2.2.4. Rôle des membres des CS
Sur base du document « Projet intégré de
santé dans la région des Savanes. Processus de mise en place des
Commissions Santé »123 rédigé par 3ASC,
voici les différentes fonctions en vigueur au sein d'une CS :
-- Le président
Il convoque et dirige les réunions qui se déroulent
actuellement tous les deux mois. Il est le délégué de la
CS au niveau de la FS.
-- Le secrétaire
Le secrétaire est responsable de la rédaction des
procès-verbaux de réunions, de l'élaboration et de la
conservation des documents administratifs. Il organise, avec l'aide du
président les thématiques abordées lors des
réunions mensuelles.
-- Le mobilisateur
Il élabore avec le RFS le programme d'information,
d'éducation et de sensibilisation de la population et le soumet à
l'adoption au cours de la réunion de la CS. Il coordonne toutes les
activités à base communautaire de l'aire de responsabilité
de la FS.
-- Le conseiller
Il assiste les membres de la CS en leur donnant des conseils
pratiques et veille au bon fonctionnement de l'organe.
-- Les membres
Ils participent et appuient le bureau dans la réalisation
des activités de la CS.
Il est à constater que certains membres des CS
interrogés se proclament eux-mêmes : rapporteur ou encore
trésorier. Cette dernière attribution prendra sens dans la
section III. 2.1. Autofinancement.
D'autres en revanche, ne sont en mesure d'exprimer correctement
leur position. Lors d'un entretien avec un membre de la CS de Bougou,
Tône, notre traducteur apporte une précision :
« Lui il dit, il est là pour contrôler
l'USP, j'ai dit tous les membres sont là pour contrôler mais son
rôle c'est quoi ? Il est président, secrétaire, il est quoi
? Mais il ne répond pas. (É) Il dit hein, qu'on l'a choisi mais
qu'on ne lui a pas montré son rôle ! Il travaille mais il ne
123 Document 3ASC, 2008 « Projet Intégré de
santé dans la région des Savanes. Processus de mise en place des
Commissions Santé. (Distinction des tâches CS-COGES) ».
69
connaît pas son rôle ! » [Traduction de
propos tenus pas un membre de la CS de Bougou, Tône].
2.2.5. Activités réalisées par les
CS
-- Réunion des CS
Initialement, lorsque les formations des CS eurent lieu,
chacune d'entre elles avait retenu une date mensuelle au cours de laquelle les
membres se réuniraient et discuteraient des problèmes
identifiés et des solutions envisageables. Actuellement, les
réunions ne se déroulent plus qu'une fois tous les deux mois.
Mais toutes ne respectent pas les mêmes exigences temporelles : la CS de
Sanfatoute, Tône avait évoqué l'idée d'effectuer des
réunions sur une base trimestrielle.
« On est en train de voir, est-ce qu'il faut faire
ça mensuellement ou trimestriellement. L'année passée, on
faisait des réunions chaque 28 du mois, mais maintenant... (É)
Bon c'est une idée émise, parce que on a pas encore
rencontré tous les membres pour savoir est-ce que c'est bon comme
ça ou pas. (É) La raison, c'est par rapport aux
préoccupations de tout un chacun de nous qui a fait qu'on a émis
l'idée, mais c'est pas encore assuré que ça peut
être comme ça, mais on a pas encore fait la réunion
mensuelle pour rencontrer tous les membres pour voir si ce sera appliqué
» [Membre de la CS de Sanfatoute, Tône].
La CS de Bougou, Tône n'a pas hésité
à mettre cette décision en pratique : elle a effectué
quatre réunions en 2012. Durant les réunions, les CS se penchent
sur un problème particulier inscrit à l'ordre du jour et
planifié dans le plan d'action. Elles élaborent des
activités à mener lors de leurs sorties dans les villages, et
font le bilan de celles qui furent déjà effectuées. Elles
discutent également de la gestion des problèmes ponctuels de
santé et de l'assainissement dans la communauté. Elles dressent
un procès-verbal qui est consigné dans un cahier de rapports.
« Auparavant c'est chaque mois que nous nous retrouvions,
maintenant c'est une fois tous les deux mois. Nous discutons des
problèmes que nous rencontrons. Il manque telle chose, telle chose, nous
marquons tout ça dans le cahier au cours de la réunion où
le responsable est là. Actuellement nous n'avons pas
d'incinérateur par exemple, il faut aller incinérer les choses
jusqu'à Naki-Ouest. Aussi, nous demandons le logement du personnel
depuis ouh.. Vous voyez-là, c'est un logement ça. Jusqu'alors
nous demandons mais ça ne passe pas. Donc chaque année nous
posons nos doléances mais rien ne change » [Secrétaire de la
CS de Nanergou, Tône].
70
-- Activités au sein des
villages
Suivant le plan d'action établi, les CS se penchent sur
l'organisation des activités à mener au sein de l'USP et dans les
villages. Pour ce faire quelques points doivent être clarifiés. Le
conseiller de la CS de Bogou, nous explique le processus qu'ils ont
établi lors de leurs sorties dans des villages de leur aire sanitaire
:
« Avant de sortir, il faut d'abord une réunion
préparatoire. Quand vous préparez la réunion, vous avez le
thème que vous allez aborder avec la population. Maintenant, avant
d'aborder la population, il faut les aviser. Quand nous sortons, les
responsables ont été informés, le centre est
informé comme on travaille en collaboration. Dès fois, nous
sommes accompagnés d'un ASC du village pour nous appuyer. [É] On
aborde des thèmes différents, ça dépend.
Aujourd'hui on peut parler de la consultation prénatale, pourquoi faire
la consultation prénatale ? Pourquoi se faire consulter à
l'hôpital quand on a une grossesse ? Pourquoi il ne faut pas accoucher
à la maison ? Tout ça est abordé. Demain on aborde un
autre thème, le paludisme, la planification familiale, la mutuelle, tout
ça là » [Conseiller de la CS de Bogou,
Tandjouaré].
De plus, les CS organisent et participent aux activités
d'entretien de leur USP et des autres lieux publics (marchés, routes,
les lieux de réunions).
| 
