapport à Dakar. La presqu'île du Cap-Vert, orientée est-ouest, provoque des perturbations dans la progression de l'onde de marée venant du sud.

Tableau 5. Hauteur moyenne des marées à Dakar et à Saint-Louis

Marée	Dakar	Saint-Louis	Rapport SL/DK
Marée haute	1,38m	1,16m	0,84
Marée basse	0,68m	0,42m	0,62
Marnage	0,70m	0,74m	1,05

Source : Badiane (1993)

Il ressort de ce tableau que les niveaux moyens des hautes et des basses mer sont plus élevés à Dakar qu'à Saint-Louis. Le marnage par contre est plus important à Saint-Louis. Cela est du au fait que le plateau continental est étendu à Saint-Louis.

Il importe de noter aussi que le mouvement biquotidien des eaux, ne se fait pas à intervalles de temps réguliers, mais avec des décalages importants : "la mer monte beaucoup plus lentement qu'elle ne descend". En effet, le temps qui sépare une basse-mer de la haute-mer suivante est de 7 heures, tandis que la descente de cette vive eau à la eau morte eau qui suit dure 5 h 45 mn, LOUISE (1919) cité par A KANE(2005).

5.3 L'HYDROCLIMATOLOGIE DE LA RÉGION.

« L'hydroclimatologie descriptive d'une région représente pour les conditions de milieu la vue synthétique la mieux adaptée a un usage écologique » BERRIT et REBERT, (1977), cité par Domain (1980).

5.3.1 Les saisons marines sous l'influence de la météo

Aux variations saisonnières des conditions météorologiques, il correspond dans le domaine maritime une alternance de deux saisons hydrologiques : une saison d'eaux froides en hiver, une saison d'eaux chaudes en été. Ces deux saisons sont séparées par deux courtes périodes de transition. Cette alternance sur la côte ouest-africaine des saisons hydrologiques, caractérisée par la succession de plusieurs catégories d'eaux, a été bien décrite par ROSSIGNOL (1973), (cf.fig).

5.3.2 La saison froide (janvier à avril) : un vecteur d'upwelling

Source : Ould Sidi (2005)

Figure 16. Localisation des upwellings côtiers et leur saisonnalité dans la zone nord-ouest africaine

(Roy 1992)

59

Des eaux froides, transportées vers le sud par le courant des Canaries, occupent en permanence la zone située au nord du cap Blanc. Au mois de décembre le front des eaux chaudes reflue rapidement en direction des Bissagos (Guinée Bissau) pour atteindre sa position extrême sud (l0" N) en février.

Sous l'influence des alizés, il se produit le long du talus continental soumis à l'action mécanique de la tension au dessus de l'océan des phénomènes de remontée en surface d'eaux froides de profondeur (upwelling). Ces eaux recouvrent progressivement le plateau continental où l'on peut alors observer des températures de l'ordre de 16 à 18'C et des salinités de 35,5 à 36,0 %o. La durée moyenne de la saison froide varie en fonction de la latitude comme le montre celle de l'upwelling.

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Zone	Latitude Nord	Période d'upwelling	Durée moyenne (mois)
Cap Blanc	23°	toute l'année	12
Nouakchott	17°50	octobre à juin	9
Saint-Louis	16°	novembre à mai	7
Dakar	14°45	fin novembre à mi-mai	5,5
Cap Verga	10°	février

Source modifiée de Schemainda et Nehring, 1975

Tableau 6. Durée moyenne de l'upwelling sur la côte ouest africaine (, modifié

L'action fertilisante des remontées d'eaux profondes résulte d'un apport à la surface d'eaux riches en sels nutritifs généralement issus de la reminéralisassions de la matière organique que l'on trouve sur le fond. A Saint-Louis, elle se fait sentir de novembre à mai. C'est la période où les petits pélagiques sont abondants au niveau de Saint-Louis. L'AMP est alors de Saint-Louis forte fréquentée par les pêcheurs de sennes tournantes. CHAMPIGNAN et DOMAIN (1978) rapporte que quand l'upwelling sénégalais se déclenche, les espèces à affinité saharienne ou espéces d'eaux froides (Dentex gibbossus, Sparus coerusleostictus, Pagellus bellotti, Epinephelus aenus, Pomatomus saltator), localisées d'août à octobre dans les eaux mauritaniennes (entre 20 et 30^o N), migrent vers le sud dé le mois de novembre pour se stabiliser vers pour se stabiliser vers 10 à 16 o N en février mars. Il faut aussi souligner la reproduction des espèces dermesales a lieu pendant la saison froide, précisément à la période de transition saison-froide saison chaude entre avril et juin (période localement appelée « le thiorone »

5.3.3 La transition saison froide-saison chaude (avril-juin)

A cette époque de l'année, les eaux froides sont progressivement recouvertes par des eaux chaudes d'origine tropicale associées au contre courant équatorial dont une branche remonte le long de la côte vers le nord. Ces eaux chaudes ont une épaisseur variant entre 30 et 50 n. Leur progression vers le nord est rapide : POSTEL (1968) observe que le seuil 20-24° passe au large de la presqu'île du Cap Vert vers le 20 mai avec une vitesse de translation de l'ordre de 50 km par jour. Les observations directes de courants réalisés au Sénégal pendant plusieurs années indiquent cependant, selon F Domain (1980) des valeurs plus faibles, de l'ordre de 0,5 noeud. A cette époque de l'année ne subsistent dans la région que les upwellings mauritaniens. Ceci explique également la fréquentation soutenue des eaux mauritaniennes par les pêcheurs guet-ndariens pendant cette période.

5.3.4 La saison chaude

A partir du mois de juillet, le régime des alizés ne se fait plus sentir. Les précipitations sont abondantes. C'est la période du maximum d'extension des eaux chaudes vers le nord. On observe en surface entre Dakar et le Banc d'Arguin des températures qui varient entre 27 et 25°C.

En octobre-novembre, se produit le retrait vers le sud des eaux tropicales et l'installation progressive de l'upwelling au large de Saint-Louis.

61

5.3.5 La transition saison chaude-saison froide

Durant cette période, a lieu un double mouvement des masses d'eau (Rossignol, cité par Domain 1980) :

~ En octobre, l'upwelling mauritanien, en s'amplifiant, chasse tout d'abord les eaux superficielles chaudes tropicales et libériennes, vers le sud.

~ Dans la deuxième quinzaine de novembre les fortes précipitations de la Sierra Léone et du Liberia entrainent une élévation du niveau de la mer dans le bassin libérien, et une augmentation du gradient de pression. Aussi, s'observe dans la deuxième quinzaine de novembre et au début de décembre, une langue d'eau libérienne progresser le long de la côte en direction nord, atteignant Nouakchott (18°N), alors que les eaux tropicales, plus au large, continuent à refluer vers le sud". Il en résulte au Sénégal une période de fortes oscillations thermiques. Les eaux libériennes se trouvent alors en contact avec les eaux froides

5.3.6 Les températures : des variations inter saisonnières de grande amplitude

La succession des différentes couches d'eau est à l'origine de la variation des températures. L'étude de leur variation traduit bien l'évolution des conditions du milieu en un point donnée dans l'année.

A partir du mois de novembre, les eaux froides sud atlantiques font sentir leur effet en surface par des phénomènes upwelling. Aussi la température en mer de l'eau décroit et atteint son minimum entre janvier et février. A cet époque de l'année, le rayonnement solaire est minimal (430 kcal/cm²/j) et l'insolation est réduite à environ 8h GECCHI (1992), cité par KANE. À partir du mois de mai, les eaux froides océaniques se retirent du littoral de la côte nord au profit des eaux chaudes tropicales

Des mesures disponibles au niveau de la capitainerie du port de Saint-Louis (2006) donnent une température en surface minimum de 16° 2 en février et un maximum de 27° 8 en août et septembre (moyenne sur 9 années d'observations) soit une amplitude thermique annuelle voisine de 12

62

Figure 17. Les catégories d'eaux de surface - d'après Rossignole (1973)

5.4 ÉVOLUTION GÉOMORPHOLOGIQUE À SAINT-LOUIS

L'histoire géologique de Saint-Louis s'inscrit dans un cadre général du Delta du fleuve Sénégal. La formation du delta du Sénégal remonte à la période post-nouakchottienne (6 800 - 4 200 BP) qui correspond à une régression consécutive à une baisse du niveau marin A KANE (2005). Cette région est caractérisée sur le plan géologique par l'absence d'affleurements des formations tertiaires et secondaires.

5.4.1 Les grandes phases morphogénétiques et leur conséquences

Le delta se caractérise par une morphologie très complexe due à l'action combinée du climat, de la mer, du fleuve et du vent. Ainsi, au moins, depuis le début de l'ère secondaire, le Delta par le jeu des affaissements successifs qu'a connu la partie occidentale du bassin, a constamment été une région submergée, AUDIBERT M (1970) cité par GUEYE M (1980).

63

Le quaternaire est cependant, l'ère qui nous intéresse le plus dans la mesure où seules ses séries affleurent. Pendant cette période, en raison des phénomènes d'oscillations climatiques qui ont affecté l'ensemble du golfe dont les effets ont été accentués par les mouvements tectoniques locaux, la région a connu différentes phases de transgressions et de régressions qui ont été déterminantes dans sa formation et son évolution

5.4.1.1 Le Quaternaire

D'après MICHEL P (1969) cité par GUEYE M (1980), cet épisode a connu trois transgressions, qui ont eu des extensions très variables dans le Delta :

~ La transgression Tafaritien forme un vaste golfe, couvrant la majeure partie de la Mauritanie Atlantique, n'occupant dans le delta qu'une zone limitée

~ La transgression de l'Aioujien qui aurait seulement affectée la Mauritanie. Ses dépôts n'ont pas été reconnus dans le Delta.

~ La transgression Inchirien qui s'est faite en deux temps séparés par une petite régression. La première transgression (Inchirien I ou inférieur) voit se déposer des sédiments sableux et argileux dans l'ensemble dans l'ensemble du Delta qui était alors, un golfe prolongeant le cours moyen de la vallée du fleuve Sénégal vers l'ouest. Après un retrait momentané, le niveau de la mer s'élève à nouveau (deuxième transgression ou Inchirien II ou supérieur) abandonnant des sédiments principalement gréseux à l'Ouest vers Saint-Louis et argileux dans la partie Est. Vient alors une phase de régression, correspondant à un assèchement progressif du climat. L'action érosive du vent sur les sédiments marins, crée de grands cordons dunaires orientés NE-SW (dunes rouges de l'Ogolien).

5.4.1.2 Le Nouakchottien(7000 - 5500 BP)

Le climat redevint humide, le niveau de la mer se mit à monter et les dunes remaniées connurent une nouvelle pédogénèse. Le matériel sableux des dunes ogoliennes arasées par la mer a été repris et brassé par les eaux, déposé ensuite sous forme d'une vaste terrasse sableuse. Cette terrasse Nouakchottienne s'individualise nettement au sud de St-Louis entre Rao et Gandon où elle s'étend sur plus de 4 km de large avec une longueur de 20 km.

5.4.1.3 Le subactuel et l'actuel

Cette période commence par un lent et nouveau retrait de la mer. L'importante dérive littorale N-S engendrée par la houle charrie de grandes quantités de sables provenant de l'abrasion des dunes rouges situées au nord du Delta. Le climat ayant progressivement évolué vers l'aride dans le post Nouakchottien, les dunes littorales se sont alors avancées vers l'intérieur et ont recouvert les anciens cordons littoraux. Il se forme à partir des 16^e et 17^e siècles la flèche littorale qui sépare actuellement le fleuve Sénégal de la mer à partir de St-Louis jusqu'à Taré à 30 km au sud. Ce cordon littoral est appelé « Langue de Barbarie » par les anciens navigateurs européens qui mouillaient sur la côte sénégalaise.

64

5.4.1.4 Conséquences de la morphogénèse : l'instabilité d'un

espace géographique soumis à un processus inexorable de réduction

La langue de Barbarie s'est formée comme nous l'avons cité à partir de la dérive littorale nord-sud engendrée par les grandes quantités de sable provenant de l'abrasion des dunes rouges du subactuel à l'actuel. Ce transport de sable a pour effet de repousser l'embouchure et de la faire émigrer vers le sud. Aussi, sous l'effet de l'érosion hydrique cette bande de terre, d'une part a connu par le passé des ruptures naturelles de façons cyclique et d'autre part, est soumise en permanence à un phénomène de recul du trait de côte qui est de plus en plus reporté vers l'intérieur, A BADIANE (1993).

Figure 18. Vue de l'espace habité de Guet-Ndar sous l'emprise de l'océan

Selon P MICHEL (1993), treize ruptures sont connus entre 1900 et 1981. Six d'entre elles seulement sont importantes (en durée et en dimension) de telle sorte qu'une périodicité de 14 ans pour évoquer l'instabilité de la Langue.

La vitesse de recul du rivage serait de l'ordre de 1,6 à 2m selon M SALL (1982) cité par BADIANE (1993). Ce qui concorde avec les renseignements obtenus auprès des vieux pêcheurs de Guet-Ndar pour qui il y'a 50 ans, la mer qui est aujourd'hui à moins de 100 m des habitations, se trouvait au moins à 1 km de Guet-Ndar. Nous avons constaté l'exigüité de l'espace séparant la mer des zones habitées. Ce qui traduit une tendance à l'érosion du rivage par la mer qui grignote de plus en plus l'espace occupé.

En somme, les menaces qui pèsent sur la Langue de Barbarie sont réelles et le quartier de Guet-Ndar court un grand risque de disparition si l'érosion du rivage continue. A NDIAYE (1975) et A BADIANE (1993) ont prédit une disparition de Guet-Ndar si les processus d'érosion du rivage ne sont pas stoppés au niveau de la Langue de Barbarie. Cela montre la précarité dans laquelle vivent les populations bénéficiaires de l'AMP de Saint-Louis. En fait, la sécurisation du quartier des pêcheurs de Guet- Ndar contre l'avancée de la mer doit logiquement figurer parmi les actions à inscrire dans le futur plan d'aménagement de l'AMP de Saint-Louis.

5.5 LES AQUIFÈRES

Cette esquisse de l'histoire géologique permet de comprendre pourquoi le sous sol de cette région recèle de l'eau salée. Il s'agit de l'eau de mer retenue dans les dépôts marins anciens ou récents qui n'a pu être évacuée et remplacée par l'eau douce en raison de l'absence de relief et du climat qui tend vers l'aride. Son origine est double car résultant :

65

~ des apports par les lagunes du quaternaire nées dans la transgression Nouakchottien. Le sel est resté prisonnier dans les formations avec une grande mobilité à cause de ses déplacements en circuit fermé. L'évaporation de saison sèche le fait remonter vers la surface où il permet le déplacement des phénomènes éoliens. Tandis que la pluie le fait migrer vers le sous sol par lessivage.

~ des apports actuels favorisés par le jeu des courants de marées qui envahissent les vasières où une partie du sel reste retenue dans la vase.

La conséquence est que dans cette région proche du littoral la nappe phréatique très minéralisée et affleurant, a une composition voisine de celle de l'eau de mer. Cela se traduit par des phénomènes de salinisation des terres qui les rendent improductives et freinent le développement d'activités agricoles dans cette zone

Source modifiée de Michel (1990)

Figure 19. Croquis géomorphologique et géologique du delta sud ouest du fleuve Sénégal

5.6 MORPHOLOGIE ET SÉDIMENTATION DES FONDS DE PÊCHE AU LARGE DE ST-LOUIS

De Yoff à la Langue de Barbarie, la côte est uniformément sableuse et plate, bordée de haut cordon de dunes actuelles et subactuelles, BONNARDEL (1967). L'épaisseur totale des sédiments pré quaternaires est de 36m à Saint-Louis. Il existe ainsi des niveaux sableux et ou sablo-argileux d'assez grande épaisseur à dans cette région (sable et lumachelle jusqu'à 36m de profondeur).

De manière globale, plusieurs séries de reliefs longitudinaux existent devant la côte du Sénégal d'après PINSON-MOUILLOT (1980). Ces zones rocheuses sont recouvertes de sédiments et se développent en une succession de petits bancs parallèles à la côte à - 15, - 20 m de profondeur au nord de Saint-Louis. La nature du fond a une influence sur la vulnérabilité des espèces aux engins de pêche : ainsi, sur les fonds rocheux, inaccessibles aux chalutiers, les poissons ne peuvent être capturés qu'à la ligne ou aux filets maillants. Sur

66

certains fonds de vase, des espèces comme la crevette (Penaeus duorarum), qui s'enfouissent dans le sédiment le jour, ne sont capturées par les chalutiers qu'à l'aide de chaluts équipés de dispositifs permettant de fouiller la vase ou bien, la nuit, lorsqu'elles s'élèvent au-dessus du fond.

A proximité de l'embouchure du fleuve Sénégal, notamment dans la zone d'influence de l'AMP, les bancs rocheux sont surmontés par des sédiments vaseux ou sableux qui sont les témoins d'anciennes lignes de rivages (DOMAIN, 1977). En effet, au cours du siècle dernier, la flèche littorale de la Langue de Barbarie, qui ne s'est ni élargie, ni surélevée depuis son origine, a fréquemment migré vers le sud, entraînant dans sa progression le recul de l'embouchure MONTEILLET (1981), cité par KANE(2007). Ces fonds de sables vasards sont excellents pour la pêche et de ce point de vue, Saint-Louis est la plus favorisée de toute la grande côte.

L'essentiel des activités de pêche se concentre sur le plateau continental. Le plateau continental se limite à l'isobathe 200 m, sa largeur est de 27 milles soit 50 km au niveau de Saint-Louis. Son profil se présente comme un plan ondulé avec des replats s'étendant quelques fois sur 10 km (voir fig. 22). Il est très important en morphologie littorale dans la mesure où de son extension dépend l'amplitude des marées. Très étendu à Saint-Louis, il se rapproche doucement de la côte, tout en suivant sensiblement son contour, lorsque l'on descend vers le sud. Il englobe l'Aire Marine Protégée comprise entre les isobathes 10 et 81m.

Source : WWF WAMER (2006)

Figure 20. Carte bathymétrique de l'AMP de Saint-Louis

Il a été mis en évidence par BARUSSEAU (1985) une importante zone vaseuse qui s'étend de part et d'autre de l'embouchure du fleuve Sénégal, de 16°30' à 15°15' de latitude Nord entre les isobathes 20 et 80 m. Cette zone est alimentée par les particules limoneuses transportées par le fleuve jusqu'à la mer où elles sont reprises par les courants qui les entraînent vers le sud-ouest. L'extension de cette vasière jusqu'à la latitude de 16°30' Nord s'expliquerait par le fait que le Sénégal, au Quaternaire récent, a vu son embouchure située à cette latitude migrer peu à peu vers le Sud

67

GuikherR (1954), Ndiaye A (1975) Echelle. Longueur : 1/200 000

Hauteur : 1/5000

Figure 21. Profil du plateau continental au niveau de Saint-Louis

Les sables vaseux couvrent des étendues plus ou moins importantes sur la côte nord où ils entourent la vasière de St-Louis. Ils ont souvent des teneurs en carbonate de calcium (CaC03) supérieures à 30 % ce qui traduit la présence de débris organogènes. Ce type de sédiment occupe toute la partie inférieure du plateau continental au-delà de -50 m.

La houle également transporte dans la zone d'aboutissement interne du jet de rivage des matériaux solides le long de la plage. Elle représente suivant une direction NW-SE, un agent de transport sableux très important. D'après Ndiaye A (1980), le transport annuel de sédiments effectué par la houle serait de l'ordre de 700 000m³/an

F DOMAIN (1980)

Figure 22. Répartition des lutites et affleurement rocheux sur la côte nord sénégalais

68

Les relevés bathymétriques effectués au large par BBL-SW (1985) et rapportés par KANE (2007) montrent que le fond est relativement régulier au niveau de St-Louis. La pente varie de 2 % à 1,66% du rivage jusqu'à une profondeur de 10 mètres, au-delà de ce point, la pente devient moins accentuée, soit 0,25%. Les fonds sableux occupent une surface réduite à proximité de la côte

Figure 23. Relevés bathymétriques et granulométrie moyenne au large de la Langue de Barbarie (MONTEILLET, 1988)

Avec le transport et les dépôts alluviaux le fleuve a joué un rôle important dans les processus de sédimentation. RIOU (1936) cité par KANE (1985) souligne qu'à partir d'un écoulement annuel de 39 millions de mètres cube, la quantité de limon transportée par le Sénégal serait de l'ordre de 4 millions de mètres cube. Ces estimations sur la charge solide des eaux du Sénégal soulignent l'importance du façonnement continuel de la vallée par la crue annuelle dans l'apport de matériel fin à l'embouchure du fleuve Sénégal. En moyenne, les transports solides du fleuve Sénégal sont de l'ordre de 2 millions de tonnes par an. En terme granulométrique, la fraction argileuse prédomine en toute saison et représente 65 à 93% des flux particulaires solides.

La distribution granulométrique moyenne des flux particulaires solides à l'embouchure est de 75% d'argile (inférieur à 2u), 14,2% de limons très fin (2 à 5u), 1,9% de limons grossiers (20 à 50u) et 0,3% de sable (supérieur à 50u)

69

5.7 LES EFFETS DE LA NOUVELLE BRÈCHE SUR LA PÊCHE MARITIME À SAINT-LOUIS : LA TRAVERSÉE DE LA BARRE MOINS PÉNIBLE MAIS DES IMPACTS NÉGATIFS AILLEURS.

Pour parer aux inondations qui affectaient périodiquement la ville de Saint-Louis en période de crue, il a été ouvert en octobre 2004 un canal sur la Langue de Barbarie. Situé à 7 km en aval du pont Faidherbe, il doit servir à évacuer l'excédent d'eau et permettre ainsi la baisse rapide du niveau fluvial. Cette brèche de 4m au départ, a connu une tendance très rapide à l'élargissement pour atteindre 800 m en moins d'un an, et 1,4 km en 2006 M BARRY (2004)13, La BAULE (2006). Les conséquences de cet acte s'apprécient à différents niveau.

Largeur de l'ouverture (m)

Figure 24. Évolution de l'ouverture de la brèche. La BAULE (2006)

L'ouverture d'un canal de délestage sur la Langue de Barbarie correspond en réalité au déplacement de l'embouchure du fleuve Sénégal de 30 km (vers Taré) à 7 km en aval de Saint-Louis car l'ancienne embouchure s'est progressivement ensablée depuis la réalisation de la brèche. Ce déplacement a entraîné des changements dans les pratiques de pêche.

Lorsque l'embouchure était à une trentaine de kilomètres de Saint-Louis, Les sorties en mer de même que les débarquements s'effectuaient du côté de l'océan au niveau du secteur proximal, malgré tous les dangers liés à l'existence de la barre et à la force des houles. Les mises à terre du côté de la plage nécessitaient à la fois du temps et beaucoup de main d'oeuvre surtout pour les pirogues de senne tournante. En plus elles se faisaient dans des conditions périlleuses. Il fallait à l'arrivée des pirogues porteuses, qui ne pouvaient souvent accoster sur la plage à cause de la traversée difficile de la barre, faire des va-et-vient avec de petites pirogues entre la grande pirogue restée au large et la plage. Pour éviter cette situation, certains débarquaient côté fluvial en faisant un détour de plus de 40 km pour passer par l'embouchure.

Avec la nouvelle embouchure, les embarquements et débarquements se font désormais côté fleuve, ce qui constitue un gain substantiel de temps et de carburant pour les pêcheurs. Cette nouvelle possibilité a dopé la pêche maritime à Saint-Louis comme le montre

13 Walfadjri du 25 Mai 2004

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l'évolution des volumes de débarquement qui sont passés de 38 440T en 2003 à 53 787 T en 2004 d'après les statistiques du SRPSM.

Ces chiffres résultent d'une amélioration des conditions (débarquement beaucoup plus facile du côté du fleuve) et d'un regain de dynamisme de l'activité (augmentation des sorties en mer). Des effets négatifs sont cependant évoqués par les pêcheurs notamment la difficulté à passer la brèche après le crépuscule du fait de la présence de hauts fonds (bancs de sable) difficilement repérables la nuit et sur lesquels les pirogues se cognent. Plusieurs accidents de nuit se sont ainsi produits au niveau de la brèche depuis son ouverture. Selon les pêcheurs interrogés, 37 pirogues de senne tournante et 6 pirogues de filets dormants y auraient chaviré, provoquant 32 pertes en vie humaine et la disparition de 6 moteurs hors-bords de 40 cv. Du coup, ceux qui partent le soir, sont obligés d'attendre la levée du jour pour rallier le fleuve avec souvent une détérioration de la qualité du produit (dégradation plus ou moins importantes du poisson capturé la veille). Ce qui occasionne des rejets assez importants si le poisson est abondant, ou une affectation du poisson (produit frais impropre à la consommation) à la transformation en poisson salé séché, ou fumé consommable. Dans les deux cas, cela se traduit par des répercussions négatives sur le revenu du pêcheur. Le fait

Figures 25. Vue en direction du sud de la brèche

également que côté fluvial, les pêcheurs embarquent et débarquent ensemble (sortie en mer

le soir et débarquement le matin) est un facteur de saturation permanente du marché et de chute des prix.

Vue sous l'angle socioéconomique, la brèche semble à priori avoir un impact positif immédiat sur la pêche. En revanche il serait intéressant de s'interroger sur les avantages à long terme du canal pour la pêche maritime (augmentation de la pression sur la ressource et entraîne une sur exploitation des stocks déjà très menacés) et les impacts dans d'autres secteurs. Déjà en 2005 les débarquements estimés à 49 000T ont connu une baisse de plus de 4000T par rapport à 2004.

Selon certains scientifiques, l'ouverture de cette brèche risque d'avoir des conséquences imprévisibles sur la zone. ''La brèche va avoir un impact environnemental difficile à gérer. Elle menace directement les îlots environnants et va détruire la mangrove qui sert de refuge et de lieu reproduction aux poissons, aux tortues et à plusieurs espèces d'oiseaux'' avertit L MANÉ^14, selon qui il fallait dévier les eaux du fleuve dans la zone située entre Saint-Louis et le barrage de Diama, à une vingtaine de kilomètres en amont de la ville. En plus, sur cette bande de terre entre le fleuve et l'Océan Atlantique sont établies des infrastructures hôtelières importantes. Des hôtels

14 Professeur géophysicien à l'UGB de Saint-Louis

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qui sont à moins de deux kilomètres d'une brèche qui ne cesse de progresser. M T NIANE15 confirme que ce ne sera pas facile de stabiliser cette brèche à cause de la configuration du sol du milieu. La Langue de Barbarie est constituée de sable fin qui ne résiste pas à l'assaut des vagues. Le Directeur du Service Régional de l'hydraulique soutient que l'urgence de la situation ne leur avait pas laissé le temps d'examiner la possibilité de dévier les eaux du fleuve en amont de la ville. Pour lui, il fallait agir vite et la seule solution qui se présentait à ce moment était de creuser ce canal pour réduire le temps d'écoulement des eaux du fleuve vers la mer. Sinon, toute la ville de Saint-Louis allait être sous les eaux. "Nous n'avions pas le temps pour réfléchir sur les éventuelles conséquences. Il fallait d'abord agir" affirme t-il.

Le canal a suscité également de grandes inquiétudes du côté de certaines ONG. De l'avis de A SOUMARÉ chargé de programme AMP au WWF-WAMER, "l'ouverture cette brèche permet l'arrivée frontale des vagues de l'océan, ce qui provoque une érosion mécanique de la Langue de Barbarie et entraîne une modification de la mangrove". Pour le coordonnateur des projets de l'ONG Wetlands International, "la brèche va perturber tous les écosystèmes du milieu. La nappe d'eau douce de la zone est en train de remonter en devenant de plus en plus salée, ce qui risque de poser de graves problèmes d'alimentation en eau des populations riveraines"

Des menaces pèsent également sur l'avenir des cultures maraîchères qui constituent, l'activité principale des populations des villages du Gandiolais contiguës à l'AMP et adossés au PNLB. La remontée de la nappe suite aux intrusions marines dues à la progression rapide de la langue salée à la marée, salinise les terres et les rend de plus en plus improductives.

Les conséquences négatives de la brèche se font aussi sentir au PNLB. "Depuis l'ouverture de la brèche, le site est perturbé et risque de disparaître. Déjà, les bancs de sables(en particulier l'îlot aux oiseaux), qui servaient de nichoirs à certains oiseaux et tortues, sont en train de disparaître à cause des eaux", souligne les responsables du Parc.

Depuis son ouverture, la brèche est devenue le passage privilégié des pêcheurs de Guet-Ndar. Elle donne en plus sur une AMP dont l'objectif est de promouvoir le repos biologique des espèces qui y vivent. Donc, une zone à priori « tranquille et peu dérangée ». En plus c'est une zone sensible (passage obligé des espèces qui se reproduisent dans le fleuve et lieu croissance des juvéniles de poissons d'eau saumâtre) et potentiellement riche (surtout en crevette) qui doit selon les techniciens du Service des Pêches absolument être protégée. C'est donc, dans la somme de toutes ces positions par rapport au canal que réside toute la complexité de l'Aire Marine protégée de Saint-Louis à asseoir un plan de gestion concerté autour d'une brèche diversement appréciée (points de vu opposés) par les principaux acteurs concernés.

5.8 CONCLUSION

La morphologie des fonds marins caractérisée par la présence la de hauts fonds à 100 m des côtes (cf. figure 23) et par l'intensité de la houle et des vagues est à l'origine d'une barre qui rend la navigation difficile à proximité des côtes et pousse les pêcheurs à passer par la brèche où l'effet est moindre.

De par sa position frontalière avec la Mauritanie les eaux saint-louisiennes subissent les effets d'un upwelling quasi permanent (7à 8 mois sur douze). Les upwellings sont

15 Chercheur géophysicien à l'UGB de Saint-Louis

72

essentiellement dus aux alizés constants qui poussent les eaux superficielles loin de la côte et font remonter les eaux froides et riches en sels nutritifs du fond de l'océan à la surface. Ces eaux riches rencontrent le soleil tropical, créant ainsi l'environnement idéal pour la photosynthèse - base d'une chaîne alimentaire extrêmement productive qui abrite une riche biodiversité.

Les vasières qui caractérisent les côtes de la Langue de Barbarie (résultats des migrations successifs de l'embouchure du fleuves Sénégal) présentent l'avantage d'être un milieu potentiellement riche en crustacées (surtout la crevette qui attire selon les pêcheurs les espèces démersales à haute valeur commerciale). Ces vasières non recouvertes d'herbiers situées à proximité des côtes peuvent être le siège d'une production primaire importante due au développement d'algues benthiques. Ces particules végétales, remises en suspension en marée haute sont le point de départ d'une chaîne alimentaire complexe. L'importance quantitative de cette production primaire doit être évaluée ainsi que leur participation au régime alimentaire des poissons surexploités pour mieux raisonner le choix du « coeur¹⁶ de l'AMP ». La présence de l'embouchure fait également de la zone nord du Sénégal une aire particulièrement importante en tant que zone de reproduction des poissons.

En raison de sa forte valeur économique, la zone côtière Saint-louisienne suscite donc à la fois l'intérêt des pêcheurs artisans et des flottilles de pêche nationales et internationales. Cependant, la difficulté à contrôler le volume des activités de pêche dans la région s'est traduite par la surpêche (avec comme conséquence la destruction d'habitats vitaux qui servent de zone de reproduction pour la faune ichtyologique et autre, et la perte de biodiversité qui entraîne une plus faible résilience de cet écosystème) et donc l'épuisement des réserves halieutiques, affectant les populations locales, surtout les communautés de pêcheurs de Guet-Ndar.

La brèche, ouverte en octobre 2003, à sept kilomètres au sud de la ville de Saint-Louis, dans le nord du Sénégal, ne cesse de s'élargir vers le sud et menace de disparition, les bancs de sable, qui servaient de nichoirs à certains oiseaux et tortues marines au niveau du PNLB. Il s'y ajoute la remontée rapide de la langue salée. Les populations du Gandiolais, qui paient les effets néfastes de cette nouvelle brèche, semblent désemparées face à la salinisation de leurs terres jadis consacrées au maraîchage.

Qui plus est, la Langue de Barbarie est une édification littorale récente à texture meuble très sensible aux facteurs morphogéniques actuels (vent, jets de rive). En effet, la dynamique de type antagoniste entre la dérive littorale durant la saison sèche et les courants fluviaux pendant les crues semble favoriser la progression de la brèche.

La question se pose aujourd'hui, devant les répercussions qu'on suppose graves, de savoir comment des techniciens ont créé une telle «brèche» sans prendre les mesures idoines liées à la protection des abords canal de l'érosion. Il est tout à fait étonnant qu'en même temps qu'une action est engagée (avec le début du processus de création des AMP en 2003) pour protéger un environnement fragile et pour tenter de restaurer un écosystème favorable à la reproduction et à la vie des espèces marines, qu'une décision si lourde de conséquences sur le PARC et sur les zones agricoles proches est prise.

16 Zone devant faire l'objet d'une protection intégrale

73

6 LE PATRIMOINE NATUREL DE L'AMP : UNE SITE A HAUT POTENTIEL BIOLOGIQUE

L'effet conjugué de facteurs physiques assez particuliers notamment des upwellings assez longs et la présence d'une embouchure fait de l'AMP de Saint-Louis une zone potentiellement riche en ressource biologique.

6.1 LES HABITATS NATURELS : GÉOGRAPHIE ET TOPONYMIE DES LIEUX DE PÊCHE

Sur l'ensemble de la côte nord, de la Mauritanie à la fosse de Kayar, les fonds sont disposés en une droite horizontale avec l'alternance de roche et de vase. Aussi, le pêcheur perçoit l'aire de pêche au niveau de Saint-Louis comme un point où la séparation entre fonds rocheux et sablo-vaseux n'est pas nettement tranchée.

Les fonds de pêche de nature rocheuse sont appelés « xer » et les sablo-vaseuses mélangée de coquillage, « joxoor ». Ils sont délimités et repérables en fonction du temps de route, de points situés sur la terre et de la mise en relation des uns par rapport aux autres.

La presque totalité des roches sous-marines constituant des zones de pêche d'espèces demersales au large de Saint-Louis est connue par les pêcheurs locaux qui leur donnent des appellations particulières en fonction des facteurs énumérés. Les lieux de pêche identifiés, sont tous situés sur le plateau continental qui s'allonge en pente douce vers le large. Il est couvert de sables coquillés plus ou moins fins, généralement de couleur jaunâtre. Les rochers qui s'y observent sont de forme schistoïdes dans le secteur de Guet-Ndar, à partir de là, le plateau se rétrécit en direction du sud où les profondeurs se rapprochent de la côte. La vase entraînée par le fleuve forme une sorte d'énorme éventail autour de l'estuaire dont le plus grand diamètre se situe vers le sud-ouest à cause de la direction générale des courants. Elle recouvre le sable coquillé jaunâtre.

L'appellation locale des zones de pêche renvoie généralement comme précité pour leur repérage, à des noms de personne (celle qui a découvert le lieu de pêche), de village ou point terrestre (se situant en face de la pêcherie), des caractéristiques physique de l'endroit. Aussi, A Séne (1985) affirme qu'à Guet-Ndar, la toponymie des fonds de pêche en mer, se réfère à la vie terrestre par l'histoire et la géographie en intégrant et social du pêcheur. A Saint-Louis, une vingtaine de fonds a été répertorié avec leurs compartiments. Parmi eux, une dizaine porte les noms de personnes (notables, politiques et professionnels), d'autres sont des appellations de lieux publics (hôpital) et souvent les noms d'éléments typiques (Arbres : coco, tandarmagi) de la nature environnante pris comme des points de repères terrestres.

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Tableau 7. Les principaux lieux de pêche connus à Saint-Louis

ZONE DE PÊCHE	PROFONDEUR	ESPÈCES PRINCIPALES	PRINCIPAUX ENGINS	SAISONNALITÉ	LOCALISATION
Xer wu rey wi, Boutourail, xer Assane, Boss yi, Guentbi	10 à 20 m	Tonone, Thiof, Langouste, sompatt, Badéche, sole siketmbaw, ndiané, sipax.	Filets dormants, Lignes, Palangres,	Toute saison	Dans l'AMP
Xer wu reywi, Dem ndum, Xeru mam Mori, Praya gop et tank, Diattara Hopital	20 à 50 m	Thiof, Kocc, Tonone, Sompatt, Daurade, Sole, Langouste, feutt	Ligne, Filets dérivants, palangre	Toute saison	Entre la bréche et Guet-Ndar
Gouy Maréme , Fatou Ndiaye, Coletbi, Hopital, Sidi, Madabo, Ndiago, Lakhrat	15 à 20 m	Mérou, Othelite,Doye, kocc, Tassergal, Liche amie, Ethmalose, Dentex, Requin	Ligne, palangre	Toute saison	De Guet-Ndar à Boyo (Mauritanie)

Source : nos enquêtes

Le listage des lieux de pêche à Saint-Louis a abouti à leur distribution par zone. Une vingtaine de pêcheries a été citée par les pêcheurs et ventilée dans trois zones : kell, tank et Gopp, respectivement la partie faisant face à Guet-Ndar, celle se trouvant au sud (partie qui englobe l'AMP) et au nord (vers la Mauritanie). Kell et Gopp représentent les principaux lieux de pêche car abritant les trois pêcheries les plus fréquentées par les pêcheurs de Guet-Ndar, à savoir : Diattara, Praia (partagé avec la Mauritanie) et Xerwu reywi (qui se prolonge dans l'AMP. Selon les pêcheurs rencontrés).

Chaque zone renferme des lieux précis de pêche qui sont selon les pêcheurs des lieux de refuges, de frai et de croissance d'alevins d'espèces démersales et benthiques. Même si certains pêcheurs disent qu'il y'a une répartition uniforme des espèces dans les différents lieux de pêche (on retrouve les mêmes espèces dans tous lieux de pêche) la majeur partie affirme qu'il y'a des espèces dominantes dans chaque lieu de pêche. Les Mérous (Epinephlus aeneus, gigas et goreens) prédominent à Praia, les Dorades dominent dans les pêcheries de Diattara, que les Othelites (Pseudotalithus senegalensis,typus et elongatis), le Sole langua (Cynoglossus sénégalensis), La Langouste verte (Penaeus régius) et la Crevette blanche (Penaeus notialis) se rencontrent le plus au niveau de Xer wu reywi notamment dans sa partie sud proche de l'embouchure et abritant l'AMP.

Source modifiée Google earth

Lieux de pêche villages environnant Limites de l'AMP

Langue de Barbarie Continent Bréche
Zonage participatif

Fonds sablo-vaso-coquillés(JOXOR)

Océan Atlantique

AMP

Xerwureywi

Pikeurgui (recif)

Niari miles

Fonds
vaseux
(bintt)

Bossyi

Mouit

Assane

Buturail

Guent

Vers

Guet-Ndar

Mboumbay e Dégouniay

Doune BABA

Pilote

Le fleuve

Tassinére

K Bernard

Vers Louga

Mouit

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Figure 26. Représentation schématique des zones de pêche situées à l'intérieur de l'AMP

Toute l'activité de pêche à l'intérieur de l'AMP se fait autour de 'Xerwu reywi', zone de prédilection des poseurs de filets dormants. Parmi les huit lieux de pêche repertoriés dans l'AMP, quatre (Gent, Bouturail, Assane, Bossyi) correspondraient selon les pêcheurs à des fragments de « Xer wu reywi ». La pêche y est pratiquée toute l'année, donc pas de repos biologique. Cet éffort de pêche appliqué en permanence sur la ressource est en partie à l'origine de la baisse drastique des ressources. Aussi, le comité de gestion conscient du fait que d'une part les pêcheries situées dans les 6 miles de la moitié nord de l'Aire Marine constituent des frayéres pour les crustacées et des nurcery pour les poissons à affinité estuarienne (Capitaine) qu'il faut préserver, que d'autre part elles font l'objets d'une surexploitation de la part des poseurs de filets dormants a décidé de les inscrire parmi les zones qui seront protégées en premier. Ce choix des zones à conserver est le résultat du zonage participatif réalisé conjointement avec la DPN, le service des pêches et les membres

76

du comité de gestion. Les modalités d'accés à ces zones de pêche ne sont cependant pas encore définies.

POINTS	LATITUDE	LONGITUDE	PROFONDEUR	SAISONNALITÉ	ESPÈCES	ENGINS DE PÊCHE
AMP	15^o.50'. 0 N	16^o.31'. 5 W	10 à 81m	Toute l'année	Thiof, Tonone, Langouste, Sompatt, Koc, Badeche, Sik, Siket Mbao, Cigal	Filets dormants, Ligne, Palangre, filets dérivants de surface
	15^o. 58. 5 N	16^o.48'. 5 W
Xer wureywi	15^o.58'. 07 N	16^o.33'.07 W	19m	Intense de janv à mai
Xeru Guent	15^o.57'. 30 N	16^o.33'. 0 W	11m	Intense d'avril à juin
Boutourail	15^o.55'. N	16^o.32'. 0 W 12m0
Bossyi	15^o.53'. 0 N	16^o.32'. 0 W	7m	Intense de juin à août
Embouchure	15^o.57'. 2 N	15^o.30'.07 W

Source : résultats du zonage ( Août2007)

Tableau 8. Caractéristiques des principaux lieux de pêche se trouvant dans l'AMP

6.2 LES RESSOURCES EXPLOITÉES : LES POISSONS

Le poisson reste la principale ressource exploitée dans l'AMP et ses environs. La pêche des poissons fait partie des usages le plus anciens que les habitants de la Langue de Barbarie ont exercés sur l'océan depuis le déclin de la pêche fluviale a Saint-Louis.

6.2.1 La présence du poisson conditionnant des flux migratoires

Sur la grande côte de St-Louis à Kayar, le plateau continentale sénégalais reçoit saisonnièrement des afflues d'eau froide à partir de novembre dont le phénomène principal est la remontée d'eau froide appelée « upwelling » déclenchée par les vents alizés. Elle provoque une diminution de la température des eaux (16 à 17°) et enrichit les couches superficielles en sels minéraux permettant une forte concentration et une prolifération de la biomasse végétale et animale qui entre dans la composition alimentaire des poissons.

En saison chaude les eaux de surface ont une température élevée (26 à 29°), les sels minéraux comme les organismes vivants sont très rares du fait de l'accélération du cycle biologique c'est pourquoi les eaux sont pauvres.

Les saisons de pêche à Saint-Louis sont fonction de l'état de la mer. Schématiquement on peut distinguer deux saisons : Une saison d'abondance de janvier à avril liée au phénomène upwelling et une saison pauvre de juin à décembre.

Chaque saison a ses espèces propres. Ces espèces accompagnent les masses d'eau qui leur servent de milieu d'évolution et accomplissent des migrations suivant les saisons. Durant

77

la saison chaude les espèces d'eau froide (Thiof, Ngot, chinchard noir etc ) se trouvent hors des eaux sénégalaises vers les latitudes 20 à 30 ° nord. Leur migration vers le sud débute en octobre. En Février-Mars elles se trouvent entre les 16° et 10° parallèles nord. Dès avril cependant elles commencent leur retour vers le nord. » (KANE 2005)

6.2.2 Les espèces démersales côtières

Les fonds de mer constituent le cadre de vie des espèces démersales. Leur répartition en fonction de la nature sédimentologique du fond (fond vaseux, vaso-sableux, et rocheux) et de la profondeur permet de distinguer principalement trois communautés : la communauté à Sciaénidae, la communauté Sparidae, la communauté du rebord du plateau.

La nature du fond a une influence sur la vulnérabilité des especes aux engins de pêche. Sur les fonds rocheux, inaccessibles aux chalutiers,les poissons ne peuvent être capturés qu'à la ligne ou aux filets maillants. Sur certains fonds de vase, des espèces comme la crevette (Penaeus duorarum), qui s'enfouissent dans le sédiment (e jour, ne sont capturées par (es cha(utiers qu'à (' aide de cha(uts équipés de dispositifs permettant de foui((er (a vase ou bien, ( a nuit, (orsqu'e((es s'é(èvent au-dessus du fond.

6.2.2.1 La communauté à Sciaenidae

Elle comprend :

Qr des espèces très (ittor a(es vivant au voisinage des embouchures et des cours d'eau te((es que (es carpes b( anches, (es machoirons et (es so(es. Ces espèces à faciès d'estuaire sont en génér a( abondantes en saison chaude sur (es fonds (moins de 20 m) où e((es se r assemb(ent pour ( a reproduction.

Qr Des espèces à faciès mixte te((e que (e capitaine qui sont abondantes en saison chaude prés de (a côte où a (ieu (a reproduction, a(ors qu'en saison froide, e((es ont une distribution p(us profonde (SUN, 1975 cité par THIAM M et a(). La saison chaude est se(on (es pêcheurs ( a période où i(s (es pêchent en abondance, capturant de grandes quantités de feme((es reproductrices. I(s réduisent a(ors, (e potentie( de reproduction de ces espèces. Qui p(us est, (e renouve((ement est (ent avec une maturité sexue((e à 4 ans ou p(us. Cette surexp(oitation fait que (es espèces adu(tes se rencontrent de moins en moins à Saint-Louis se(on (es pêcheurs. Du coup, i(s se reportent sur (es juvéni(es en jouant sur (e mai((age des fi(ets qu'i(s ont tendance à réduire. L'exemp(e des poseurs de fi(ets dormants qui uti(isent des mai((es 32 mm a(ors que ( a norme autorisée par (e code de ( a pêche est de 100 mm (artic(e 28 a) est assez i((ustr ant. I(s occasionnent donc des dégâts impressionnants sur (a popu(ation juvéni(e et b(oquent (e processus de renouve((ement des stocks.

AMP de Kayar

AMP d'Abéné

AMP de Joal

AMP de Bamboung

AMP de St-Louis

78

Source CRODT (1985)

Figure 27. Répartition des différentes communautés démersales sur les côtes sénégalaises

6.2.2.2 La communauté des espèces de la thermocline

Principalement composées de crustacées, les espèces de cette communauté (surtout la crevette blanche, les langoustes...) se rencontrent entre la côte et la profondeur de 75m (THIAM, 78). Pour la crevette, le cycle vital passe par une phase lagunaire des juvéniles. Les

79

juvéniles et les subadultes se retrouvent ainsi dans l'estuaire. Ce sont des espèces que l'on retrouve dans l'AMP notamment au voisinage de l'embouchure.

6.2.2.2.1 La communauté des Sparidae Elle comprend :

· (es espèces des fonds meub(es comme (a seiche que ('on rencontre jusqu'à 150 à 250m.

? (es espèces à faciès de fond dur ((e mérou, (es daurades...) qui sont inféodés au fonds rocheux continus ou discontinus et à (eur voisinage. Le phénomène de reproduction du mérou est permanent, mais on distingue une ponte principa(e en mai-juin et une ponte secondaire en jui((et-septembre, J.J. (événez¹⁷. Les trois princip a(es zones rocheuses caractérisées par (es pêcheurs sont : « Diattara » (moins de 10 km au nord-nord ouest de Saint-Louis sur (a frontière sénéga(o-maurit anienne, e((e est partagée entre (e Sénéga( et ( a Mauritanie), « Praia » (environ 14 km à ('ouest de Saint-Louis) et « kher wu reywi » terme wo(of qui signifie ( a grande roche (environ 6 km au sud-ouest de Saint-Louis, banc rocheux qui v a de Guet-Ndar à (a moitié nord de ('AMP).

? (es espèces du faciès mixte te( que (e pageot. Le pageot a deux pics de reproduction. La ponte a (ieu sur (es fonds de 50 m. L a princip a(e nurserie se situe sur (a petite côte du Sénéga(.

La figure ci -dessus montre une dominance des espèces des faciès d'estuaire et mixte sur la petite côte (entre Dakar et Ziguinchor). Cela est lié à la présence de nombreux cours (fleuve Saloum, fleuve Gambie, fleuves Gambie etc.). Les espèces de la pente continentale (à Kayar à cause de l'existence d'une fosse) et des fonds meubles sont plus abondantes au niveau de la grande. On trouve à Saint-Louis essentiellement des espèces de fonds meubles en plus des espèces mixtes du fait respectivement de la nature sédimentaire des fonds marins (sablo-vaseux) et de la présence de l'embouchure. La distribution des AMP le long des côtes sénégalaises s'inscrit donc dans une logique de protection de toutes les communautés d'espèces. Autrement dit, sur le plan de la conservation, le Sénégal désire couvrir toute la diversité biogéographique et écologique des habitats marins et a ainsi placé les AMP en de nombreux endroits différents. Les AMP du littoral sud visent essentiellement à protéger les espèces de la communauté des Scianidae, alors que celles du littoral nord sont complémentaires et présente chacune une particularité : Kayar est la seule à protéger des espèces du faciès de la pente continental alors que Saint-Louis est la seule AMP à protéger des espèces de fonds meubles.

17 Barry M et AL (1994):Evaluation des ressources exploitables par la pêche artisanale sénégalaise. pp 132

80

Tableau 9. Principales espèces de poissons démersaux pêchés dans l'AMP de St-Louis

NOM WOLOF	NON FRANÇAIS	NOM SCIENTIFIQUE	PÉRIODE
Thiof	Mérou blanc	Epinephlus aeneus	Toute l'année avec une forte intensité entre Avril et Juin
Kocc	Mérou de méditerranée	Epinephlus gigas
Tiki ou youfouf	Pageot	Pagellus copei
Diarégne	Dentex	Dentex filosus
Banda	Dorade grise	Plectorhichis méditerranneis
Magne magnére	Dentex à gros yeux	Dentex macrophtalmus
Beur ou Sakhabi	Courbine	Argirosomus regius
Doye	Mérou de Gorée	Epinephlus goreens
Mori	Loche	Merluccius sénégalensis
Rascasse	Rascasse	Scorpaena stephanica
Khassaw	Fiatol	Stromateus fiatola
Rour	Mérou noir	Epinephelus canunis
Soum	Langouste verte	Penaeus régius
Sipax	Crevette blanche	Penaeus notialis
khedd	Brochet	Sphyraena phyreana
Badéche	Badéche	Mycteroperca rubra
Kibaro	Dorade	Sparus ehrenbergii
Khal	Othelite Bobo	Pseudotolithus elongatus
Sole	Sole langue	Cynoglossus sénégalensis
Ndiané	Capitaine	Polydactylus quadrifilus......
Kibaro nar	Pagre	Pagrus erhenbergi
Feutt	Othelite du sénégal	Pseudotolithus senegalensis	Toute l'année avec une forte intensité entre Juillet et Octobre
Tonone	Othelite nain	Pseudotolithus typus
Yaranka	Poulpe	Octopus vulgaris
Kong	Machoiron	Arius sp
Yeureundeu	Seiche	Sepia officinalis
Khedd	Barracuda	Sphyraena piscatoreum

Source : nos enquêtes

A Saint-Louis, la pêche des espèces démersales (Mérou, Dorade, Dentée, Corbine...) se fait toute l'année au niveau des différents lieux de pêche cités. Elle est intense les mois d'avril, mai et juin (saison communément appelée Thiorone à Guet-Ndar) et modérée le reste de l'année. Or comme nous l'avons cité, la ponte principale du Thiof (l'une des espéces les plus prisées) a lieu fin du Thiorone. Cette période correspondrait selon les pêcheurs, à celle où les espèces à faciès mixtes viennent frayer dans l'estuaire. Toutes choses qui font que la

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ressource est menacée, d'autant plus que la période d'abondance (où l'effort de pêche est accru) équivaut souvent des stades biologiques de grande vulnérabilité (ponte, alevinage...)

Entre juin et juillet, de faibles quantités d'espèces démersales (carpe blanche, sole...) à forte valeur commerciale liée à la rareté du poisson pendant cette période, sont débarquées par les pêcheurs à la ligne.

Au-delà du mois de Juillet, les pêcheurs détenteurs de pirogues glacières, effectuent des sorties de 2 à 4 jours sur des distances de + de 100 km et le plus souvent, de manière clandestine dans les eaux mauritaniennes, d'où proviennent l'essentiel des prises pendant cette période. Pour les autres, cette saison peut être considérée comme morte, compte tenu de la faiblesse des volumes débarqués.

> Une mer poissonneuse en Mauritanie

La richesse de la mer mauritanienne comparée à celle du Sénégal est le résultat de la combinaison de plusieurs facteurs. Entre autres facteurs, on peut citer le fait que la Mauritanie protège son océan depuis les années 70 avec la création en 1976 du Parc National du Banc d'Arguin (PNBA) où les poissons trouvent des conditions privilégiées de reproduction et de développement. En terme de configuration morphologique, la partie mauritanienne abrite plus d'habitats naturels (roches sous marines) que la côte nord sénégalaise. Qui plus est, l'upwelling est plus long et accentué sur les côtes mauritaniennes grâce à l'activité permanente de l'upwelling du Cap Blanc. Enfin, la Mauritanie n'a pas par tradition une vocation particulière à la pêche. Bien qu'elle jouisse d'un potentiel considérable de ressources halieutiques, la Mauritanie a une population à la fois très réduite (un peu plus de 3 millions d'habitants) et peu encline à la pêche exceptée un petit noyau ethnique (Imraguen) traditionnellement tourné vers cette activité, F DIOURY(1986).

> Point sur les accords de pêche sénégalo mauritanienne.

Déjà, en début des années 80, la rareté du poisson se fait sentir à Saint-Louis. De plus en plus, les pêcheurs Guet-Ndar s'orientent vers les eaux mauritaniennes où l'accès jusque là est libre. C'est l'intensification de l'activité dans des eaux mauritaniennes excepté le PNBA. En l'espace de quelques années, la Mauritanie est devenue le principal lieu de pêche. Certains pêcheurs disent même que leurs zones de pêche traditionnelle se situent au large de Ndiago en Mauritanie. Toujours est -il que, en 1989 survient un différend entre les deux États qui aboutit à la fermeture des frontières. Jamais dans l'histoire les Guet-Ndariens ne se sont vus interdire un espace maritime avant cette date. En 2001 une convention devant régir les relations de pêche (art. 1) ente les deux États est signée. Le Gouvernement de chaque État s'engage à favoriser dans la limite des ressources disponibles et en conformité avec les lois et règlements, l'activité des pêcheurs artisans de l'autre État dans les eaux sous sa juridiction (art. 3a). Pour se faire une autorisation préalable (licence de pêche) est délivrée par l'État dans les eaux duquel, la pêche est pratiquée (art. 3b). Les conditions d'applications des dispositions de la Convention (notamment le nombre de licences à accorder) sont fixées dans un protocole d'accord négocié et renouvelé tous les ans.

De façon générale, c'est le Sénégal qui, de l'étroitesse de ses pêcheries et de la surcapacité de pêche par rapport à une ressource devenue rare, propose à son voisin des accords d'accès basés sur le principe de la réciprocité. Il se trouve qu'en matière de pêche artisanale, la Mauritanie n'a pas besoin d'accéder à la ZEE sénégalaise. En 2001, 250 licences libres de pêche artisanale ciblant uniquement les pélagiques pour une durée de 4 mois sont annuellement accordées par la partie mauritanienne, moyennant une redevance 75 000 Fcfa par pirogue de moins de 13 m et par an et 150 000 Fcfa pour les pirogues de plus de 13 m. Le

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protocole de 2007 prévoit selon l'Inspecteur Régional des pêches de Saint-Louis, un octroi de 270 licences pour une durée de 6 mois contre une redevance de 80 000 pour les pirogues de moins de 13 m et 180 000 pour celles supérieures à 13 m. Les pêcheurs de Guet-Ndar prétendent par contre que, depuis le conflit de 1989, la Mauritanie ne fait guère preuve de volonté de conciliation avec le Sénégal en matière de pêche maritime. Ils déplorent la lenteur des procédures relatives à la demande et à la délivrance des licences qui fait qu'en réalité peu de pêcheurs en bénéficient à Saint-Louis. Quand bien même s'ils arrivent à l'obtenir c'est souvent pour une durée d'activité plus courte que prévue par le protocole (par exemple, ils reçoivent en septembre des licences qui expirent en octobre).

Très souvent des revendications sont formulées au cours des entretiens avec les pêcheurs, relatives à leurs soit disant anciens territoires de pêche (sans frontière entre le Sénégal et la Mauritanie). Pendant longtemps, les sénégalais ont constitué le fer de lance de la pêche mauritanienne. DIAGNE (1998)18 affirme que, ce sont les pêcheurs de Guet-Ndar qui à travers des générations, ont inventé tous les sites de pêche connus le long du littoral sénégalo-mauritanien ; que toute la toponymie maritime halieutique du littoral des deux États porte les marques de leurs empreintes.

Il n'est pas surprenant dans ce contexte, de constater une obstination des pêcheurs de Guet- Ndar à mener l'activité dans les eaux mauritaniennes par des incursions clandestines malgré les risques d'arraisonnement et de confiscation de leur matériel. Entre 1999 et 2000 (avant l'entrée en vigueur de la Convention), 4000 marins pêcheurs guet-ndariens se sont rendus en Mauritanie, SRPSM/SL (2007). Ce sont principalement les pêcheurs qui font la pêche du jour où des marées de coute durée (moins de 48 heures) dans la zones mauritanienne avant de venir débarquer leurs captures à Saint-Louis.

Il arrive aussi que les pêcheurs, surtout les « ligneurs de fonds» négocient avec les gardes côte mauritaniens des permis tacites de pêcher dans les eaux sous juridiction mauritaniennes valables une seule marée, à renouveler moyennant une somme d'argent avant chaque sortie. Cela se fait par le biais de relais servant d'intermédiaires entre les gardes côtes et les pêcheurs. C'est une pratique de plus en plus courante selon les pêcheurs. Il faut souligner qu'elle est favorisée par l'intérêt que cela présente pour les deux parties : d'une part, elle enrichit les gardes côtes et d'autre part, elle permet aux pêcheurs ne pouvant pas bénéficier de permis, d'avoir la possibilité de pêcher en fraude dans les eaux mauritaniennes sans risque de se faire prendre.

Certain pêcheurs ont simplement préféré s'installer à demeure dans la capitale mauritanienne, Nouakchott. Cette présence, saisonnière de longue durée, liée prioritairement à la pêche, offre en outre aux guet-ndariens l'occasion d'autres activités lucratives : ils achètent à Nouakchott, en vue de la revente à Guet Ndar ou dans d'autres centres côtiers sénégalais, des pièces détachées pour les moteurs marins et des nappes de filets, dont le prix en Mauritanie est nettement inférieur à celui pratiqué dans les dépôts sénégalais. De plus, les ruptures de stock sont assez fréquentes au Sénégal, surtout s'agissant des pièces pour moteurs japonais.

Cette situation montre que l'adhésion des pêcheurs de Saint-Louis à la mise en oeuvre d'une AMP dans leur espace de pêche ne peut se faire que si on intègre la problématique de la libre pêche en zone mauritanienne dans les mesures de gestion et d'accompagnement qui

18 Migration et conflits de pêche le long du Littoral sénégalo-mauritanien : cas des pêcheurs de Guet-Ndar. In Recherches Africaines. No 03, décembre 2006

seront envisagées pour atténuer les conséquences négatives des restrictions qui seront appliquées, à défaut des les compenser. L'AMP est proche de la frontière, et en raison des migrations de poissons, ce qui se passe à l'intérieur est très en relation avec les pratiques à l'extérieur. Le débat dépasse alors le cadre restreint d'une AMP et se pose en terme d'orientations et d'évolution des relations entre les deux États. A ce niveau, la balle est dans le camp des autorités administratives qui gèrent les AMP (DPN, DPMSC). De leur capacité à sensibiliser l'État sur la nécessité de rendre plus accessible la zone mauritanienne si on veut asseoir une AMP qui fonctionne bien à Saint-Louis, dépendra le respect du plan de gestion qui sera élaboré. Autrement, il sera difficile pour les pêcheurs de s'approprier l'AMP, comme ils le répètent souvent « on ne peut pas à la fois nous interdire le nord et le sud de Saint-Louis. Si vous voulez protéger le sud, faites au moins que le nord nous soit autorisé ». A cet effet, O DIOP (2006) rapporte que de plus en plus les Guet-Ndariens sont habités de sentiment d'abandon, d'incompréhension, très souvent de révolte contre les autorités des deux pays : pour le cas de la Mauritanie à raison des conditions jugées difficiles pour pratiquer la pêche ; pour le cas du Sénégal, pour son « manque de courage » et pour avoir accepté des dispositions « contraires à leurs intérêts »

Epinephelus aeneus (Thiof) Pagellus bellottii(Tiki) Plectorhynchus méditerranneus Sparus ehrenbergii (kibaro)

(Banda)

(Sphyraena piscatoreum) Penaeus notialis (Sipax) Palinurus mauritanicus Pagrus erhenbergi

(Khedd) (Langouste) Kibaro nar)

Epinephelus goreens (Doye) Polydactylus_quadrifilis Epinephelus gigas (Kocc) Helicolenus-dactylopterus

(Capitaine) (Rascasse)

Mycteroperca rubra Dentex macrophthalmus Dentex filosus Argyrosomus_regius

(Badèche) (Magn magnére) (Diarégne) (Sakhabi)

Esox licius ( khedd) pseudotolithus_senegalensis pseudotolithus_typus Cynoglossus sénégalensis

(feutt) (Tonone) (Sole langua)

83

Figure 28. Clichés photographiques des principales espèces démersales pêchées à St-Louis

84

6.2.3 Les espèces pélagiques

Les pélagiques constituent les captures les plus importantes en terme de volume. Les deux groupes d'espèces les plus importantes sont les sardinelles (S aurita et S. maderensis) et les chinchards (T. trecae). Ces espèces effectuent des migrations saisonnières Nord-Sud d'amplitude variable dont dépend la disponibilité pour la pêche au Sénégal

Pour la Sardinella aurita la phase de descente dans les eaux sénégalaise à partir de Saint-Louis, coïncide avec le début de la saison froide. La phase de concentration, de préponte a lieu en mars-avril au sud du Sénégal (cf. fig.30), de mai à septembre les individus effectuent leur remontée vers le nord jusqu'à25°Nord avec une phase de ponte (Boely et al, 1978, cité par Barry M et al). Les juvéniles et les jeunes reproducteurs restent dans les nurseries de la petite côte sénégalaise et du Banc d'Arguin (Mauritanie) pendant une année avant de se joindre aux adultes. L'AMP de Saint-Louis n'est donc pas pour les pélagiques (qui constituent 80% des prises annuelles) un site de reproduction, en particulier les sardinelles (plus de 90 % des pélagiques débarqués selon les techniciens du SRPS). Toute porte à croire que leur présence pendant l'upwelling, est liée à leur migration soit vers le Sud du Sénégal à partir de janvier, soit vers la Mauritanie à partir du moi de mai. En réalité l'AMP ne constitue pour les pélagiques pas plus qu'un couloir de migration.

Source. Boely et al (1978)

Figure 29. Cycle migratoire, périodes de pontes, nurseries, et localisation mensuelles des principales concentrations d'adultes de Sardinella aurita dans la zone Sénégalo-mauritanienne

85

Les cycles migratoires des autres espèces pélagiques présentent à peu prés le même schéma spatio-temporel avec des amplitudes différentes

Tableau 10. Principales espèces de poissons pélagiques pêchés dans l'AMP de St-Louis

NOM WOLOF	NON FRANÇAIS	NOM SCIENTIFIQUE	PÉRIODE
Kirikiri	Thonine	Euthyllis alleteratis	Décembre à Juin
Thath	Liche Vadigo	Campogramma glacos
Silingkeu	Barre tachetée	Dicentrarchis peunctatis
Yaboy Tass	Sardinelle plate	Sardinella maderensis
Yaboy Meureuk	Sardinelle ronde	Sardinella aurita
Deem	Grand mulet	Mugil sp
Warangal	Liche amie	Lichia amia
Yawal	Scyris d'Alexandrie	Scyris Alexandria
Rôm	Mulet	Morome Punta
Diai bu nioul	Chinchard noir	Trachurus tracae
Diai	Chinchard jaune	Decapterus ronchus
Ngot	Tassergal	Pomotomus saltator
Lagn lagn	Plat plat	Chloroscombris chrysurus
Fayour	Pelon	Brachydeuterus oritus
Ndiarweule	Liche glauque	Trachinoctis ovatis	Mai à Octobre
Kobo	Ethmalose	Ethmalosa fimbriata
Tawett	Carangue du Sénégal	Carang sénégalus
Sompatt(Koroth)	Pristipomme ordinaire	Pomadasis peroteti, suillum, jubeleni
Rembal	Alose rasoir	Ilisha africana

Source : nos enquêtes

A partir du mois de juin, les eaux s'appauvrissent à cause de la migration vers le nord des espèces abondantes (Sardinelle, Mulets, Chinchard...). Seules quelques espèces (Ethmalose, Carpe blanche, Seiche...) sont débarquées en petites quantités pendant cette période.

D'après les statistiques du Service régional des pêches maritimes, en 2005 à Saint-Louis, sur un volume total de 49 613 tonnes de poissons, 31 937 tonnes sont débarqués entre Décembre et Mai ce qui représente environ 64% des prises totales.

4000000

7000000

6000000

5000000

3000000

2000000

1000000

0

86

Source : SRPSM

Figure 30. Mises à terre mensuelles en Kg de poissons débarqués à Saint-Louis en2005

Abritant des zones de frayère et de nurserys halieutiques, l'AMP de Saint-Louis joue à raison de la variété des biotopes marins un rôle important dans l'économie de la pêche au niveau national. Par conte, nos recherches ont fourni peu de données sur la biologie (cycle de reproduction, maturité sexuelle, durée de vie, niche écologique...) des espèces demersales nobles, en particulier celles de la communauté des sparidae. Nous nous sommes surtout contentés des dires des pêcheurs qui doivent être quantifiées et corroborées par des données scientifiques. La nécessité de mieux connaître la ressource pour mieux la gérer, et la volonté de montrer que l'AMP contribue dans le renouvellement du stock de poisson font que des études ichtyologiques sont tout à fait prioritaires à l'intérieur de l'aire protégée. Les espèces de valeur commerciales doivent être étudiées avec soin en insistant sur la dynamique et les échanges de population avec l'extérieur. Cette étude est un préalable à tout plan de gestion et son urgence est dictée par le fait que, ces populations, symbole de richesse du milieu, semblent fortement diminuer depuis quelques années à Saint-Louis.

Mugil spp (deem) Pomadasus saltator (Ngot) Lichia amia (Warangal) Ethmalosa fimbriata (Kobo)

Morome Punta (rôm) Dicentrarchus peunctatis Trachinotuss ovatus Brachydeuterus auritus

(Silingkeu) (ndiarwele) ( Fayour)

Sardinella maderensis Sardinella maderensis Decapterus rhonchus Trachurus trecae

(yaboy tass) (yaboy meueuk) ( Daï) ( Diaï bu gnul)

pomadasys_jubelini Brachydeuterus auritus Campogramma glacos Chloroscombris chrysurus

( Sompatt) ( Fayour) (Thiatt) (Lagn lagn)

Figure 31. Clichés photographiques des principales espèces pélagiques pêchées à St-Louis

6.3 AUTRES ESPÈCES PRÉSENTES : LES OISEAUX, TORTUES ET MAMMIFÈRES MARINS

Les nombreuses zones humides qu'elle abrite, font de la région de Saint-Louis la réserve ornithologique la plus importante du Sénégal. Elle abrite deux sites d'importance internationale pour les oiseaux (zones de reproduction) d'eau résidants et migrateurs, notamment le Parc National des oiseaux du Djoudji (PNOD) et le PNLB.

Située entre le PNLB et le PNOD, l'AMP de Saint-Louis renferme de toute évidence des couloirs de passage d'oiseaux marins migrateurs qui transitent par Saint-Louis.

AMP de Saint-Louis. www.ausenegal.com

87

Figure 32. Les aires protégées du nord du Sénégal

Les oiseaux font l'objet d'étude et de suivi régulier au niveau de ces deux parcs nationaux. Près de 360 espèces d'oiseaux (dont 322 espèces réellement observées) parmi lesquelles 58 espèces nicheuses (Rodwe(( et a(. 1994, More( et More( 1990) ont été recensées au PNOD. L'effectif tota( de (' avifaune du PNOD est estimé à p(us de

88

3 000 000 d'individus (toutes espèces confondues) au p(us fort de ( a saison (Décembre) avec 90% d'oiseaux d'eau qui sont pour (a p(up art des migrateurs du p a(é arctique. Le Parc N ationa( des Oiseaux du Djoudj est, en Afrique de ('Ouest, ('une des zones d'hivernage (es p(us importantes pour ces derniers. D'autres y font esc a(e pour ensuite poursuivre (eur route vers des quartiers d'hiver en Afrique Centra(e ou du Sud. Les canards (s arce((es d'été, canards pi(et, canards souchet) et (es (imico(es (Cheva(ier combattant et barge à queue noire) sont (es p(us représentatifs (TRECA, 1990).

L'îlot aux Oiseaux, situé dans l'estuaire du fleuve Sénégal dans le Parc National de la Langue de Barbarie, est également un endroit de nidification important pour les espèces piscivores telles que la Mouette à tête grise, le Goéland railleur, le Sterne royale et le Sterne caspienne

Figure 33. Îlot aux oiseaux du PNLB

Même si la façade atlantique du PNLB est un site de nidification des tortues marines, les pêcheurs avouent que la présence de cette espèce semble aujourd'hui anecdotique. Les traces et/ou carcasses de quatre espèces sont cependant signalés par le conservateur du PNLB. Ce sont : la Tortue luth (Dermochelys coriacea), laTortue imbriquée (Retmochelyus imbricata), laTortue olivâtre (Lepidochelys olivacea), laTortue verte ( Chelonia mydas ). D'ailleurs, le WWF WAMER a initié une politique de protection des cétacés et tortues marines. Il mène dans le PNLB depuis quatre une campagne suivi des tortues marines au niveau des différents lieux présumés de ponte pour s'assurer de leur présence effective en vu de mettre en place un programme local de préservation de cette espéce. Cette initiative ne doit pas se limiter au PNLB, mais couvrir toute la bande maritime de la Langue de Barbarie.

Aussi dans le plan de gestion de l'AMP, il est important de prévoir des études scientifiques sur les tortues marines à Saint-Louis pour la connaissance et la gestion de cette espèce menacée. Des études complémentaires de l'inventaire des espèces et des sites de ponte doivent être poursuivies dans l'AMP pour rassembler des données de base sur les espèces présente et obtenir une cartographie des sites de ponte.

En ce qui concerne les mammifères marins les pêcheurs signale la présence de Baleine¹⁹de Dauphin (Zouza teuszii), de Phoque moine (Monachus monachus).

19 En Août 2007 un Bébé Baleine a été retrouvé mort sur la page d'hydrobase. Les causés du décès n'ont pu être déterminées

89

7 LES MODES D'EXPLOITATION : UNE DIVERSITÉ DE PRATIQUES À L'ORIGINE DE LA PRESSION ACCRUE SUR LA RESSOURCE ET DES CONFLITS ENTRE USAGERS.

Les pêcheurs jusqu'ici rencontrés s'accordent sur le fait que des espèces encore abondantes il y'a 15 à 20 ans deviennent de plus en plus rares, notamment dans la zone des 6 miles marins (1 mile=1609m) réservée en principe à la pêche artisanale. Ce phénomène touche surtout les espèces démersales. A l'inverse des poissons pélagiques, les poissons démersaux sont inféodés à des milieux particuliers et se fixent généralement dans des zones ils trouvent à la fois un habitat (roches sous marines, récifs coralliens...) et des conditions de vie favorables (peu de menaces). Conditions qui prévalaient surtout avant la modernisation des techniques de pêche. Le poisson était abondant et présent en permanence dans les eaux limitrophes du rivage. La menace qui pèse donc sur ces espèces est due à plusieurs facteurs. Les plus déterminants sont :

~ De l'avis des pêcheurs de Guet-Ndar, la première cause de la dégradation des ressources halieutiques est la pêche industrielle clandestine qui exploite par les chalutiers et crevettiers, la zone réservée à la pêche artisanale. « Toutes les nuits on aperçoit du rivage, des bateaux opérer de façon illégale à moins de 2 miles de la plage» affirme la plupart des pêcheurs

~ La disparition des crustacés (crevettes, langoustes...) entraînant la disparition de beaucoup d'espèces démersales. Selon les pêcheurs, la plupart des espèces démersales se nourrissent de crevettes. Les crustacés sont des espèces qui ont besoin à des périodes de leur vie, de milieux aux caractéristiques différentes (salés, saumâtres, etc.). La reproduction se passe généralement à l'intérieur des fleuves (eau douce) les larves convergent vers les embouchures (milieu saumâtre) où elles grandissent puis la maturation se fait en pleine mer en milieu salé. C'est toute l'importance des zones d'estuaires dans la préservation des ressources halieutiques. L'existence de l'embouchure a favorisé leur prolifération sur la côte nord du Sénégal, mais elles montrent des signes de surexploitation suite à des pillages perpétrés par les bateaux chalutiers qui interceptent les femelles reproductrices et les jeunes adultes au moment de leur déplacement entre la haute mer et l'embouchure.

~ La pression accrue sur la ressource (augmentation du nombre de pêcheurs, du nombre de pirogues et de l'effort de pêche) et l'utilisation d'engins plus efficaces (senne tournante)

~ La destruction des habitats due à l'utilisation de mono filaments par les bateaux chalutiers et les pêcheurs aux filets dormants. Les filets non dégradables s'accrochent sur les roches qui les retiennent poussant les pêcheurs à les abandonner sur place. L'engin continue à pêcher. Le poisson capturé se décompose et crée à l'intérieur et aux environs immédiats des roches des conditions physiques et biologiques impropres à la vie.

En somme, cette situation est à la résultante d'un déséquilibre à la fois écologique et socioéconomique. Elle entraîne de sérieux dégâts sur l'écosystème marin et met en péril la survie d'une communauté tributaire de la pêche.

90

7.1 LES MOYENS DE PRODUCTION : DES TYPES DE PÊCHE EN FONCTION DE L'EMBARCATION ET DES ENGINS UTILISÉS ET DU QUARTIER

La typologie des catégories de pêcheurs se fait selon le type d'engin utilisé. L'engin de pêche détermine également la taille des embarcations. La diversité des rapports de production ressort de celles des engins et des combinaisons de moyens de production mis en oeuvre. Les formes de coopération et de partage du produit sont spécifiques au type de pêche. La propriété des moyens de production connaît des formes multiples : propriété de tout ou partie de l'équipement, par un individu ou un groupe (moyens hérités par exemple...). Cette propriété est rémunérée par les parts attribuées à l'équipement (moteurs, embarcations, engins), caractérisées par une disparité liée au coût du matériel.

7.1.1 Les embarcations :

Les pêcheurs saint-louisiens emploient diverses pirogues faites à partir d'un modèle standard appelée pirogue guet-ndarienne (CHABOUD et KEBE 1985). Elle comporte toujours trois parties : le corps les éperons et le bordage

~ le corps de la pirogue (appelé aussi calle, quille ou socle) est formé d'un tronc d'arbre plus souvent un fromager (Ceiba pintendra) ou un caicédrat (Khaya senegalensis) évidé et taillé en forme d'auge. Ses extrémités sont fuselées. Le fond de la pirogue est transversalement plat. Il se relève progressivement dans le sens longitudinalement en une courbe faible. C'est un véritable bloc pouvant résister à la remontée de la barre et à la houle du large (Nguer, 2005).

~ les éperons sont au nombre de deux (avant et arrière). Ils ont la forme de triangle allongé. Ils prolongent le corps de la pirogue

~ le bordage est la partie supérieure c'est un cadre formé de planches superposées qui bordent latéralement la pirogue. Le bordage est obtenu par l'imbrication de planches devant permettre l'étanchéité grâce à une toile humectée de goudron puis fixée par des clous entre les planches, lesquelles ont au préalable été superposées et mastiquées.

La fabrication d'embarcation nécessite généralement de grands arbres qui viennent surtout du sud du Sénégal, vendus aux pêcheurs par des commerçants. Les pêcheurs sont grands consommateurs de bois et les stocks forestiers sénégalais ne cessent de diminuer rendant le matériau de plus en rare. L'approvisionnement en bois est devenu une des difficultés auxquelles les pêcheurs font face.

7.1.2 La motorisation

Les pirogues sont pour la plupart équipées de moteur hors-bord qui constitue le moyen de propulsion le plus moderne. La mécanisation de la navigation de la pirogue affranchi d'une certaines mesures le pêcheur des conditions naturelles même s'il a fallu investir dans le moteur, dans son entretien et consentir de frais nouveaux de carburant. Elle a permis une économie de la dépense d'énergie humaine, une augmentation qualitative et quantitative de la productivité du travailleur par rapport aux conditions de la pirogue manuelle exigeante en effort physique et très soumises aux caprices des vents. Le moteur permet également, une conduite plus facile et des déplacements plus importants de la pirogue. Leur puissance est fonction des dimensions de la pirogue (15 à 20 chevaux pour les petites pirogues de moins de 12 m 20 à 60 pour les pirogues de plus de 12m).

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Le taux de motorisation du parc piroguier de la grande côte est très élevé et avoisine 92% (CRODT/ISRA 2005). Les pirogues non motorisées (8%) de taille inférieure à 8 m sont essentiellement localisées à Saint-Louis en milieu estuarien et appartiennent pour la plupart aux prioritaires de pirogues motorisées qui s'en servent pour des ballades fluviales ou pour le transport de touristes. On recense également des pirogues non motorisées dans le Gondolais au niveau des villages riverains du fleuve Sénégal. Cette population principalement agricole utilise ces petites, pêche de manière clandestine dans le PNLB pour des besoins alimentaires. C'est avec ces petites pirogues également que les enfants prennent leurs premières leçons de navigations. Les populations du Gandiolais semblent moins concernées par l'AMP pour principalement deux raisons. La première est que la pêche n'est pas leur activité principale, ce sont surtout des agriculteurs encore que leurs terres se salinisent depuis l'ouverture de la brèche. La seconde raison est liée à leur non spécialisation à la pêche maritime (ils font la pêche fluviale).

Tableau 11. Niveau (%) du mode de propulsion des pirogues à Saint-Louis

NON MOTORISÉ	= 8CV	9-15 CV	16-25 CV	26-40 CV	41-55 CV	>55 CV	INDÉTERMINÉ	TOTAL
7,7	0,3	55,5	0,3	34,8	0,3	0,9	0,2	100

Source : CRODT/ISRA 2006

Les moteurs appartenant aux classes 9 à 15cv et 26 à 40 cv prédominent largement à Saint-Louis avec respectivement 55,5% et 34,8% du parc (CRODT/ISRA, 2005). Les moteurs de faible puissance (jusqu'à 8cv) sont assez rares et représentent 0,3%, trois fois moins que les moteurs de très grande puissance (supérieure à 40cv) qui représentent 0,9% (cf. tableau). Cette tendance à l'utilisation de moteurs puissants par les guet-ndariens est un indicateur de l'appauvrissement des zones traditionnelles de pêche. Les pêcheurs est obligé de sortir de sa réserve, d'aller à la découverte de zones de pêche « vierges ». Les pêcheurs sont amenés à pratiquer une pêche lointaine avec l'utilisation de moteurs plus puissants et d'embarcations de grande contenance.

7.1.3 Structure du parc piroguier au niveau de l'AMP

En 2005, le CRODT a recensé 1542 pirogues opérationnelles (susceptibles de prendre la mer) sur la zone d'influence de l'AMP de Saint-Louis. Par contre le nombre de pirogues actives (c'est-à-dire ayant pêché au cours du mois précédent l'enquête) s'élevait en Août à 1229 pirogues, le taux d'activité étant de 80%

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Tableau 12. Unités de pêche recensées selon la localité

LOCALITÉ	SENNES TOURNANTES	FILETS DORMANTS DE FOND	FILETS DÉRIVANTS DE SURFACE	LIGNE NORMALE	GLACIÈRE	PALANGRE
St-Louis	142	365	190	255	259	366
K Barka		9	10	1	2
D Baba		35	37	2	3
D Mbame		20	1
Pilote		15	13	1
Tassinére		10	9
Mboumbaye			16
Mouit		6	11
Degouniaye		24	23	7		23
K Bernard		3	3

Source : CRODT/ISRA 2005

Le regroupement par localité fait apparaître une concentration des pirogues actives à Saint-Louis (appartenant aux pêcheurs Nguet-Ndariens) avec plus de 89% des effectifs. La répartition par type d'engins montre une domination des pirogues pêchant aux filets dormants de fonds avec 31,5% du parc piroguier, les pirogues de sennes tournantes représentent 9%, les lignes simples 17,2%, les palangres 25,5%. Ces chiffres doivent être relativisés en fonction de la mixité des unités de pêches qui redéployent leurs efforts sur des stocks différents selon les saisons. Toutefois il est apparu une dominance des unités de pêche nécessitant le minimum d'investissement et peu exigeant en main d'oeuvre (les filets dormants).

7.2 LES TYPES DE PÊCHE ARTISANALE

Plusieurs types de pêches sont pratiqués à Saint-Louis. La pêche des pélagiques se fait surtout avec les filets dérivants de surface et avec la senne tournante tan disque les espèces démersales sont capturées à l'aide de la ligne simple et de la ligne palangre des filets dormants. Les démersales sont aussi pêchées par les chaluts.... Même si cette pratique est réglementée et en principe interdite en dedans des 6 miles, elle existe et vient concurrencer les autres modes de pêche à la fois en prélevant la ressource mais aussi en détruisant parfois les engins dormants utilisés par la pêche artisanale. Par contre, les casiers ne sont plus utilisés. Ils servaient à capturer la seiche qui est maintenant pêchée à l'aide de filets dormants.

Contrairement aux pêcheurs des espèces pélagiques qui se spécialisent souvent dans l'utilisation d'un seul type d'engin, les exploitants d'espèces démersales ont tendance à cause de la réduction de la disponibilité des espèces à combiner plusieurs types de pêches.

Les sorties en mer ont lieu côté fleuve à partir de 17h et les départs peuvent se faire jusqu'à 19h pour les sennes tournantes. La plupart des embarcations regagne le rivage au lever du jour entre 6 h et 8 h. Les pêcheurs de jour, quand à eux partent au petit matin et

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rentrent le soir à partir de 16h. Ils peuvent rester plus longtemps au large, le temps que la mere se calme car la navigation est très difficile à la traversée de la barre. Pour se protéger contre l'humidité et le froid ils portent un pantalon en toile et un blouson.

Dans la pirogue ils mettent tout le matériel nécessaire à leur travail : filets, lignes, appâts, couteaux, bars de fer pour assommer les gros poissons, réserves d'essence et provisions en eau, pain, biscuit et quand il faut mettre plus de 24h en mer, marmites, fourneau, riz huile et condiments pour faire la cuisine.

Une fois dans la zone de pêche on cherche à repérer les poches poissonneuses. Cette recherche repose pour l'essentiel sur l'empirisme. Quand un banc de poissons est détecté ils mouillent l'ancre et jettent à l'eau des petits poissons écrasés en guise d'appât et commence ainsi la pêche.

Encadré. Des connaissances empiriques qui ont une forte influence sur l'activité : la lune comme élément de référence A la suite de longues années d'observations et d'expérience, les pêcheurs de Guet-Ndar sont parvenus à se faire une idée des périodes propices à la pêche de la position de la lune. Elle constitue un élément de référence dans le choix des moments de pêche. En effet, les périodes d'abondance et de pénurie rythment le cycle lunaire. Les différentes périodes qui obéissent au mouvement général de la lune sont : le Kiw, le Lok et le Ndeey Qr Le Kiw : c'est la phase ascendante de la lune, il se produit dans la journée, quand la lune se lève au crépuscule et se couche à l'aube. Pendant le Kiw, le poisson remonte pour s'alimenter, les pêcheurs disent qu'il se redresse pour mordre à l'appât. A la phase descendante de la lune, le poisson replonge et l'appât ne l'attire plus. Cette période se termine quand la lune commence à apparaître tardivement vers minuit. Le poisson, durant le kiw, se trouve à environ 2m de profondeur pendant la nuit et le jour, à cause de la densité de la luminosité se rencontre dans les 20m. Les pélagiques émergent en colonne pendant cette période · Le Lok : du 13e au 16e jour du cyc(e (unaire, (es eaux se gonf(ent, (es hautes (f(ux) et (es basses mers (ref(ux) sont manifestes. La hou(e est p(us forte et (a mer très agitée. Cette période est appe(ée Lok. Les vives eaux se produisent une fois dans ( a journée (marée diurne) et (es basses eaux deux fois (matin et soir). C'est une période d'abondance de remontée des espèces de fond. Qr Le Ndeey débute (orsqu' au crépuscu(e, (a (une est au zénith ( au dessus de nos têtes, ni à ('est ni à ('ouest). Le Ndeey atteint son maximum, (orsqu' au matin, on aperçoit ( a (une à cette même position. C'est une période de faib(es eaux. Le f(ux se produit matin et soir (marée semi-diurne) a(ors que (e ref(ux ne se produit qu'une seu(e fois dans ( a journée. C'est (a période de capture des so(es surtout entre avri( et juin

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7.2.1 La Senne tournante et coulissante

Elle est introduite au Sénégal en 1972 par un projet FAO (C, CHABOUD, 1986). Elle n'est devenue opérationnelle sur la grande côte qu'en 1974. Elle se pratique avec deux pirogues ayant chacun une capacité de charge pouvant atteindre 20 tonnes. La petite pirogue mesure entre 16 et 19m transporte le filet et l'essentiel de l'équipage (une vingtaine de personnes), son rôle consiste à ceinturer les bancs de poissons avec le filet. La grande pirogue mesure entre 20 et 23m sert au transport de la capture.

Le filet mesure 250 à 400m pour une chute de 40m. C'est un filet actif dans lequel le poisson est capturé par encerclement (et non maillé). Il possède une grande poche et une coulisse qui permet de la refermer une fois l'encerclement réalisé.

Figure 34. Retour de pêche d'une unité de senne tournante prise sur le fleuve

Sa mise en oeuvre nécessite en moyenne un équipage de 30 personnes de 15 à 45ans pour 20 à 25 marins embarqués à chaque sortie et 3 moteurs 40 à 60 chevaux (un moteur pour propulser chaque pirogue et un moteur de secours). Grâce à ce système de roulement des membres de l'équipage qui autorise le repos hebdomadaire de 5 à 10 pêcheurs, ils contournent les inconvénients que peuvent engendrer l'absence d'un certain nombre d'entre eux. Il faut signaler que l'équipage compte prioritairement les membres d'une même famille. La demande en main d'oeuvre est telle qu'ils font souvent appel à des pêcheurs ouvriers ne disposant pas d'outils de travail pour renforcer l'équipe.

En plus de cet équipage à bord du navire, existe une équipe d'artisans (en moyenne 10 personnes) qui se chargent des opérations à terre : halage des filets et de la pirogue, débarquement et surveillance du produit, transport des moteurs, nettoyage et réparation des filets.

Les sennes tournantes opèrent au large de Saint-Louis entre les mois de janvier et de mai et peuvent aller des fois jusqu'au mois de juin. Au-delà de cette période, ceux qui ont bénéficié de permis de pêche suivent la migration de poisson sur des distances très longues pouvant les mener jusqu'à Nouadhibou au nord de la Mauritanie. Les armateurs toujours actifs sont embarqués et occupent auquel cas la fonction de capitaine de l'équipage. Certains à la retraite donnent le relais à leurs rejetons tout en récupérant après chaque sortie la part destinée au propriétaire.

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Le mode de partage des gains dépend surtout du coût de l'investissement mais ne prend pas en compte les fonctions à bord. Aussi pour cette forme de production où l'investissement est lourd (pirogue et engin coûteux), le partage du produit prévoit, une fois déduite les charges d'exploitation, 1/3 pour l'amortissement du filet, 1/3 pour l'amortissement de la pirogue et des moteurs, 1/3 pour l'équipage. Étant entendu que la part affectée au matériel revient à son propriétaire.

Au total on compte dans la zone la polarisée par l'AMP 142 pirogues de sennes tournantes (appartenant toutes aux pêcheurs de Guet-Ndar) sur un parc piroguier de 1542 (soit 9% du parc) actives à plus de 80% (CRODT/ISRA 2005)

De l'avis des techniciens du service régional des pêches maritimes rencontrés, la senne tournante a permis avec le moteur hors-bord de révolutionner la pêche maritime ; ce qui atteste d'une grande capacité d'adaptation de la pêche artisanale aux nouvelles techniques. Elle permet la capture en moyenne de 5 tonnes (parfois même des prises record 20 tonnes par sortie quand le poisson est abondant) et donc, un travail à haute productivité. Ainsi elle a permis une nette augmentation des volumes débarqués à Saint-Louis mais ne sont capturés que des pélagiques à faible valeur commerciale (la sardinelle constitue plus de 80% des captures, SRPM 2007). C'est la pratique artisanale qui enregistre le plus de rejets car les volumes débarqués dépassent généralement la demande du marché (mareyeurs, transformation, marché local...), phénomène accentué par l'absence d'unités de conservation. Le surplus est jeté dans le fleuve. Ce mode de pêche introduit il y'a un peu plus de trente ans à Saint-Louis a ainsi contribué pour beaucoup selon les techniciens du SRPM et les utilisateurs de filets dérivants de surface, à la baisse du stock de sardinelles à Saint-Louis.

7.2.2 Les filets dormants de fond

Introduit à Saint-Louis vers 1950, le filet dormant est plus économe en frais. En effet, en dehors des investissements pour l'acquisition du filet et les entretiens et réparations, il ne nécessite que peu de carburant pour la pose des filets et le retrait des captures.

Ils s'emploient avec des pirogues de 8 à 12m. L'équipage est composés de 2 à 4 pêcheurs, tous généralement membres d'une même famille (chef de famille et ses fils). C'est un engin passif constitué d'un ensemble de nappe de 15 à 40 m avec des mailles de 50 à 70mm, reliées ente elles et réalisant selon leur nombre, un piège de 300m à 1km où le poisson démersal et les gros crustacés (langoustes) viennent se mailler. Les pêcheurs aux filets dormants opèrent généralement toute l'année au large de Saint-Louis. Toutefois ils n'ont que quelques mois de pleine activité (Avril à juin). C'est la période où les espèces de fonds se replient dans les habitats (roches, vase, estuaire...) pour se reproduire. Cela explique le rôle éminemment important que les poseurs de filets dormants jouent dans le phénomène de baisse généralisée des ressources le long des côtes saint-louisiennes. Qui plus est, ils utilisent des engins très efficaces (mono filaments en nylon) prohibés par le code de la pêche dans son article 30 qui stipule que « Il est interdit d'utiliser ou de détenir à bord des embarcations de pêche des filets maillants fabriqués à partir d'éléments monofilaments ou multimonofilaments en nylon ». Après cette période, ils n'ont que des prises modérées (du fait de la rareté du poisson) qui permettent juste la subsistance.

La pêche se fait à proximité des zones rocheuses pour profiter des poissons qui viennent s'y refugier. Ainsi ils opèrent essentiellement au sud de Get-Ndar aux alentours de « kher wu reywi », où les soles, langoustes où ils peuvent pêcher des soles, des langoustes et des machoirons.

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Les espèces débarquées par les filets dormants même s'ils sont de gros poissons, ne sont pas toujours de bonne qualité car les filets séjournent longtemps dans l'eau (24 à 48h voire même plus si la mer est agitée). Ce qui entraîne la décomposition en partie du poisson capturé. Les prises sont généralement destinées à la transformation et à la consommation locale.

En ce qui concerne le partage des gains, les recettes une fois déduites les charges d'exploitation sont divisées en autant de parts égales que de membres d'équipages plus le moteur et la pirogue : c'est-à-dire, une part pour le moteur, une part pour la pirogue et une part par pêcheur. Il est dénombré à Saint-Louis 487 pirogues de filets dormants (CDRODT/ISRA 2006) soit 31,5% du parc piroguier.

Il est important de signaler que les lieux de pêche des poseurs de filets dormants sont presque tous localisés à l'intérieur de l'Aire Marine. Ils représentent ainsi des acteurs clé du processus de gestion participative

7.2.3 Les lignes

On distingue à Saint-Louis trois catégories d'utilisateurs de ligne: les pêcheurs du jour, les pirogues glacières (ligne-glacière) et les bateaux ramasseurs (ligne-marée). Les pêcheurs à la ligne combinent généralement dans cette zone la ligne normale et la palangre. Cette activité est pratiquée par les pêcheurs de jour (qui vont à la pêche le matin et rentrent le soir) et par les pêcheurs de pirogue glacière qui font des marées de 3 à 5 jours sur des distances souvent très longues (plus de 100 km des côtes).

La longueur des lignes normales et le nombre d'hameçons dépendent des espèces recherchées et de la situation géographique du poisson selon les saisons. Quand il fait chaud, le poisson se rapproche de la côte et les lignes sont plus courtes et plus armées.

La palangre est formée d'une ligne principale faite de cordage de plusieurs centaines de mètres (500 m en moyenne) bloquée en surface par des flotteurs et lestée à chaque extrémité avec du plomb. Entre les extrémités, la palangre porte des lignes secondaires espacées de 1à 2m avec des hameçons appâtés (sardinelles comme appâts). Les palangres sont posées à des distances plus ou moins éloignées. Ce qui permet de passer d'une palangre à l'autre toutes les deux heures pour lever la ligne retirer les prises et déplacer la palangre. Chaque pêcheur dispose également d'une ligne à main constituée de fil de nylon de longueur variable en fonction de la profondeur des lieux de pêche. Les lignes peuvent porter jusqu'à 5 hameçons identiques dont la taille varie avec l'espèce ciblée. Les lignes peuvent pêcher sur les roches ce qui est périlleux pour les filets. Aussi, Les pirogues glacières se concentrent sur des espèces nobles destinées à l'exportation (Dorade, Mérou, Loche)

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7.2.3.1 La pêche du

jour

Elle utilise de petites pirogues (8m et des moteurs de faible puissance). Ils opèrent dans des zones proches des côtes. C'est une pêche qui permet de couvrir les besoins en poisson de la famille même et de se faire quelques revenus financiers (les surplus sont commercialisés). C'est donc une activité vivrière et famille. Elle débarque de faible volumes (10 à 50 kg) par sortie et cible les poissons « nobles » (haute valeur commerciale : pageot, dorade...).

7.2.3.2 La pirogue glacière

Figures 36. Vue d'une Pirogue glacière et d'une caisse isotherme

C'est le système de production qui décrit le mieux l'allongement du travail avec son caractère extensif, A SENE (1986).Selon les personnes âgées interrogées, un certain nombre de lieux de pêche « intéressants » avaient été identifiés par des pêcheurs ayant travaillé à bord de chalutiers et les artisans étaient désireux de pouvoir y accéder par leur propre moyens. A cette époque le poisson pêché au large dépérit rapidement donc, il faut le conserver pour ne pas gaspiller ses efforts. Une caisse isotherme, amovible, de fabrication artisanale est aménagée à l'intérieur de la pirogue. Elle est remplie de glace, de copeaux, on y conserve aussi l'appât. L'utilisation de pirogue glacière a véritablement débuté à la fin de l'année 1977 et la méthode s'est rapidement développée LALOË, F ; SAMBA, A (1990)

La pirogue mesure 15 à 20m avec un moteur est propulsée par un moteur pouvant atteindre 40 cv est équipée d'une caisse à glace isotherme, amovible, adaptée à la forme de la pirogue. L'équipement permet de faire des marées de plusieurs jours sans risque d'altération du produit et d'atteindre des lieux de pêche éloignés. C'est une stratégie d'adaptation à une pêche de

plus en plus hauturière. Elle est très entreprenante en hivernage, considéré jadis comme morte saison. Pourtant la perspective de réaliser des gains importants, cache la réalité des charges importantes que doit supporter toute unité de pêche glacière en partance pour la mer. Les investissements sont supérieurs, comparés à la ligne classique, la pirogue est de taille beaucoup plus imposante. Avec l'éloignement des lieux de pêche, le poste carburant et celui de la glace constituent de lourdes charges. Le volume d'essence nécessaire pour une marée de

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4 jours dépasse 200 l tandis que la conservation des captures pendant cette durée impose l'utilisation d'importantes quantités de glaces vendues à des prix élevés (une quarantaine de caisses de glace à au moins 1500 Fcfa l'unité). Une marée fructueuse donne en moyenne 250 kg de demersaux (pagres, mérous...) vendus à des prix rémunérateurs (plus de 5000 Fcfa le kg). Par contre c'est une entreprise très risquée, il suffit de quelques sorties infructueuses pour que le propriétaire de la pirogue glace, se retrouve avec un grand passif. En fait, la pêche à la ligne glacière suppose un investissement important et un risque d'entreprise qui ne sont pas à la portée de tous les pêcheurs. Une majorité de pêcheurs qui s'y livrent sont aussi propriétaires de senne tournante.

D'après les pêcheurs, les pirogues glacières procèdent aux débarquements les plus importants à Guet-Ndar après la senne tournante. Le produit est vendu aux mareyeurs exportateurs. Cependant les pêcheurs n'ont pas de relations particulières avec ces derniers. Ils ne sont liés par aucune forme de contrat. En fonction des fluctuations du marché, ils vendent aux mareyeurs qui offrent les meilleurs prix. La glace est achetée aux revendeurs à des prix plus élevés que ceux d'usine.

La pirogue peut embarquer plusieurs types de lignes à chaque marée, selon l'espèce cible (ligne à mérous, à Dentée, à Pagres...) et 6 palangres (trois sont utilisées et les trois mises en réserve). Les pêcheurs qui s'engagent dans la pirogue glacière sont physiquement bien portant, leur âge varie entre 23 et 35 ans.

Pendant les trajets aller et retour, ils sont à tour de rôle au gouvernail tandis que les autres dorment. Alternativement pendant la marée, ils se succèdent pour préparer la cuisine. Toutes les pirogues glacières recensées dans la zone de couverture de l'AMP appartiennent aux pêcheurs Guet-Ndariens. Leur nombre est estimé à 259 pirogues soit 17% du parc piroguier.

L'équipage d'une pirogue glacière peut compter jusqu'à 7 pêcheurs et regroupe généralement les membres d'une même famille. Ici le mode de partage des gains est le même que celui observé chez les filets dormants.

7.2.3.3 Les bateaux ramasseurs

Figure 37. Bateau ramasseur en stationnement au large de Guet-Ndar

C'est une marée de deux mois avec un bataillon d'une quinzaine de petites pirogues de ligne normale au minimum, travaillant pour le compte d'un navire battant pavillon étranger (Corée et Russie surtout). C'est une pêche contractuelle, formelle entre le capitaine de pirogue et l'armateur par l'entremise d'un démarcheur local qui procède au recrutement des pirogues. Le contrat entre pêcheur et armateur garantit apparemment l'intérêt des deux parties. Chaque capitaine forme sa propre équipe (3 à 4 personnes, le plus souvent au sein de sa famille, avec ses frères ou cousins)

La pêche se déroule en dehors des eaux sénégalaises, souvent vers la Sierra-Leone et la Guinée. Dans la zone de pêche, le navire est ancré et au lever du

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jour, les pirogues partent pêcher ; au retour, elles sont à nouveau amarrer en file à l'arrière après la pesée des captures par unité de pirogue. Les prises sont payées au kg (400 Fcfa le kg quelque soit l'espèce capturée). La répartition des gains (rémunération au part) se fait après paiement au terme de la marée c'est-à-dire au retour du bateau et des unités de pêche à Guet-Ndar. Dans l'intervalle de deux marées, les pêcheurs sont immobilisés dans la perspective éventuelle d'un nouveau départ.

La ruée vers les bateaux ramasseurs est encouragée par la baisse des stocks de poisson à Saint-Louis, la distance de plus en plus longue entre la côte et les lieux de pêche, l'absence des frais à supporter par le pêcheur mais aussi par la possibilité d'épargne qui s'offre à lui. Quant à l'armateur, dans un contexte de concurrence international, disposer d'une main d'oeuvre aussi experte et bon marché constitue une aubaine. Autant recruter des travailleurs piroguiers plus productifs que des marins inscrits dans leur pays d'origine.

Par ailleurs, les prix proposés (400 Fcfa /kg) sont peu rémunérateurs, d'autant que ces prix peuvent être multipliés par 10 s'il s'agit d'espèces nobles débarquées à Saint-Louis. A SENE²⁰ (1986) souligne que c'est un travail comme intérimaire, une location de la force de travail et de l'outil de production dans laquelle le rapport peut dissimuler dans certains cas l'abus de confiance. En fait, la prise en charge du pêcheur par l'armateur est une manière de le distraire pour mieux accaparer l'essentiel du surplus.

Pourtant, le carburant est acheté par l'armateur grâce aux tickets que lui cèdent les pêcheurs. Or, l'État subventionne le carburant vendu aux pêcheurs. Ces bateaux étrangers bénéficient ainsi de façon déguisée de subventions de l'Etat.

Il serait ainsi intéressant d'étudier dans le cadre du plan de gestion de l'AMP toute la problématique des bateaux ramasseurs à Guet-Ndar, pour voir si les sommes qu'ils injectent équivalent aux surplus de pêche économisés à Saint-Louis et au manque à gagner de l'État. Autrement dit, dégager les voies et moyens pour appuyer la mise en place d'entreprises privées nationales comme le souhaitent beaucoup de pêcheurs qui pensent que la promotion de bateaux ramasseurs battant pavillon Sénégal pourrait contribuer à limiter la saignée et à instaurer des rapports équilibrés et équitables entre acteurs. Cela pourrait à terme atténuer la pression sur la ressource et constituer de ce fait, une alternative à l'exploitation des démersales côtières dans l'AMP et ses environs.

7.2.4 Les filets dérivants :

Ils peuvent être de surface ou de fond. On compte au niveau de l'AMP de Saint-Louis quatre fois plus d'unités de pêche aux filets dérivants de surface que d'unités aux filets dérivants de fonds (avec respectivement, 313 pirogues et 81 pirogues). Cela est dû au fait que l'utilisation des filets dérivants de surface demande moins d'efforts. Il s'y ajoute que les espèces ciblées (pélagiques) par les engins de surface sont plus abondantes.

Le filet est formé d'une nappe unique de filet maillant en mono filament de 2 à 5m de chute. La longueur du filet peut varier de 100 à 400m. La ralingue est munie de flotteurs côté supérieure, et plombée côté inférieure. Le maillage varie en fonction de l'espèce ciblée: 60 mm pour la Liche amie et le Tassergal, 56 mm pour le grand mulet, 50 mm pour les autres pélagiques. Le poisson se prend par les ouïes et les épines.

20 In : Les pêcheurs des tiers monde No 51, P 73

Les filets dérivants sont utilisés en pêche de jour quand le poisson est abondant et en marée pendant les périodes d'eaux pauvres. Généralement l'unité de pêche est constituée d'une pirogue de 12m, d'un moteur de 40cv, d'un équipage moyen de 6 personnes et de 12 filets (chaque pêcheur à bord dispose de 2 filets).

Les filets sont calés dans le sens du vent ou des courants et levés toutes les 3 heures pour enlever les prises avant des les changer de position.

Pour ce qui est de la rémunération, le gain est divisé en trois parts égales. Une part est destinée aux filets. L'équipage, le moteur, et la pirogue se partage

équitablement les deux parts restantes.

Figure 38. Débarquement d'une pirogue de filets dérivants

100

Figure 39. Les principaux engins de pêche, saisonnabilité et espèces cibles

Engins

J F M A M J J A S O N D

Principales espéces

Lieux de pêche

Senne tournantes

Sardinell es, Tassergal, mulets, Ethmalose

Saint-Louis entre janvier et mai, Mauritanie en saison chaude

Filets dormants

Sole, machoirons, Langouste, Dorade,Carpe blanche

Principalement dans l'AMP

Filets dérivants

Chinchard, Thonine, Liche amie

Toute la zone des 6 miles en face de Saint-Louis et AMP

Ligne normale

haute valeur commerciale : Dorade, Pageot, Mérou

Tous les fonds marins rocheux (Diattara et Praia surtout)

Palangre

Dorade, pageot

Même lieux que les lignes

Activité intense Activité modérée Pas d'activité

L'absence d'activité au niveau de Saint-Louis des sennes tournantes et des filets dérivants de surface de Juillet à Octobre s'explique par le phénomène migratoire très marqué des poissons pélagiques que nous avons décrit. Aussi un bon nombre de pêcheurs de filets dérivants de surface se reconvertissent à la pêche à la ligne à la période de « zéro » pélagique.

101

7.2.5 La spécialisation des sous quartiers

L'orientation des pêcheurs de Guet - Ndar vers la mer conduit d'une part à une uniformisation partielle des techniques de pêche et d'autre part à la spécialisation des sous quartiers de Guet-Ndar en fonction des techniques de pêche

Tableau 13. Répartition spatiale des techniques de pêche

Type de pêche		Venti(ation en pourcentage
		Pondoxo(é	Lodo	Ligne
10		24	85	Fi(ets dormants
80		70	-	Senne tournante
10		6	5	Tota(
100		100	100

Source : NDIAYE A 2007,modifiée de Séne A (1980) modifié

La fréquence des types de pêche montre la diversification de l'activité au sein de la communauté. La pêche est plus homogène à Lodo. Elle reste plus dynamique et plus diversifiée à Dak et Pondoxolé. Les anciens pêcheurs de la senne de plage sur le fleuve ont adopté la senne tournante, la grande majorité des travailleurs de Daak s'est orientée dans les filets dormants surtout à partir de 1950 et étroitement avec le seyna ou yolal (dépôt nocturne de filets) du fleuve vers le rook (filet dormant).

7.3 LA PÊCHE INDUSTRIELLE : UNE PRATIQUE AVEC DES EFFETS ÉCOLOGIQUES NÉFASTES MAIS PAS L'UNIQUE RESPONSABLE DE LA BAISSE DES RESSOURCES.

En ce qui concerne la pêche industrielle, aucun débarquement de bateau chalutier n'est enregistré malgré l'existence d'un port construit à Saint-Louis depuis environ 30 années mais non opérationnel faute d'un chenal d'accès approprié pour les navires. Au large Saint-Louis, c'est surtout le chalutage qui est signalé

Le chalut de mer est un sac en filet plus ou moins conique. Le filet est maintenu ouverts latéralement par des panneaux divergents et verticalement par un jeu de lests et de flotteurs. Trainé sur le fond (chalut de fond) ou entre deux eaux (chalut pélagique), c'est le filet le plus important pour la pêche hauturière. Les navires sont équipés de treuils hydrauliques pour le relevage des câbles (les funes) qui tirent les filets une fois chargés. Le chalut est manoeuvré par un ou deux bateaux (boeufs). La surface de l'ouverture du filet, déterminante pour les captures est très variable, de quelques dizaines de mètres carrés pour les chaluts de fond, à plusieurs centaines pour les pélagiques.

C'est la pratique la plus décriée par les pêcheurs locaux du fait des dégâts écologiques qu'elle occasionne. Les chaluts raclent les fonds sur lesquels ils sont trainés, d'autant plus qu'à Saint-Louis, les espèces recherchées (crevettes, soles, langoustes) sont souvent enfoncées dans le sable ou la vase. Ils bouleversent à la fois le substrat et les organismes qui en assurent l'équilibre biologique. La pêche au chalut est peu sélective, le chalut ramasse une bonne partie de ce qu'il trouve, petits et gros poissons. Les pêcheurs doivent donc faire le tri, une fois le poisson sur le pont du bateau et renvoyer à l'eau ceux qui ne présentent aucun intérêt pour eux ; mais le séjour à l'air est souvent fatal à de nombreuses espèces. Ces rejets atteignent parfois des proportions alarmantes de l'ordre de 45% du poisson débarqué selon A

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BISEAU (1986). Ces rejets sont moins importants dans la pêche artisanale. L'exemple de la palangre qui par la taille de l'hameçon, et le lieu de pose sélectionne et l'espèce et la taille du poisson capturé est assez illustratif ; de même la taille des mailles des filets (40 mm pour les dérivants et 50 à 70 mm pour les dormants) permet de laisser une chance aux petits poissons.

Si la zone des 6 miles (9 km et demi) consacrée à la pêche artisanale est interdite aux chalutiers, des incursions clandestines sont souvent signalées. Ils occasionnent des dommages sur les engins de pêche et/ou des accidents avec les pirogues locales. Aussi le chalutage constitue un enjeu pour l'AMP de Saint-Louis. Comme nous l'avons cité, il constitue la cause pour laquelle les pêcheurs de Saint-Louis ont voulu une AMP très grande. Il est question alors pour ces derniers de se servir de l'AMP pour interdire systématiquement le chalutage à Saint-Louis afin disent-ils de protéger les jeunes individus et les habitats mais aussi de permettre aux pêcheurs locaux de poser leurs engins sans courir le risque de les voir emporter dans un chalut.

7.4 LES CONFLITS ENTRE LES USAGERS.

L'opposition entre les pêcheurs poseurs filets et ceux qui font la ligne est manifeste à Guet-Ndar. En plus d'une différence dans la techniques de pêche, elle devient un clivage social, entre les premiers, assimilés à de mauvais fainéants et les seconds qui se glorifient d'être des travailleurs de la mer, de vrais marins adroits qui ne reculent pas devant l'effort physique pour dénicher le poisson. En fait les ligneurs reprochent aux poseurs de filets d'utiliser des engins (mono filaments) qui selon eux sont responsables de la faible productivité des zones rocheuses. Nous avons vu dans les chapitres précédents qu'il arrive que les filets dormants se maillent sur les roches, obligeant les poseurs à les couper et à les abandonner sur place où ils continuent non seulement à pêcher, mais bloquent aussi l'accès à ces lieux de refuge, de repos, de nursery et de reproduction.

Par ailleurs, des conflits entre les pêcheurs à la senne tournante et les autres catégories de pêcheurs (surtout les lignes) sont signalés à Guet Ndar. Selon les ligneurs, les sennes tournantes produisent un effet mécanique dans la déstabilisation des bancs qui deviennent plus petits et dispersés, nécessitant un effort plus important de recherche pour les lignes. Cela pose un problème de compatibilité entre les techniques de pêche passive et les techniques actives surtout quand elles ciblent des espèces quasi identiques. C'est le cas notamment des filets dérivants de fond qui pouvant pêcher une plus grande variété d'espèces en fonction de leur gréement et de leur mobilité apparaissent comme des concurrents réels pour les filets dormants. Les filets dérivants travaillent la nuit au gré des courants. Ils peuvent donc accrocher les filets dormants dont les bouées de repérage sont invisibles, les amenant alors à intervenir au couteau pour éviter de perdre du temps à démêler les engins et provoquant du coup la colère des filets dormants. En somme, la recherche active d'espèces identiques ou ayant la même niche écologique (le cas des filets dérivants de surface et des sennes tournantes) dans la même aire de pêche (tous les types de pêche sont pratiqués sur xerwureywi, et ses environs excepté les sennes tournantes) est une source permanente de conflits entre pêcheurs artisans de Guet-Ndar d'autant plus qu'ici, les pêcheurs n'ont qu'une seule activité : la pêche. Situation exacerbée par le fait que selon SARR.O (1985) « les ressources halieutiques appartiennent à la catégorie des ressources communes, aussi les prélèvements opérés par un pêcheur réduit de façon immédiate la disponibilité de la ressource et donc les captures des autres pêcheurs, pour un effort donné de ces derniers.»

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Toutefois les pêcheurs relativisent leurs différends qui selon eux, dégénèrent rarement en conflits armés, pas plus qu'ils ne se règlent en justice. La solution se fait toujours à l'amiable généralement au niveau des « mbaars » grâce à des comités de conflits. Chaque « mbaar » dispose d'un comité de conflits constitué de sages (pêcheurs à la retraite, les plus influents) qui interviennent en cas de conflits. Cela est facilité par le fait que Guet-Ndar est un quartier mono ethnique (wolof) avec de forts liens de parenté entre les différentes familles.

Par contre, l'antagonisme entre chalutiers pêcheurs piroguiers constitue la première et la principale source de conflits entre utilisateurs de la mer. L'extension du champ d'action de la pirogue motorisée a entraîné une période nouvelle de concurrence et de conflits malgré la délimitation juridique des zones respectives de compétence entre la pirogue et le chalutier. Selon les pêcheurs de Guet-Ndar, la plupart des fonds rocheux, jadis zone de prolifération, frayères et demeures de poissons sont dévastées par le matériel industriel. Ils affirment que le poisson a fui, à la recherche d'endroits protégés contre les chaluts.

Aujourd'hui, malgré le système des filets dormants (moins touchés), la pêche piroguière subit la violence de l'expropriation par la destruction de ses engins de capture par la piraterie industrielle. Les dégâts causés par les bateaux pirates ne constituent pas seulement un manque à gagner pour les pêcheurs, c'est une atteinte à l'outil de travail du pêcheur.

En réalité, l'activité de cette multitude d'engins utilisés dans un espace de pêche aussi restreint par des unités ayant des stratégies et tactiques de pêche très diverses pour exploiter une ressource limitée engendre, une concurrence le plus souvent déloyale, BAKHAYOKHO et KEBE (1989) et des répercussions négatives sur le stock halieutique. La lutte acharnée pour capturer le poisson avec des moyens inégaux et si fortement disproportionnés n'est que le signe symptomatique de la raréfaction de la ressource et cette lutte est caractérisée par une situation de pénurie qui pénalise en premier le petit producteur, la pirogue.

7.5 LES ACTIVITÉS CONNEXES À LA PÊCHE 7.5.1 Le mareyage

Destiné initialement à la satisfaction de la demande locale de la ville de Saint-Louis, le mareyage a été, pendant longtemps, l'apanage exclusif des femmes de Guet- Ndar. Par la suite, de nouvelles destinations ont été ouvertes : les autres régions du pays et l'axe du Fouta, avec le déclin de la pêche continentale, ce qui a entraîné la présence de nouveaux acteurs non originaires de la ville.

Pour l'année 2006, 72,46% des apports ont fait l'objet d'une distribution en frais appelée communément mareyage (SRPM, 2006). En plus 50 tonnes de poissons ont été acheminés vers la sous région (Mali et Gambie). La difficulté à affronter la barre et l'ouverture de la brèche font que les pêcheurs ne débarquent plus côté océan où un site est aménagé à cette fin. La conséquence est que les camions viennent se garer côté fleuve ce qui est inapproprié pour la manutention, obstrue la rue et pose un problème de salubrité dans cette partie sud de Guet-Ndar.

La région de Saint-Louis compte environ 200 mareyeurs locaux de différentes catégories comprenant : des mareyeurs à long rayon d'action (> 100 Km), des mareyeurs des villes proches de Saint-Louis (axe Saint-Louis / Rosso et axe Saint-Louis / Louga) et des micro-mareyeurs pour l'approvisionnement en détails du marché local (les femmes exclusivement)

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En dehors du mareyage national, la ville de Saint-Louis comptait également trois entreprises agrées pour l'exportation (Cofrinord, Delta fish et les établissements Sidy Dieye). De 1995 à 2000, elles ont exporté environ 300 tonnes de produits frais à destination de l'Europe à partir de l'aéroport de Saint-Louis. Présentement, Cofrinord est fermé pour installations obsolètes, Delta fish qui fonctionne par intermittence depuis trois ans est à l'arrêt actuellement. Les Établissements Sidy Dieye plutôt spécialisés dans la distribution de produits vivants (crustacés) ravitaillent le marché local et certaines installations qui font de l'expédition vers Dakar. IL faut quand même préciser que les usines actuellement fermées ont subi les contrecoups d'une matière première (espèces demersales) fortement diminuée.

7.5.2 La Transformation

Comme pour la pêche artisanale, deux grandes périodes contrastées se succèdent dans l'activité de transformation : une période d'abondance d'octobre à juin, suivie d'une période creuse de juillet à août.

Figure 40. Centre de transformation de Guet-Ndar

Saint-Louis abrite deux centres de transformation : le premier, Goxumbathe, se trouve à l'extrémité nord du quartier, du même nom, sur un terrain marécageux à la frontière sénégalo-mauritanienne. Ce quartier, qui est l'un des derniers apparus dans la ville, probablement dans les années 20, était habité à l'origine par une population maure. Il a par la suite accueilli les habitants de Guet-Ndar fuyant les conditions difficiles de leur quartier d'origine arrivé en saturation. Le centre de transformation est de petites

tailles, comptant une
quarantaine d'artisans, tous féminins, travaillant sans manoeuvres masculins mais avec l'aide de leurs enfants.

Le centre compte une centaine de claies, de séchage de taille réduite et de fabrication locale uniquement. Faute de points de débarquements à proximité immédiate, Le poisson est acheminé depuis Guet-Ndar, d'où il est transporté jusqu'au centre en charrette par la route.

Le centre de transformation de Guet-Ndar est situé au sud du quartier du même nom, coincé sur une étroite bande de terre entre les habitations au nord, le fleuve à l'est, le cimetière au sud et la mer à l'ouest. C'est l'un des plus importants centre du Sénégal, et pendant longtemps, ce fut aussi le plus important. Plus de 250 femmes transformatrices, toutes des habitants de Guet-Ndar s'entassent sur ce site. Les principaux produits sont le poisson séché ou guejj et le poisson fumé appelé kethiakh.

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8 DES DÉFIS A RELEVER POUR UNE BONNE PARTICIPATION COMMUNAUTAIRE

Comme nous l'avons cité la mise en place d'une AMP répond à un souci de recomposition des stocks de poissons, notamment par l'application de mesures conservatoires dans la zone délimitée. En fait, à Saint-Louis, toute la problématique de la gestion de l'AMP tourne autour dune activité : la pêche, considérée comme l'une des principales causes de la baisse de la ressource. Comme le disait Pauly, A (1999)²¹ , le principe de l'AMP est simple : si vous protégez le poisson de la pêche, ils vivront plus longtemps, grossiront et produiront des oeufs en nombre constant et exponentiel.

Cependant, une chose est claire : la rareté de la ressource est loin d'être le seul problème auquel les pêcheurs de Guet-Ndar doivent faire face. Il est évident alors que des règles de gestion sur proposition des usagers de la ressource ne doivent pas se limiter à la régulation de son accès. Élargir la surface du problème étudier toutes les contraintes liées à la filière pêche à Guet-Ndar et y apporter des solutions dans un plan d'aménagement et de gestion peut être un moyen pour la communauté locale de l'adopter. Comme le souligne SARR, O (2006) en citant le principe 10 de la Déclaration de RIO (chapitre 23 d'Action 21) : « la gestion participative des ressources naturelles communes est pour l'opinion internationale, un des principes fondamentaux pour la gestion durable de ces ressources ». Cela suppose également l'implication des populations à toutes les étapes, depuis la formulation des mesures de gestion jusqu'à leur application en passant par les prises de décisions concernant le choix de la mise en oeuvre des dites mesures

8.1 LES CONTRAINTES DE LA FILIÈRE PÊCHE À SAINT-LOUIS

Des contraintes diverses et variées entravent l'activité et concourent selon les pêcheurs à la baisse tendancielle de leurs revenus.

8.1.1 L'approvisionnement en glace

La spécialisation des guet-ndariens en pirogue glacière explique l'importance que revêt l'approvisionnement en glace pour la localité. Malheureusement, la demande est nettement supérieure à l'offre. Ce qui joue sur les prix.

8.1.2 Les difficultés d'écoulement

La commercialisation du produit était effectuée d'abord par la soeur du pêcheur, puis par l'épouse et de plus en plus maintenant par le pêcheur retraité. Le pêcheur guet-ndarien n'a aménagé aucun structure de stockage qui pouvant limiter les pertes par rejet (surtout les sennes tournante quand la sardinelle est abondante), ni crée des structures qui s'occupe de la commercialisation. Il ne pense qu'à produire et toutes ses initiatives s'arrêtent au débarquement du produit. Donc, les filières de commercialisation lui échappent ainsi le plus souvent parce que la pêche à elle seule occupe déjà tout son temps et son énergie. Le mareyeur quant à lui dispose d'un réseau d'information sur le marché performant. De ce fait il reporte tous les risques sur le pêcheur à qui le rapport de force lors du marchandage est défavorable.

21 Rapport de recherche halieutique ACP-UE, No 5, Bruxelles, Septembre 1999. pp 37

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L'impuissance des pêcheurs face au marché est accentuée par une situation d'oligopole des mareyeurs et par le caractère périssable du produit. Il est contraint de vendre dans un délai court pour éviter la détérioration du produit. Les cas de bradage ou de rejet sont fréquemment observés au niveau des utilisateurs de sennes tournantes. En plus, Saint -Louis est loin des grands centres de consommation comme Dakar. Les mareyeurs qui s'y présentent non seulement ne sont pas trés nombreux (50 camion en moyenne par jours), mais ne font pas toujours le déplacement à Saint-Louis. Ils recrutent sur place des intermédiaires dispersés sur tout le quai pour l'achat du poisson. Ainsi s'instaure l'illusion d'une multitude d'acheteurs entre lesquels s'exerce une concurrence. Il n'en est rien. En fait, il suffit qu'un pêcheur mal en point cède sa production à un prix dérisoire pour que tous les autres soient obligés de s'aligner sur celui-ci. En fait, la plupart des productions sont achetées à crédit. Les mareyeurs ne paient le pêcheur que 3 à 4 jours après, lorsqu'ils ont écoulé les produits. Il n'est pas rare qu'au retour, ils remettent les termes du contrat en cause, en évoquant une détérioration du produit, une mévente ou tout autre alibi, difficilement vérifiable par les pêcheurs. De nouveau, le risque est reporté sur le pêcheur.

Ainsi il serait intéressant, face à cette situation, d'instaurer une concertation entre pêcheurs d'un même centre maritime afin de négocier les prix de vente des débarquements sur la plage. Cependant, c'est que, les pêcheurs tiennent à leur indépendance et acceptent difficilement les tentatives collectives, d'où la difficulté pour eux de s'entendre. Ce sont ainsi les autres acteurs de la distribution qui profitent de cette situation comme l'ont affirmé Le SANN et AL (1986) : « si l'on observe le plus souvent un accroissement des marges bénéficiaires après un certain nombre d'intermédiaires, ce profit se fait intégralement en aval qui de surcroit subit généralement la loi de grossistes sans scrupules, compte tenu du caractère périssable de son produit et du fait qu'il vit le plus souvent au jour le jour »

8.1.3 Accroissement de l'effectif des pécheurs et du nombre d'unités de pêche.

Avec la croissance démographique22 (dans un quartier où la pêche est la seule activité génératrice de revenus monétaires) le nombre de pêcheurs a atteint, voire dépassé la capacité de charge. Les fonds de pêche de plus en plus visités s'appauvrissent du fait de l'intensité de leur exploitation. Cette situation se traduit par une prolongation du séjour en mer, une augmentation des charges y afférentes et la ruée des jeunes vers les bateaux ramasseurs.

8.1.4 Coût élevé du carburant et des engins de pêche

L'éloignement des lieux de pêche et l'allongement des sorties en mer ont des répercussions très nette sur la consommation du carburant devenue beaucoup plus importante. Qui plus est, le prix connaît une hausse continue et spectaculaire, en dépit des subventions de l'essence livrée sous douane. Cette flambée des prix a beaucoup joué sur l'augmentation des coûts de production des pêcheurs piroguiers. Bien qu'elle soit déplorée par tous les pêcheurs cette situation touche particulièrement les sennes tournantes et les pirogues glacières pour lesquelles, le carburant est devenu le poste de dépense le plus important. Pour les premières, elle est liée à la puissance des moteurs utilisés et à la durée relativement longue des marées

22 Guet-Ndar est ('une des (oc a(ités (es p(us peup(ées au monde avec une densité de p(us de 160 000 habitants au km², Service Régiona( des Statistiques, 2007

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pour les secondes. Il faut en moyenne 200 litres de carburant en raison de 500 Fcfa le litre pour une marée de quatre jours en zone mauritanienne.

La subvention, même si elle est considérée comme l'un des modes d'assistance les plus voyants, suscite cependant des appréhensions dans le milieu pêcheur quant à sa pérennité. De toute évidence, la subvention allège les charges d'exploitation et constitue un viatique certain pour les pêcheurs même si sa valeur n'a cessé de baisser, ce qui fait craindre à son arrêt éventuel. Selon les pêcheurs, quel que soit le nouveau système qui sera mis en place, la levée de la subvention aura des répercussions négatives sur leurs activités. Guet-Ndar dispose de 6 stations d'essence sous douane.

8.1.5 Manque d'infrastructures

S'il y avait des installations de conservation de grande capacité, ils auraient la possibilité de conserver le produit en période de surproduction où les prix sont dérisoires. Ils pourraient alors le stocker pour le revendre aux mareyeurs à de meilleurs prix en cas de pénurie. On évite ainsi les rejets qui constituent une forme de gaspillage très fréquente à Saint-Louis, surtout au niveau des sennes tournantes.

8.1.6 Le changement du regime hydrographique induit par le barrage de Diama

La construction du barrage de Diama a contribué à déstabiliser l'écosystème du delta dans son ensemble avec des conséquences négatives sur sur l'ichtyofaune. Le peuplement marin inféodé à l'estuaire s'arrêtet à Diama et n'atteint plus sa zones de production située en amont. Parallelement se produit un accroissement de la salinité des eaux en aval avec des taux avoisinant l'eau de mer. Globalement, on assiste à une diminution importante voire à une disparition d'espèces à affinité marine et estuarienne comme Ethmalosa fimbriata, Elops lacerta, Mugil cephalus, Liza falcipinis, Tilipia guineensis, Dicentrarchus punctatus, Polydactylus quadrifilus.

8.1.7 Les problèmes de renouvellement difficile du matériel

Les problèmes d'acquisition et de renouvellement de matériels dus selon l'ARD (Agence Régional de développement) à un mauvais fonctionnement du système de crédit. La CNCAS aurait pourtant injecté dans le secteur environ 600 millions de francs CFA de 1989 à 1991 ; mais actuellement le dispositif fonctionne de manière peu satisfaisante faute d'un bon remboursement des dettes²³.

8.1.8 La présence de la barre

La présence de la barre due à la présence de hauts fond qui occasionne de fréquents accidents avec de temps en temps des pertes en vies humaines (une vingtaine par an selon les pêcheurs). A cause de ce phénomène très fréquent dans la zone (9 mois sur 12), les gros porteurs (sennes tournantes et lignes glacières) enregistrent des pertes de temps énormes pour la traversée avec des cargaisons lourdes et des pertes de jours de travail quand la barre devient tout simplement infranchissable.

23 www.saintlouisdusenegal.com

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8.2 POINT DE VUE DES PÊCHEURS SUR L'AMP : DES PERCEPTIONS DIFFÉRENTES SUR UNE NOTION MAL COMPRISE

Il est apparu au cours des nombreux entretiens effectués auprès des populations, que les pêcheurs ne comprennent pas encore la notion d'AMP. Le fait qu'ils côtoient le PNLB et fréquentent le Parc National du Banc d'Arguin (Mauritanie) les pousse souvent à assimiler l'AMP à un Parc National alors que les deux entités ne fonctionnent pas du tout de la même manière. Aucun zonage secondaire n'existe pour un parc national. Toute activité extractive de ressources est interdite dans l'intégralité de la zone définie comme étant le Parc (les populations locales peuvent être associées à la gestion, c'est le cas des écogardes au PNLB) alors que l'AMP peut faire l'objet d'une exploitation participative et spatio-temporelle.

En effet beaucoup de pêcheurs interrogés (environ le tiers de l'effectif) ne sont pas favorables à la mise en place d'une AMP. Le manque d'espace est le principal argument qu'ils émettent pour justifier leur opposition à la mise en place d'une AMP. L'espace de pêche se disent-ils est relativement étroit à Saint-Louis à cause de la proximité de la frontière mauritanienne. L'incapacité pour les pêcheurs sénégalais d'exploiter librement les eaux sous juridiction mauritanienne, explique le fait que les guet-ndariens acceptent difficilement de se voir interdire l'accès en mer des zones maritimes sous prétexte de favoriser le repos biologique ou la reproduction des espèces. Du coup, il est fréquent au cours des discussions que nous soyons interpellés avec une question récurrente qui traduit toutes les craintes face à cette nouvelle situation : « La Mauritanie nous parque au nord, si l'Etat de l'autre côté nous parque au sud qu'allons nous devenir ? » s'interrogent-ils.

8.2.1 De l'avis des pêcheurs aux filets dormants : la mer Saint-Louisienne est trop petite pour abriter une AMP

De manière globale, les poseurs de filets se sont prononcés contre l'implantation d'une AMP à Saint-Louis. Ils prétendent que le site choisi est leur zone habituelle pêche. Ils disposent de petites embarcations qui ne permettent pas de parcourir de grandes distances à la recherche de poissons. En plus, la faible rémunération de l'activité liée aux faibles volumes débarqués et à la qualité des prises ne permet pas de rentabiliser les dépenses importantes de carburant. Ils ajoutent que c'est dans l'AMP que l'on rencontre les espèces qu'ils pêchent le plus (soles, langoustes, machoirons etc.) et qu'ils réalisent la presque totalité de leurs prises.

Ils prétendent que la mise en oeuvre de l'AMP aboutira au déclin de la pêche aux filets dormants à Saint-Louis. Ils militent en général pour le recul de l'AMP au sud, notamment entre Potou et Lompoul dans la zone de Louga pour atténuer son emprise sur les zones habitées et minimiser son impact sur les activités de pêche. Toutefois certains, moins pessimistes proposent leurs services à l'AMP. Ils prétendent qu'ils pourraient éventuellement mettre leur connaissance de la zone et leur maîtrise de la navigation au profit de l'AMP notamment en se chargeant de la surveillance. Il suffit qu'on les rémunère.

Leur réticence à la mise en oeuvre d'une Aire Marine à Saint-Louis, pose le problème de leur niveau d'implication dans le processus de création. Même si les autorités affirment (d'après ce que nous avons noté à travers la littérature) les avoir associés au processus qui a abouti la signature du décret de création, on constate sur le terrain que cette catégorie de pêcheurs fustige la démarche adoptée qui consiste à créer d'abord une AMP et à demander ensuite aux populations leur avis. « Vous avez agi à l'envers » ont souligné certains pêcheurs, il fallait nous associer dans la prise de décision.

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Cependant, la position d'une minorité favorable à la mise en oeuvre de l'AMP, évoque plus un problème d'exiguïté de la pêche qu'une opposition arbitraire à un projet de conservation. Enfin, l'idée qu'une AMP peut atténuer la pression des bateaux chaluts paraît être la seule perspective positivement appréciée par les poseurs de filets.

8.2.2 De l'avis des pêcheurs à la ligne : Une AMP oui, à condition de créer des habitats

La position des ligneurs semble moins catégorique que celle des poseurs de filets. En fait, ils prétendent que la mer de Saint-Louis ne peut à priori abriter une AMP du fait qu'il n'y a pas suffisamment de bancs rocheux qui puissent sauvegarder le poisson. Toutes les roches qui servaient de refuge sont maintenant détruites par les chaluts, et même dans les six miles. Ils pensent donc que ce ne sont pas les pêcheurs artisans, à l'exception des sennes tournantes, qui sont à l'origine de la dégradation du milieu marin. En fait, ils mettent surtout l'accent sur les mesures qui doivent accompagner la mise en oeuvre de la réserve marine. Aussi proposent-ils que soit inscrite sur la liste des actions à mener, l'immersion de récifs artificiels. Si on veut conserver, il faut commencer par créer les conditions de sédentarisation (demeures de position).

Par ailleurs, ils insistent sur le fait qu'une protection partielle ou intégrale d'un espace maritime n'a aucune chance de limiter le processus d'effondrement des volumes de pêche qui se produit à Saint-Louis. Il suffit qu'il y'ait des récifs en nombre suffisant pour que le repeuplement se fasse tout seul sans nulle autre intervention disent-ils.

8.2.3 De l'avis des utilisateurs de sennes tournantes : une réserve fixe n'apporte rien aux espèces migratrices

Pour la majorité, Les sennes tournantes redoutent avec l'implantation de l'AMP, une très grande concentration d'unités dans la zone de libre pêche, jugée déjà très étroite (une douzaine de kilomètres, entre la frontière avec la Mauritanie et le limite nord de l'AMP). Ils pensent qu'il ne sert à rien de protéger Tank (sud de Guet-Ndar) si c'est pour accroître la pression sur « Kell » (espace maritime en face de Guet-Ndar) et sur « Gopp» (nord de Guet-Ndar). L'AMP ne fait que transposer le problème plus au nord. Ils craignent du coup une recrudescence des conflits entre pêcheurs artisans surtout si les poseurs de filets dormants (principaux usagers des ressources à l'intérieur de l'AMP) se rabattent sur « Kell » et « Gopp » avec toutes les conséquences liées à l'incompatibilité avec les filets actifs.

Par ailleurs ils émettent des « réserves » à propos de l'Aire Marine. Ils s'intéressent principalement aux petits pélagiques et pensent qu'une AMP fixe n'apportera rien aux espèces migratrices qui se déplacent au gré des upwellings. Or, les stocks les plus importants à Saint-Louis sont constitués de poissons migrateurs en l'occurrence les Sardinelles. Ils en concluent que l'AMP ne peut pas produire les effets escomptés dans cette zone.

Il faut dire que leur activité à Saint-Louis est saisonnière et coïncide avec le passage des sardinelles et chinchards (entre Janvier et juin). Ils pêchent le reste du temps en zone mauritanienne ou en haute mer puisque leur équipement permet de grands déplacements. C'est peut être la raison pour laquelle certain se disant plus ou moins favorables à l'AMP pensent que la protection du site délimité ne peut avoir d'impact significatif sur leur activité d'autant qu'ils ne le fréquentent que rarement la zone AMP, si ce n'est pour traverser la brèche.

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La meilleure façon pour l'AMP de contribuer à réduire la pression sur la ressource, selon les utilisateurs de sennes tournantes, est de faciliter l'accès des pêcheurs Guet-Ndariens aux eaux mauritaniennes. Ils nourrissent l'espoir que l'implication du Ministère de l'Environnement dans le domaine de la pêche avec les AMP, amène leur ministre de tutelle à avoir plus de poids vis-à-vis de la Mauritanie pour ouvrir un peu plus ses frontières et octroyer un nombre plus important de licences.

8.2.4 Une opinion partagée pour les marins de pirogues glacières et des bateaux ramasseurs : protéger le milieu pour réhabiliter la ressource.

Le constat qui s'est dégagé de nos entretiens avec les marins des pirogues glacières et des bateaux ramasseurs est qu'ils partagent le même point de vue vis-à-vis de l'AMP : c'est un outil qui selon eux va repeupler les côtes Saint-Louisiennes. Ils manifestent ainsi une réelle conscience de la dégradation de l'écosystème marin. Les piroguiers qui travaillent pour les bateaux ramasseurs savent qu'ils sont exploités par les armateurs mais n'ont pas d'autres choix car il n'y a de poissons à Saint-Louis, nous font-ils remarquer. Si les ressources étaient abondantes à Saint-Louis, ils resteraient sur place à travailler pour leur propre compte au lieu travailler pour des armateurs qui les exploitent.

Tout comme les sennes tournantes, les marins des pirogues glaciéres ne perçoivent pas dans l'immédiat l'impact que l'AMP pourrait avoir dans leurs activités. Ils ne pêchent pas à Saint-Louis et ils ne croient pas non plus que la réhabilitation des ressources va se faire dans le court terme. Ils affirment que « Même si on protège, il faut du temps pour que la ressource se renouvelle » Aussi, ils militent dans un premier temps pour une protection intégrale de l'AMP contre toute forme de prélèvements, pour à la fois maximiser l'espace à regénerer et surtout accélérer le processus de repeuplement.

Les marins des pirogues glacières se trouvent dans une situation complexe. Ils sont équipés de façon à faire des marées de plusieurs jours et à parcourir de longues distances. Par contre le poisson qu'ils ciblent (les espèces des fonds rocheux) est rare à Saint-Louis (fonds marins pauvres en bancs rocheux) où ils sont concurrencés par les lignes et les filets dormants. Ils opèrent habituellement, dans des lieux de pêche situés en territoire mauritanien. Ils sont ainsi en perpétuel conflit avec les gardes côtes, qui les arraisonnent et saisissent l'équipement. Leur présence dans ces eaux n'est pas autorisée (les licences de pêche ne s'appliquent pas aux espèces démersales côtières). Ils sont ainsi obligés d'amadouer les gardes en versant à chaque marée des sommes d'argents qui viennent s'ajouter à leurs coûts de production (carburant, glace et vivres) déjà jugés élevés au regard des revenus générés par l'activité. Il n'est pas étonnant dans ce contexte qu'ils adhérent à l'AMP. Ce qu'ils souhaitent, c'est trouver sur place et en abondance le poisson qu'ils pêchent en Mauritanie. Ils pensent qu'une protection intégrale de l'Aire Marine est nécessaire mais pas suffisante pour restaurer la ressource. Pour cela il faudrait que la protection soit couplée à un programme de mise en place de récifs artificiels pour retenir les espéces des fonds durs telles l'Epinephelus aeneus (Thiof), l'Epinephelus goreens (Doye), le Dentex filosus(Diarégne), le Pagrus erhenbergi (Kibaro Nar) très prisées par les lignes glaciéres.

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8.3 DES MODES DE GESTION DONT ON PEUT S'INSPIRER

Dans la pêche sénégalaise, les mesures de gestion émanent soit de l'État soit des acteurs à la base à partir d'initiatives locales. Selon les instances de décision, les impacts sont diversement appréciés.

Jadis, la pêche à Guet-Ndar faisait l'objet d'une gestion rationnelle et concertée. Plus récemment, une politique de régulation des prélèvements de sardinelles a été instaurée par les utilisateurs de sennes tournantes. Toutes ces formes de conservation sont abandonnées à l'heure actuelle. L'AMP doit tirer les enseignements de ces échecs si l'on veut asseoir un plan de gestion durable.

8.3.1 Des règles traditionnelles d'autogestion disparues

Les informations fournies par les vieux pêcheurs rencontrés à Guet-Ndar mettent en relief d'anciennes pratiques de gestion appelées « temal » qui ne sont plus d'actualité. En fait, ils soutiennent que « Traditionnellement, l'activité de pêche était réglementée par les populations elles-mêmes. Les limites de chaque lieu de pêche étaient connues et reconnues de tous et l'exploitation des ressources était régie par des règles respectées de tous ». Le « témal » consiste à instaurer le repos biologique pendant certaines périodes de l'année avec des sanctions prises contre les contrevenants (plusieurs jours d'interdiction de sortie en mer, payement d'une amende...). Les mesures de conservation appliquées à l'époque consistaient à la fermeture alternée des lieux de pêche pendant les phases de frai et de nursery des espèces qui s'y reproduisaient. La pêche était ainsi interdite:

- Pendant le « loli » (octobre à décembre) dans les pêcheries à proximité de l'embouchure. Cette saison correspond d'après les vieux à la période de reproduction des crustacés (surtout les crevettes). Ils mettaient un accent particulier à la protection des crevettes. Là où la crevette est abondante, le poison est abondant, car elle fait partie du menu alimentaire de plusieurs espèces.

- Pendant le « Thiorone » sur Xer wurey wi et ses annexes, période de reproduction des espèces des fonds durs (mérou, pagre, daurade...).

Cet état des choses était lié à un respect des traditions plus qu'à un souci de préservation car la ressource était si abondante qu'on ne pensait pas à un épuisement possible des stocks ou à la disparition de certaines espèces. Aujourd'hui cependant, la poussée démographique à Guet-Ndar et les faibles coûts d'opportunités (non scolarisation des jeunes) aidant, il y a une pression très forte sur la ressource. Du coup, la prolifération des engins de pêche de plus en plus efficaces ne permet plus de respecter le repos biologique.

8.3.2 Des mesures de régulation des captures non généralisées

Les utilisateurs de sennes affiliés à la Fédération des Jeunes Pêcheurs de Guet-Ndar ont tenté de suivre l'expérience des anciens en s'engageant vers l'an 2000 à réguler les captures de sardinelles. Ainsi ils ont pris des mesures visant à limiter le nombre de sorties. Ils se sont accordés à interdire deux sorties d'affilé en mer. Autrement dit, tout pêcheur qui débarque a l'obligation d'observer une journée de repos avant de se remettre en mer. Les mesures prises par ces pêcheurs prévoient également la limitation des captures. Ici le poids des prises autorisées par sortie ne doit pas dépasser 6 tonnes. Pour garantir le respect de cette réglementation, l'Association a recruté des contrôleurs chargés de surveiller les

112

débarquements. En plus, chaque pirogue qui débarque paie une taxe de 2000 F cfa. L'argent est destiné à alimenter la caisse de l'Association et à rémunérer les contrôleurs.

Selon les pêcheurs, ces mesures permettent de limiter les rejets et d'augmenter les prix de vente. Toutefois ce système initié par les jeunes pêcheurs a connu le même sort que celui traditionnellement appliqué. Il a été abandonné en 2004 suite à l'augmentation du nombre de récalcitrants qui commettent des infractions mais refusent de se soumettre aux sanctions prévues.

8.3.3 Un programme de récifs artificiel pour recréer les habitats

Cinq récifs artificiels devant servir de lieux d'habitation aux espèces de poissons dits nobles, sont installés sur les côtes maritimes de Saint-Louis. Il s'agit d'implanter, progressivement, d'ici à la fin de l'année 2007, 10 régimes de récifs artificiels pour récupérer sur toute la côte sénégalaise des poissons démersaux menacés de disparition. Ce programme d'immersion de récifs artificiels est une composante du plan stratégique national initié par le Ministère de l'Économie Maritime (MEM). Les récifs sont constitués d'épaves de bateaux. D'après les technicien du SRPM, c'est une initiative relativement coûteuse du fait que l'implantation d'un seul récif artificiel coûte jusqu'à 100 millions de francs Cfa.

8.4 DISCUSSION ET PROPOSITIONS

Une zone où il y avait jadis un équilibre relatif entre les prélèvements opérés sur la ressource et le maintien durable des stocks exploitables est en proie, depuis quelques années, à de profondes mutations du secteur de la pêche avec l'émergence de problèmes environnementaux d'envergure (dégradation des ressources et destruction des habitats, modification de la dynamique estuarienne...).

L'implantation et la gestion de l'AMP de Saint-Louis met en évidence en évidence trois acteurs : l'État, les pêcheurs de Guet-Ndar et l'ONG WWF.

- L'État garant du domaine maritime (compétence non transférée aux collectivités locale) même s'il peine à asseoir une politique efficace de gestion des ressources halieutiques à Saint-Louis (à ce sujet les pêcheurs déplorent un manque d'encadrement et d'assistance qui serait à l'origine de leur ignorance des lois et textes en vigueur dans le domaine de la pêche). Alors que, eu égard aux potentialités que recèle ce milieu (frontière avec la Mauritanie, présence d'une embouchure) le Nord du Sénégal pourrait servir de levier de développement du secteur halieutique à l'ensemble du pays.

- Les pêcheurs en tant qu'usagers des ressources de la mer sont en partie responsables de leur rareté. SENE, A (1985) affirme que « la bipolarisation dans la pêche maritime entre le navire et la pirogue conduit à Saint-Louis à une concurrence qui affecte l'état des ressources. Les conséquences en sont la pratique de rejets immatures (prises accessoires des chalutiers) à laquelle participe la pirogue avec la senne tournante. C'est une menace de rupture écologique qui n'épargne pas la chaîne halieutique.»

- Le WWF de par sa position de principal partenaire financier de l'AMP, il est donc fortement impliqué dans la conception du dispositif de gestion.

113

Il nous emble ici important de revenir sur le processus de mise en place de l'AMP notamment sur les insuffisances qui ont fait que beaucoup de pêcheurs restent sceptiques sur l'opérationnalité de l'AMP. Deux principales lacunes ont été soulevées.

Nous évoquons en premier lieu l'absence d'un diagnostic concerté qui aurait permis de faire un premier état des lieux des préoccupations des pêcheurs et de recueillir l'avis d'une frange assez représentative de la population (dans toutes ses composantes) sur le projet de création de l'AMP en lien avec un état de référence des côtes saint-louisiennes pour identifier les zones critiques et les espèces menacée. Cela aurait permis de délimiter une zone consensuelle.

Le deuxième manquement que nous avons constaté est la non représentation dans le comité de gestion de quatre catégories d'acteurs qui vont jouer un rôle important dans la réussite du plan de gestion, mais n'ont pas été associés au processus. Ce sont les gestionnaires du Barrage de Diama (OMVS)²⁴, le service régional de l'hydraulique (gestion de la brèche), les armateurs industriels (chalutiers), et les professionnels du tourisme. Le comité de gestion doit contribuer à la mise en place d'une structure efficace et reconnue par tous (un comité de gestion élargi par exemple) qui établira le plan de gestion de l'AMP et sera garante de son respect. Il s'agit d'établir les différents facteurs qui conditionnent le maintien et le renouvellement de la ressource et donc ne pas omettre le barrage ni les chalutiers ni la brèche (élargissement incontrôlable) car la gestion de l'AMP doit aussi intégrer ces facteurs importants et ne pas se focaliser uniquement sur l'effort de pêche des seuls piroguiers.

Le développement de l'écotourisme pourrait générer des d'emplois pour les populations locales. C'est le cas avec l'AMP de Bamboung où la création d'un campement touristique et la mise en place d'un corps d'éco gardes a permis à la population, surtout aux jeunes, d'avoir des revenus plus ou moins réguliers.

Comment agir sur la restauration d'un écosystème plus propice à la reproduction et redonner vie à l'estuaire sans prendre en compte la gestion du barrage de Diama ? En effet, ce barrage construit sans tenir compte à l'époque du milieu estuarien et maritime et la gestion actuelle des lâchers d'eau semble peu propice à l'activité biologique de la reproduction des poissons, dont l'estuaire était autrefois le lieu. Il est donc important que le comité de gestion de l'AMP puisse disposer d'un droit de regard sur son mode gestion. Le Capitaine du port de Saint-Louis a émis l'idée, qui nous semble pertinente et qui mérite d'être étudiée d'une intégration de l'estuaire dans le périmètre à protéger, compte tenu des interactions entre océan et fleuve, donc en amont et en aval de l'embouchure. En réalité, même si on arrête de pêcher dans un milieu qui est devenu quasi inerte, du moins largement impropre à des fonctions biologiques, rien ne garantit que les poissons pourront s'adapter à ce nouveau milieu.

Par ailleurs, il apparaît que la pose de filets dormants est le type de pêche le plus destructeur. Une mesure rapide et efficace peut être prise en concertation avec les pêcheurs pour interdire l'usage de filets non dégradables et non-conformes à la réglementation nationale, pour revenir à des filets en cordages de fibres ou en coton. Cela signifie donc, qu'une meilleure connaissance du code de la pêche par les pêcheurs éviterait certaines pratiques. Le plan de gestion doit surtout s'appuyer sur le code la pêche pour d'une part le faire effectivement appliquer et d'autre part ne pas prendre des mesures qui viendraient à son encontre.

L'AMP est créée et des mesures de protection partielles ou intégrales vont être prises. Les pêcheurs pourraient se l'approprier s'ils se sentent associés aux prises de décision (cas

24 Organisation pour la Mise en Valeur du Fleuve Sénégal

114

des poseurs de filets dormants) et si des mesures compensatrices sont prises en parallèle pour réduire les effets négatifs du plan de gestion adopté sur certaines catégories de pêcheurs (perte d'emplois, baisse de revenus) qui sont souvent en situation précaire.

Tous les pêcheurs rencontrés ont évoqué des conditions de vente avec des prix qui ne rémunèrent pas leurs efforts et les risques qu'ils prennent. Cette question de la commercialisation du poisson, d'une meilleure rémunération du travail des pêcheurs et de leurs familles à terre mérite d'être prise en considération même si elle n'est pas forcément du ressort de l'AMP. Il s'agit de trouver des solutions à ce qu'ils considèrent comme un abus de pouvoir de la part des mareyeurs.

Dans un tel contexte, le développement harmonieux et durable de l`AMP de Saint-Louis nécessite une approche holistique (globale), intégrée, qui suppose la coordination entre les acteurs directs (État, pêcheurs de Guet-Ndar, armateurs industriels navigant à Saint-Louis, professionnels du tourisme basés sur la Langue de Barbarie,) et les acteurs indirects (ONGs, élus locaux, les scientifiques,) dans l'élaboration des stratégies de lutte contre la dégradation des écosystèmes marins. Une telle approche devrait permettre à long terme de tirer le maximum de profit des ressources halieutiques, tout en évitant de compromettre la vie des générations futures. C'est pour toutes ces raisons qu'il importe de:

~ impliquer le tourisme, la pêche industrielle, l'OMVS et le Service de l'hydraulique dans le processus d'élaboration du plan de gestion

~ faire un état des références de l'AMP pour une meilleure connaissance de l'écosystème (habitats et ressources : taille des stocks, biologie et dynamique des espèces) et un suivi de l'efficacité des mesures de protection

~ recréer les habitats pour favoriser la régénération des ressources (immersion de récifs artificiels dans les zones profondes (plus de 40m) notamment en partenariat avec le Programme d'immersion de récifs initié par le Ministère de l'Économie Maritime.

~ voir les voies et moyens de faciliter l'accès en zone Mauritanienne des pirogues glacières et des pirogues de senne tournante pour atténuer la pression sur les eaux saint-louisiennes.

~ valider le zonage réalisé en août 2007 et baliser le noyau à protéger pour faciliter la reconnaissance des zones à protéger.

~ interdire systématiquement la pêche industrielle à l'intérieur de l'AMP.

~ organiser la filière commercialisation pour atténuer l'abus des mareyeurs.

~ sensibiliser sur la nécessité d'appliquer un repos biologique coïncidant avec la période de reproduction (mars à juin pour les poissons démersaux et septembre - octobre pour la crevette) des espèces exploitées dans tout le périmètre.

~ mettre en place une chaîne de froid pour limiter les pertes post-captures.

~ aménager, stabiliser, baliser et draguer la brèche pour limiter l'érosion et sécuriser le passage des pirogues.

115

9 CONCLUSION GÉNÉRALE

La Langue de Barbarie est le résultat d'un long processus alternatif d'élargissement et de retrait de la plage par la dérive littorale. C'est un système complexe et instable régi par la conjugaison de phénomènes naturels et de phénomènes anthropiques liés à l'édification du barrage de Diama et à l'ouverture d'une nouvelle embouchure

L'espace maritime de Saint-Louis abrite une grande diversité d'espèces et par delà une diversité des techniques de capture. Il ressort dans l'analyse des pratiques et des conditions de travail des pêcheurs de Guet-Ndar que dans la pêche artisanale, la diversité des engins permet d'explorer et d'exploiter des zones de pêche diverses. Ainsi les récifs rocheux, zones de refuge contre l'assaut des filets (chaluts et filets de fond) perdent leur caractère avec le développement des lignes et palangres, ou des filets dérivants. Par conséquent, la pression exercée sur les espèces démersales à haute valeur marchande (souvent reproducteurs lents) est telle que les peuplements de poisson n'ont plus le temps de se reproduire. L'excès de moyens mis en oeuvre pour exploiter un stock donné débouche sur un prélèvement excessif par rapport aux capacités de renouvellement de ce stock (surexploitation de recrutement), et / ou sur un prélèvement des individus exploités à des âges trop précoces (surexploitation de croissance) SARR O (2005)

Selon BAKHAYOKHO (1990), la succession spatio-temporelle de méthodes de pêche très variées, toutes en mutation constante pour s'adapter à des environnements humains, marins et technologiques également très dynamiques ne peut se faire sans heurt. La recherche d'un espace suffisant d'évolution d'unités très actives à puissance de pêche (nombre et dimension des engins) croissante, est donc la cause des conflits qui sévissent à Saint-Louis entre les pêcheurs artisans d'une part et entre ces derniers et les chalutiers d'autre part.

En effet, le non respect des sphères de compétences (intrusions des chalutiers dans les 6 miles...) fait supporter un effort de pêche dont on ne mesure pas réellement les conséquences sur les stocks de poissons connus, SENE A (1985).

Même si la pêche industrielle est destructive, il n'en reste pas moins que la pêche artisanale soit elle aussi très efficace au Sénégal. En comparant les deux systèmes de pêche, on constate selon P S DIOUF (2007)²⁵ que la pêche artisanale détruit plus que la pêche industrielle parce que sa prise est beaucoup plus importante. Au Sénégal, 70% des captures proviennent de la pêche artisanale. Mais il faut préciser que c'est également de petits pélagiques » à faible valeur marchande. Le véritable problème de la pêche artisanale c'est qu'elle opère dans la bande la plus côtière. Un zone très sensible, car c'est là où le poisson se reproduit le plus, mais également où les jeunes poissons grandissent. Il s'y ajoute qu'à Saint-Louis les pics en matière d'efforts de pêche pour les espèces démersales côtiéres s'observent entre Mars et Juin. Or cette période coïncide avec celle où la plupart d'entre elles regagnent les roches et l'estuaire pour se reproduire. La forte pression sur cette population préponte limite de manière significative le potentiel de renouvellement des générations. Donc, l'effort de rationalisation doit porter à la fois sur la pêche industrielle et artisanale.

L'AMP qui se veut un outil de gestion participative des ressources halieutiques, constitue à cet effet une opportunité de regroupement des différents protagonistes autour d'un cadre de concertation. En effet « sur le plan social, la création d'une AMP peut rendre aisé le

25 Coordonnateur Régional du WWF WAMER. In Le soleil No 11196 du Samedi 22 septembre 2007. pp 7

116

règlement des conflits d'usage, notamment dans la pêche, en facilitant la mise en oeuvre d'actions collectives grâce à l'implication des usagers dans la gestion des ressources (Pollard, 1993; Hanna, 1999 ;Pomeroy, 1999; Thompson, 1999; Thomson, 1999) »,SARR.O (2005).

Il faut se rendre compte que les règles de gestion et les conditions d'accès à la ressource ne seront durablement applicables que si elles émanent des professionnels de la mer. Autrement dit, les pêcheurs ne s'approprient l'AMP que si elle intègre dans sa gestion tous les maux (contraintes que nous avons évoquées) dont ils souffrent. Pour cela il faut élargir la surface du problème et ne pas la restreindre à sa plus simple expression qui est la rareté de la ressource ou la surpêche. Cela permet de prendre des mesures qui n'obligeraient pas le pêcheur à « rester à terre » car selon MBAYE .A (2006), les communautés de pêcheurs artisans surtout celles à longue tradition de pêche (guet-ndariens, lébu, niominka), ne sont pas prêtes à accepter l'interdiction d'une activité traditionnelle assimilée à la fois comme un droit et un identifiant à l'appartenance à une communauté. Ces dernières considèrent non seulement la pêche comme une partie intégrante de leur culture mais aussi et surtout, leur principale source de revenus.

C'est aussi en prenant en compte ces difficultés que la participation active sur la gestion de l'AMP pourra devenir effective. Sinon elle risque d'apparaître seulement comme un paquet de contraintes venant s'ajouter à celles qui existent déjà.

En réalité, même si certains pêcheurs de Guet Ndar sont demandeurs d'une AMP, c'est parce qu'ils souhaitent être plus impliqués dans des questions qui les concernent au premier chef. Toutefois, il ne s'agit pas pour les pêcheurs de prendre la place de l'État, ni pour l'administration de se décharger sur les acteurs à la base de ses fonctions de régulation de l'exploitation des ressources de la mer. Il est simplement nécessaire de mener une action concertée entre l'État et l'ensemble des acteurs à la base, non seulement pour aboutir à l'adoption de règles de gestion adaptées aux réalités du terrain mais aussi pour assurer un contrôle efficace du respect des mesures à prendre.

117

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121

TABLE DES MATIÈRES

RÉSUMÉ i

ABSTRACT ii

REMERCIEMENTS iii

DÉDICACES v

QUELQUES ABRÉVIATIONS vii

SOMMAIRE ix

INTRODUCTION 1

PARTIE I : CONTEXTE GENERAL, PROBLÉMATIQUE ET DÉMARCHE DE L'ÉTUDE

3

1 CONTEXTE GENERAL DE L'ÉTUDE 5

1.1 La zone d'étude 5

1.2 la structure d'accueil : une organisation de conservation de la nature 7

1.3 les AMP dans le monde : UN aboutissement des recommandations de rio. 7

1.3.1 Rôle de l'Aire Marine Protégée 8

1.3.2 Les dispositions réglementaires internationales 9

1.3.2.1 La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer : la fin d'un
paradigme 9

1.3.2.2 La Convention sur la Diversité Biologique (CDB) 10

1.3.2.3 Le Code de conduite pour une pêche responsable et ses implications en

matière de durabilité 10

2 PROBLÉMATIQUE : INTÉRÊT DES AIRES MARINES PROTÉGÉES AU SÉNÉGAL : L'IMPORTANCE DE LA PROTECTION, DE LA PÊCHE ET DES SIGNES

D'ÉPUISEMENT 13

2.1 Processus du choix des sites d'AMP au Sénégal 15

2.1.1 La délimitation de l'AMP de Saint-Louis sur un espace de pêche déjà trop étroit
18

2.1.2 21

2.2 Cadre légal national : les instruments juridiques applicables 21

2.2.1 Le régime juridique du Domaine Public Maritime 21

2.2.2 Le régime juridique de la pêche maritime 21

2.3 Le cadre institutionnel 21

2.3.1 Les organes de gestion de l'AMP de Saint-Louis 22

2.3.1.1 L'Assemblée Générale 22

2.3.1.2 Le comité de gestion 23

2.3.1.2.1 Le fonctionnement 23

2.3.1.2.2 Le bureau 23

3 LA DÉMARCHE MÉTHODOLOGIQUE 27

3.1 La demande initiale : une demande aux objectifs larges 27

3.2 Objectifs spécifiques : des objectifs recentrés dans le cadre du mémoire. 27

3.3 Objet du mémoire 28

3.4 Hypothèses de l'étude 28

3.5 But de l'étude : 28

3.6 La démarche 28

3.6.1 Phase exploratoire 29

3.6.2 La phase de terrain 30

3.6.3 Prise de contact, pré enquêtes compréhensive et poursuite de la bibliographie 30

3.6.4 Déroulement du stage 30

122

3.6.4.1 Présentation de l'échantillon. 30

3.6.4.2 Recueil d'informations dans la zone d'études 31

3.6.4.3 Analyse du milieu 32

3.6.4.4 Analyse des ressources biologiques et des modes d'usages : des enquêtes

qualitatives 32

3.6.4.5 Analyse du milieu humain 33

3.7 Difficultés rencontrées 33

PARTIE II : INFORMATIONS GÉNÉRALES SUR LA ZONE 35

4 PÊCHE ARTISANALE A SAINT-LOUIS, UNE ACTIVITÉ TRÈS ANCIENNE QUI A

CONNU BIEN DES ÉVOLUTIONS 37

4.1 Évolution des activités de pêche 38

4.1.1 Des origines à la moitié du 20^ème siècle 38

4.1.2 De 1950 à nos jours 39

4.2 Organisation sociale et évolution 40

4.2.1 Les organisations socioprofessionnelles 41

4.2.1.1 Le Syndicat national des pêcheurs marins du Sénégal (SNPMS) 42

4.2.1.2 Le Collectif national des pêcheurs du Sénégal (CNPS) 42

4.2.1.3 L'Association des jeunes pêcheurs de Guet-Ndar (AJPGN) 42

4.3 Cadre Socio-économique général 42

4.3.1 La population : tendance générale 42

4.3.2 Organisation de l'espace : 44

4.3.2.1 La langue de Barbarie 44

4.3.2.2 Le quartier pêcheur de Guet-Ndar 46

4.3.2.3 Les mbaars 47

4.3.2.4 Le Parc National de la Langue de Barbarie : un site protégé superposé en

partie à l'AMP 48

4.4 Conclusion 50

PART III : MILIEU BIOPHYSIQUE, MODES D'EXPLOITATION ET DE GESTION 51

5 L'ENVIRONNEMENT PHYSIQUE 53

5.1 Les conditions météorologiques 53

5.1.1 La saison sèche 53

5.1.2 Les pluies. 53

5.2 Les conditions hydrologiques marines et leurs variations saisonnières. 55

5.2.1 Des courants marins en fonction du régime des vents 55

5.2.2 Des eaux superficielles dépendant des courants marins 56

5.2.3 Deux grands types de houles à Saint-Louis 57

5.2.4 Les vagues 58

5.2.5 Les marées : un mouvement biquotidien des eaux 58

5.3 L'hydroclimatologie de la région. 59

5.3.1 Les saisons marines sous l'influence de la météo 59

5.3.2 La saison froide (janvier à avril) : un vecteur d'upwelling 59

5.3.3 La transition saison froide-saison chaude (avril-juin) 60

5.3.4 La saison chaude 60

5.3.5 La transition saison chaude-saison froide 61

5.3.6 Les températures : des variations inter saisonnières de grande amplitude 61

5.4 Évolution géomorphologique à Saint-Louis 62

5.4.1 Les grandes phases morphogénétiques et leur conséquences 62

5.4.1.1 Le Quaternaire 63

5.4.1.2 Le Nouakchottien(7000 - 5500 BP) 63

5.4.1.3 Le subactuel et l'actuel 63

123

5.4.1.4 Conséquences de la morphogénèse : l'instabilité d'un espace géographique

soumis à un processus inexorable de réduction 64

5.5 Les aquifères 64

5.6 Morphologie et sédimentation des fonds de pêche au large de St-Louis 65

5.7 Les effets de la nouvelle brèche sur la pêche maritime à Saint-Louis : la traversée de

la barre moins pénible mais des impacts négatifs ailleurs. 69

5.8 Conclusion 71

6 LE PATRIMOINE NATUREL DE L'AMP : UNE SITE A HAUT POTENTIEL

BIOLOGIQUE 73

6.1 Les habitats naturels : Géographie et toponymie des lieux de pêche 73

6.2 Les ressources exploitées : les poissons 76

6.2.1 L a présence du poisson conditionnant des f(ux migratoires 76

6.2.2 Les espèces démers a(es côtiéres 77

6.2.2.1 La communauté à Sciaenidae 77

6.2.2.2 La communauté des espèces de la thermocline 78

6.2.2.2.1 La communauté des Sparidae 79

6.2.3 Les espèces pélagiques 84

6.3 Autres espèces présentes : les oiseaux, tortues et mammifères marins 87

7 LES MODES D'EXPLOITATION : une diversité DE PRATIQUES à l'origine de la

pression accrue sur la ressource et des conflits entre usagers. 89

7.1 Les moyens de production : des types de pêche en fonction de l'embarcation et des

engins utilisés et du quartier 90

7.1.1 Les embarcations : 90

7.1.2 La motorisation 90

7.1.3 Structure du parc piroguier au niveau de l'AMP 91

7.2 Les types de pêche artisanale 92

7.2.1 La Senne tournante et coulissante 94

7.2.2 Les filets dormants de fond 95

7.2.3 Les lignes 96

7.2.3.1 La pêche du jour 97

7.2.3.2 La pirogue glacière 97

7.2.3.3 Les bateaux ramasseurs 98

7.2.4 Les filets dérivants : 99

7.2.5 La spécialisation des sous quartiers 101

7.3 La Pêche industrielle : une pratique avec des effets écologiques néfastes mais pas

l'unique responsable de la baisse des ressources. 101

7.4 Les conflits entre les usagers. 102

7.5 Les activités connexes à la pêche 103

7.5.1 Le mareyage 103

7.5.2 La Transformation 104

8 DES DÉFIS A ReLEVER POUR UNE BONNE PARTICIPATION

COMMUNAUTAIRE 105

8.1 Les contraintes de la filière pêche à Saint-Louis 105

8.1.1 L'approvisionnement en glace 105

8.1.2 Les difficultés d'écoulement 105

8.1.3 Accroissement de l'effectif des pécheurs et du nombre d'unités de pêche. 106

8.1.4 Coût élevé du carburant et des engins de pêche 106

8.1.5 Manque d'infrastructures 107

8.1.6 Le changement du regime hydrographique induit par le barrage de Diama 107

8.1.7 Les problèmes de renouvellement difficile du matériel 107

124

8.1.8 La présence de la barre 107

8.2 point de vue des pêcheurs sur l'amp : des perceptions différentes sur une notion mal

comprise 108

8.2.1 De l'avis des pêcheurs aux filets dormants : la mer Saint-Louisienne est trop

petite pour abriter une AMP 108
8.2.2 De l'avis des pêcheurs à la ligne : Une AMP oui, à condition de créer des habitats 109

8.2.3 De l'avis des utilisateurs de sennes tournantes : une réserve fixe n'apporte rien

aux espèces migratrices 109

8.2.4 Une opinion partagée pour les marins de pirogues glacières et des bateaux

ramasseurs : protéger le milieu pour réhabiliter la ressource. 110

8.3 Des modes de Gestion dont on peut s'inspirer 111

8.3.1 Des règles traditionnelles d'autogestion disparues 111

8.3.2 Des mesures de régulation des captures non généralisées 111

8.3.3 Un programme de récifs artificiel pour recréer les habitats 112

8.4 DISCUSSION ET PROPOSITIONS 112

9 CONCLUSION GÉNÉRALE 115

BIBLIOGRAPHIE 117

TABLE DES MATIÈRES 121

LISTE DES FIGURES 125

LISTE DES TABLEAUX 127

ANNEXE 129

ANNEXE 1 : GUIDE D'ENTRETIEN 131

ANNEXE 2 : Les mécanismes de l'upwelling 136

ANNEXE 3 : Décret de création de l'AMP 137

ANNEXES 4 : Cartes des températures de surface et des salinités de l'océan (saison froide-

saison chaude) pour la période 1971-1970 142
ANNEXE 5 : Infrastructures de pêche et touristiques sur la Langue de Barbarie, au nord de

l'embouchure 146

ANNEXE 6 : Accords de pêche sénégalo-mauritaniens 147

ANNEXE 7 : Répartition spatiale des activités à St-Louis 152

ANNEXE 8 : Évolution des effectifs et des débarquements de la pêche à St-Louis 153

ANNEXE 9 : Axes de circulation et noeuds d'engorgements 154

ANNEXE 10 : Filets dormants 155

ANNEX 11 : Filets de senne tournante 155

ANNEXE 12 : Filets dérivants avec ses flotteurs 156

ANNEXE 13 : PALANGRIER 156

125

LISTE DES FIGURES

Figure 1. Situation du Sénégal et de la zone d'étude 5

Figure 2. Carte de l'AMP de Saint-Louis 5

Figure 3. Le barrage de Diama 14

Figure 4. Processus d'implantation des AMP au Sénégal 20

Figure 5. Processus Institutionnel de gestion participative 25

Figure 6. Vue aérienne de la Langue de Barbarie (source : Google earth) 37

Figure 7. Évolution de la population de 1960 à l'horizon 202 43

Figure 8. Répartition de la population par groupe d'âge selon le sexe (département de Saint-

Louis en 2005) 44

Figure 9. Répartition latérale de facies du cordon littoral de la Langue de Barbarie 46

Figure 10. Vue de l'avenue Lamotte de Guet-Ndar 46

Figures 12. Vue de mbars : plage maritime(1) et bordure du fleuve (2) de Guet-Ndar 47

Figure 11. Pirogues dans les rues de Guet-Ndar 47

Figure 13. Le Parc National de la Langue de Barbarie 49

Figure 14. Pluviométrie et moyennes mobiles annuelles à Saint-Louis (1900-2000) 54

Figure 15. Les courants marins sur les côtes ouest africaines 56

Figure 16. Localisation des upwellings côtiers et leur saisonnalité dans la zone nord-ouest

africaine 59

Figure 17. Les catégories d'eaux de surface - d'après Rossignole (1973) 62

Figure 18. Vue de l'espace habité de Guet-Ndar sous l'emprise de l'océan 64

Figure 19. Croquis géomorphologique et géologique du delta sud ouest du fleuve Sénégal 65

Figure 20. Carte bathymétrique de l'AMP de Saint-Louis 66

Figure 21. Profil du plateau continental au niveau de Saint-Louis 67

Figure 22. Répartition des lutites et affleurement rocheux sur la côte nord sénégalais 67

Figure 23. Relevés bathymétriques et granulométrie moyenne au large de la Langue de

Barbarie (MONTEILLET, 1988) 68

Figure 24. Évolution de l'ouverture de la brèche. La BAULE (2006) 69

Figures 25. Vue en direction du sud de la brèche 70

Figure 26. Représentation schématique des zones de pêche situées à l'intérieur de l'AMP 75

Figure 27. Répartition des différentes communautés démersales sur les côtes sénégalaises 78

Figure 28. Clichés photographiques des principales espèces démersales pêchées à St-Louis 83

Figure 29. Cycle migratoire, périodes de pontes, nurseries, et localisation mensuelles des principales concentrations d'adultes de Sardinella aurita dans la zone Sénégalo-

mauritanienne 84

Figure 30. Mises à terre mensuelles en Kg de poissons débarqués à Saint-Louis en2005 86

Figure 31. Clichés photographiques des principales espèces pélagiques pêchées à St-Louis 87

Figure 32. Les aires protégées du nord du Sénégal 87

Figure 33. Îlot aux oiseaux du PNLB 88

Figure 34. Retour de pêche d'une unité de senne tournante prise sur le fleuve 94

Figure 35. Débarquement de pirogue du jour sur la plage de Guet-Ndar 97

Figures 36. Vue d'une Pirogue glacière et d'une caisse isotherme 97

Figure 37. Bateau ramasseur en stationnement au large de Guet-Ndar 98

Figure 38. Débarquement d'une pirogue de filets dérivants 100

Figure 39. Les principaux engins de pêche, saisonnabilité et espèces cibles 100

Figure 40. Centre de transformation de Guet-Ndar 104

126

127

LISTE DES TABLEAUX

Tableau 1. Classement des sites selon les critères cruciaux 17

Tableau 2. Évolution de la population dans le Département de Saint-Louis 43

Tableau 3. Vitesses moyennes annuelles et directions dominantes des vents 1991-2000 Station

Saint-Louis aérodrome 54
Tableau 4. Précipitations moyennes mensuelles et annuelles (en mm) à la station de Saint-

Louis entre (1892-1992) et (1991- 2000) 55

Tableau 5. Hauteur moyenne des marées à Dakar et à Saint-Louis 58

Tableau 6. Durée moyenne de l'upwelling sur la côte ouest africaine (, modifié 60

Tableau 7. Les principaux lieux de pêche connus à Saint-Louis 74

Tableau 8. Caractéristiques des principaux lieux de pêche se trouvant dans l'AMP 76

Tableau 9. Principales espèces de poissons démersaux pêchés dans l'AMP de St-Louis 80

Tableau 10. Principales espèces de poissons pélagiques pêchés dans l'AMP de St-Louis 85

Tableau 11. Niveau (%) du mode de propulsion des pirogues à Saint-Louis 91

Tableau 12. Unités de pêche recensées selon la localité 92

Tableau 13. Répartition spatiale des techniques de pêche 101

128

129

ANNEXE

130

131

ANNEXE 1 : GUIDE D'ENTRETIEN

Date	Nom de l'interlocuteur	Age	Sexe	Profession	Ethnie		Quartier:

. INTRODUCTION PRÉSENTATION

Nous sommes étudiants en en formation à l'Institut des Régions Chaudes de Montpellier. Il s'agit d'un travail d'entretiens initié par le WWF pour recueillir votre point de vue sur l'aire marine protégée et son impact sur vos activités sur les ressources halieutiques et sur l'environnement.

Cet entretien vise à recueillir votre analyse sur la démarche, le processus en cours (élaboration du plan de gestion) et les premiers impacts afin de tirer les leçons de cette expérience dans la conservation des ressources halieutiques.

Les résultats de ce travail serviront à définir les règles qui vont régir la gestion de l'AMP

L'ACTIVITÉ DE LA PERSONNE INTERROGÉE

Parlez nous de vos activités, expliquez nous comment vous faites (engins utilisés, espèces exploitées, les volumes, zones exploitées, nombres de personnes employés, organisation du travail, calendrier de travail) et quelles sont vos difficultés à propos de ces activités ?

HISTORIQUE ET CHANGEMENTS OBSERVÉS

- Pourriez-vous nous faire l'historique de votre activité (quand est-ce qu'elle a commencé à être menée dans cette zone ? Les premiers à la pratiquer ? Les grandes étapes qui ont marqué son évolution ? Les grands changements et leurs causes ? Comment les choses ont changé : parages, outils, équipements, engins, méthodes, nature, quantités et qualité ?

- Quelles sont les espèces qu'on pêchait abondamment et qu'on ne pêche plus ? - Celles qu'on ne pêchait pas et dont on se contente aujourd'hui

- La taille des poissons ramenée a-t-elle variée ?

- Est- on obligé d'aller pêcher beaucoup plus loin dans des zones qu'autre fois on ne fréquentait pas ?

- Comment, sous quelle pression, avec quelle aide et avec quelle réflexion les pêcheurs ont été amenés à motoriser leurs pirogues?

- Les activités pratiquées dans le site sont-elles devenues plus importantes ou moins importantes pour les populations? Pourquoi?

- Avez-vous constaté une diminution ou une augmentation des ressources sur le site ces dix dernières années ?

ANALYSE DES FACTEURS SOCIO-ÉCONOMIQUES

- Quelles sont les types de pêche menées dans l'AMP (industrielle, artisanale) ? - Quels sont les groupes d'exploitants (communauté, âge, genre, engins utilisés) ? - Quelles sont les organisations professionnelles existantes ? Qui les dirigent ? - Qui sont les leaders d'opinions (personnalités influentes cachées ou pas)

- Quelles sont les types d'embarcation que vous utilisez (taille, motorisation, contenance, matériau....)

- Vous les avait achetés à combien l'unité ? Leur durée de vie ? Les charges d'entretien annuel ? Comment faites vous pour les renouveler (amortissement, coopératives de crédit, autres ?

- Qui fait partie de l'équipage (famille, étrangers...)? Comment est-il organisé (qui fait quoi) ? Effectif ?

- Comment le travail est -il organisé dans le temps (calendrier)?

- Où sont basés les exploitants (même quartier, village ou localités différentes) ?

- D'où viennent les usagers qui fréquentent l'AMP ?

- Quelles sont les types d'usage (pêche, voies maritimes, écotourisme, exploration

pétrolière....) ?

- Quelles sont les espèces que vous pêchez ? Où et quand ?

- Quels sont les volumes que vous débarquez par sortie ? Les charges supportées ?

- Quelles sont les périodes d'abondances ? Les périodes creuses ? Pourquoi ?

- Comment partagez-vous les revenus ?

- Y'a-t-il des problèmes de cohabitation entre les différentes communautés concernées par

l'AMP ?

- Y'a-t-il des conflits entre les usagers du site ? Pourquoi ?

- Quelle est la destination des captures (mareyage, transformation, exportation,

autoconsommation) ?

132

ANALYSE DE L'IMPORTANCE DE LA PÊCHE DANS LA ZONE

133

- Dites nous quelle(s) est (sont) votre (vos) principale(s) prise(s) (demersales, pélagiques,

autres).

- Quel est l'ordre croissant des espèces capturées dans le site ? - Pouvez nous expliquez à quoi cet ordre est lié ?

- Quelles sont les types de ressources débarquées dans la zone ?

- Sur les espèces débarquées, quelles sont celles qui sont pêchées dans l'AMP? Pourquoi selon vous le site abrite toutes ces espèces ?

- Ces ressources sont-elles en permanence dans le site ou sont-elles dans le site uniquement à certaines périodes de l'année ? D'où viennent-elles ?

- Sur les volumes débarqués, quelle est la proportion des espèces pêchées dans l'AMP

- Quelles sont les espèces pêchées à Saint-Louis et débarquées ailleurs ? Pourquoi ?

- A combien évaluez-vous le nombre de pirogues qui fréquentent le site par jour ?

- Y'a t-il d'autres usagers de ce site qui y vont sans pirogue ?

- Combien de véhicules de mareyeurs fréquentent la localité par jour?

- Combien de tonnes évaluez-vous les quantités débarquées dans la localité par jour?

- Quelle est la destination des produits débarqués dans la localité (mareyage intérieur, exportation, transformation artisanale)? Les proportions ?

LES RÉGLEMENTATIONS

- Quels sont les modes d'autogestions déjà appliqués par les pêcheurs (autorégulation de la pression de l'activité de pêche par les pêcheurs)

- Qu'est-ce qu'elle permet de régler ? Sont-elles reconnues ? Durables ? Peut-on s'y appuyer pour faire sortir des systèmes de gestion de l'espace, des volumes, et du temps de pêche ?

- Comment analyser les systèmes d'autorégulation existants ? Quels rôles ils jouent sur la pêche en général

- L'activité de pêche est elle réglementée ? Par qui et comment ? Depuis quand ?

- A-t-il existé auparavant des formes de réglementations sur le site ou dans la localité? Pour

quelles raisons ? Comment c'était avant ?

- Quelles étaient ces réglementations ? Qui les avaient instaurées ?

- Quelles étaient ces réglementations ? Qui les avaient instaurées ?

- Ces mesures sont elles bénéfiques pour les populations ?

- A qui profitait le plus ces réglementations ?

- Qui se sentaient les plus lésés par ces mesures ?

- Ces mesures existent-elles toujours ou ont-elles disparu ? Si non pourquoi ?

- Si elles n'existent plus, quelles sont les raisons de leur disparition ?

- Souhaiteriez-vous qu'on instaure de nouvelles réglementations sur ces lieux ou renforcer

celles qui existent ?

- Quelles sont les règles que vous souhaiteriez qu'on instaure ? Pourquoi ?

- Est-ce que cela peut avoir des répercussions, peut-être gênées vos activités ?

- Qui selon vous doit mettre en place ces réglementations (populations locales, État, autre ?

- A qui confier le contrôle de l'application des ces réglementations pour qu'elles soient

respecter?

134

- Comment faire pour motiver d'avantage les personnes chargées de ce contrôle?

- Quels effets bénéfiques attendez-vous de ces réglementations ?

- Qui sont ceux qui seraient susceptibles de ne pas respecter ces règles ? Pourquoi ?

ENJEUX DE LA GESTION DE L'AMP

- Les modes d'exploitation actuelle des ressources présentent- ils des risques de diminution des ressources ?

- Si oui dites nous les menaces (qu'est ce qui représente le plus de menace pour la ressource): dans votre cas, très concrètement, quelles sont vos inquiétudes face à la dégradation écologique du milieu ? Des ressources halieutiques ?

- Est-ce que la ressource se stabilise ?

- Comment selon vous est-il possible de lutter contre cette tendance ? (comment peut-on maintenir des activités économiques tout en préservant l'équilibre écologique du milieu)

- Comment arriver au même résultat sans avoir besoin de protéger intégralement ?

- Globalement, quelles sont les contraintes liées à l'activité que vous menez (démographiques, coûts de production, conservation, commercialisation)

- Y a-t-il des activités pratiquées sur le site par certains et qui ne plaisent pas à d'autres

- Le site appartient-il ou est-il réservé à des groupes particuliers ?

- Le site constitue-il un endroit de reproduction, de croissance, d'alimentation, de passage

ou de repos pour la ressource ?

- Y a-t-il des espèces qu'on ne trouve que dans le site ou dans très peu d'endroits au

Sénégal ou en Afrique de l'Ouest ?

- Quelle est l'importance de ce site par rapport aux autres zones du littoral ?

- Connaissez-vous des études qui ont porté sur le site ou dans les zones avoisinantes ? par

qui et quand ces études ont été menées

- Connaissez vous des personnes ou organismes qui s'intéressent à la protection de ce site ?

- Si oui, quelles sont les actions qu'ils y mènent ?

- Selon vous, est-ce que les populations ont besoin d'être plus informées sur l'importance

de ce site ?

- De qui selon vous doivent émaner ces informations

ANALYSE DU PROCESSUS (ANALYSER LA DÉMARCHE, LE PROCESSUS DE MOBILISATION DES ACTEURS ET DE SOUTIEN PAR DES FINANCEMENTS PUBLICS)

L'étude devra fournir un regard analytique sur le processus de mise en place de l'AMP. Il s'agira notamment de recueillir et d'analyser le ressenti des différents acteurs sur le processus lui-même, sur la méthode appliquée, ainsi que sur le fond de la réflexion.

- La démarche engagée avec « la DPN, le WWF ...» est d'instituer de manière participative des mesures de protection et de préservation des ressources halieutiques, pour assurer le

135

renouvellement des stocks de poissons et maintenir la diversité biologique dans les limites

de l'AMP. Pour vous cette démarche constitue-t-elle une solution adaptée ? Pourquoi ?

- Avez-vous été associé à cette démarche? de quelle manière ? à quel moment ?

- D'après vous quelles sont les forces et éléments de réussite de l'approche (facteurs

clefs à approfondir)?

- Quels sont ses points faibles et les améliorations à apporter ?

- Comment cette nouvelle démarche peut-elle se poursuivre ?

RECHERCHE ET ACCORD SUR LES RÈGLES DE GESTION:

- Comment appréciez-vous le choix qui a été fait d'élaborer un plan de gestion associant tous les acteurs de la filière pêche, en lien avec la DPN, la DPM et les bailleurs cmme le WWF...?

- Comment renforcer, améliorer ce dispositif participatif?

. ANALYSE DES IMPACTS

Les premiers effets et impacts perçus au niveau des acteurs ? :

- Quelle est l'incidence de l'AMP sur vos activités ? Qu'est ce que cela a changé concrètement ou risque de changer dans vos pratiques ?

- Quels sont les premiers effets dans le rapport entre pêcheurs et l'administration? Qu'est-ce que cela a changé ?

- Entre les pêcheurs eux-mêmes ?

- Quels sont les premiers impacts économiques de cette AMP sur vos revenus ?.

Les premiers effets et impacts perçus au niveau de la filière :

- Quels sont les effets perceptibles au niveau de la filière pêche St-louisienne?

- A-t-on perçu ou risque t- on de percevoir des changements dans le nombre de pêcheurs (départs ou nouveaux arrivants?)

- Les premiers effets et impacts perçus au niveau de la région dans son ensemble

- Quel est (sera) selon vous l'effet de l'AMP sur l'image des pêcheurs ?

- Quelle est, selon vous, l'impact de l'AMP sur l'image de la filière pêche à Saint-Louis ?

- Quels sont, selon vous, les impacts de l'AMP sur le développement économique de Saint-Louis ? Comment peut-on les expliciter ?

- Quels sont les autres domaines d'impacts que l'on peut mettre en évidence ? Y - a t-il des impacts inattendus ?

136

ANALYSE DE LA DURABILITÉ QU'EST-CE QUI PEUT FAIRE EN SORTE QUE L'AMP FONCTIONNE BIEN ?

- A votre avis, quel est l'avenir de la démarche engagée ?

- A quelle condition la mobilisation des acteurs de la pêche pour la bonne marche de l'AMP peut-elle se poursuivre ?

- Après un démarrage assisté (État, WWF, ...) dans quelle mesure l'AMP mise en place a acquis ou pourra acquérir suffisamment d'autonomie?

- Comment l'engagement des parties prenantes peut-il se renforcer ? ANNEXE 2 : Les mécanismes de l'upwelling

137

ANNEXE 3 : Décret de création de l'AMP

138

REPUBLIQUE DU SENEGAL Un Peuple -- Un But -- Une Foi

DECRET PORTANT CREATION D'AIRES MARINES PROTEGEES

RAPPORT DE PRESENTATION

Le Sénégal dispose de 700 km de côte et d'une zone économique exclusive de prés de 200000 marins. La diversité des écosystèmes littoraux se traduit par la présence d'une importante diversité biologique côtière et marine. Les possibilités de maintien ou de reconstitution de la diversité biologique des régions côtières et littorales existent, en particulier pour les zones humides lagunaires, estuariennes et deltaïques. A cet effet, le Sénégal a défini un plan national d'actions et pris des options stratégiques à caractère spécifique pour la conservation de la Biodiversité dans les écosystèmes marins et côtiers. Toutefois, l'expérience du Sénégal, en terme de création et d'organisation de la gestion des aires protégées, et les acquis de la conservation de la biodiversité dans l'espace littoral sénégalais, peuvent et doivent servir de référence et d'axes d'ancrage dans les perspectives de la mise en place d'un réseau régional de zones marines et côtières protégées en capitalisant, en particulier, l'expérience du Programme Régional de Conservation des Zones Marines et Côtières, du projet Biodiversité Sénégal-Mauritanie et du développement du Réseau AFRIMAB de l'UNESCO, conformément aux orientations stratégiques du

volet Environnement du NEPAD,

Le Congrès sur les Parcs Nationaux tenu en septembre 2003 ayant constaté que l'essentiel des efforts de protection concerne les écosystèmes continentaux, a recommandé que les Etats mettent l'accent sur la protection d'au moins 5% de leur espace littoral et marin. Cet objectif s'inscrit parfaitement dans la vision du Président de la République déclinée lors du Sommet Mondial de Johannesburg sur le Développement Durable et lors du 5ème Congrès Mondial de Durban sur les Parcs.

La promotion des Aires Marines Protégées constitue un avantage certain pour la conservation de la structure, du fonctionnement et de la diversité des écosystèmes ; de leur reconstruction en cas de dégradation ; l'amélioration du rendement de la Pêche et des retombées sociales et économiques pour les communautés locales. Par conséquent, la création des cinq (05) Aires Marines Protégées, objet de ce projet de décret est une stratégie pour renforcer les régimes de gestion intégrée des zones

marines et côtières.

Telle est l'économie du présent projet de décret.

139

140

141

ANNEXES 4 : Cartes des températures de surface et des salinités de l'océan (saison froide-saison chaude) pour la période 1971-1970

142

Source CRODT 2003

143

Source CRODT 2003

144

Source CRODT 2003

145

Source CRODT 2003

ANNEXE 5 : Infrastructures de pêche et touristiques sur la Langue de Barbarie, au nord de l'embouchure

146

Source KANE, F (2005)

147

ANNEXE 6 : Accords de pêche sénégalo-mauritaniens

148

149

- 2

Des licences de pèche individuelles sons octroyees pour chaque embarcation conformément a la réglementation mauritanienne en vigueur et aux proc6dures figurant à l'annexe 2 du présent protocole contre le paiement d'une redevance forfaitaire fixée comme suit :

P+rogue de 13 métres Ou moins _ "114,34 Euros ; Pirogue de plus de 13 métres : 228.67 Euros ;

Le paiement se fait par transfert bancaire au profit du Trésor Public mauritanien dans un compte de la Banque Centrale de Mauritanie à préciser par la partie mgiuritanienne_

Pour les besoins oie contrôre des captures de ces embarcations lors du débarquement des produits de pêche a Saint- Louis. une commission technique mixte sera créée pour assurer cette mission.

ARTICLE 3

(Exercice de la péche sur le fleuveSénégal)

Les deux parties conviennent de prendre toutes les initiatives nécessaires en

vue de la mise en place d'un Comité hoc pour réglementer les activités de
pêche sur le Pleuve Sénégal. en concertation avec les Ministres chargés de ta pêche des Etats membres de l'0MVS

· ARTI .E 4

(Navires de pèche industrielle Sénégalais exerçant en Maurilarie)

Les autorités de la République Islamique de Mauritanie consentent a octroyer des autorisations de pèche thoniére jusqu'A Concurrence de dix (10) navires par an

Les thoniers pourront exercer leurs activités dans les conditions ci-après

Le paiement d'une redevance forfaitaire, actuellement fixée à trois mille cent euros (3,100 Euros) par mois et par navire_

- Les navires produiront tous les documents justifiant leurs caractéristiques techniques notamment le certificat de jauge brule

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ANNEXE 7 : Répartition spatiale des activités à St-Louis

ANNEXE 8 : Évolution des effectifs et des débarquements de la pêche à St-Louis

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Source SRPSM

154

ANNEXE 9 : Axes de circulation et noeuds d'engorgements

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ANNEXE 10 : Filets dormants

ANNEX 11 : Filets de senne tournante

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ANNEXE 12 : Filets dérivants avec ses flotteurs

ANNEXE 13 : PALANGRIER