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Programme National de Développement
Université de Yaoundé II-SOA Région du Centre
Participatif
Cellule Nationale de Coordination Faculté des
Sciences économiques et de gestion Commune d'Arrondissement
Département d'économie publique de
Yaoundé II
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Décentralisation et Fonctionnement des
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Communes au Cameroun : cas de la Commune
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d'Arrondissement de Yaoundé 2 (CAY 2)
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Rédigé par :
PEGUI Yannick Félix,
Etudiant en Master 2 option : Economie du
Territoire et de la Décentralisation.
Sous la supervision de :
Mr. Isaac EKEME, ET Mr. OMGBA ZING
Martin,
Responsable National Formation et Renforcement chef de la
Cellule d'Appui au Développement Local
des capacités auprès du PNDP et
à la Coopération Décentralisée de la CAY
2
Année 2012
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Décentralisation et fonctionnement des communes au
Cameroun : cas de la CAY II
Rédigé par PEGUI Yannick Félix 2
Sommaire
Remerciements 1
Avant-propos 2
Liste des principales abréviations
...3
Introduction générale ..5
Première partie : CADRE CONTEXTUEL DE LA
DECENTRALISATION AU
CAMEROUN 6
Chapitre 1 : CONTEXTE HISTORIQUE ET CADRE JURIDIQUE DE
LA
DECENTRALISATION AU CAMEROUN 7
Section 1 : l'évolution de la décentralisation au
Cameroun 7
Section2 : cadre juridique et réglementaire de la
décentralisation au Cameroun 8
Chapitre 2 : LES ACTEURS ET INSTITUTIONS D'APPUIS A
LA
DECENTRALISATION AU CAMEROUN 11
Section 1 : Le rôle joué par l'Etat et les
organismes institutionnels 11
Section 2 : L'implication des institutions d'appui et les acteurs
sociaux 12
Deuxième Partie :
DECENTRALISATION ET POLITIQUE DE
DEVELOPPEMENT DE LA CAY 2 15
Chapitre 3 : PRESENTATION DE LA COMMUNE D'ARRONDISSEMENT
DE
YAOUNDE 2 .16
Section1 : Monographie, aspect géographique et
socio-économique de la commune
d'arrondissement de Yaoundé 2 ..16
A- Monographie et aspect géographique de Yaoundé 2
...16
B- Aspect social et économique de la CAY 2 . 18
Section 2 : principales missions, fonctionnement et ressources de
la Mairie de Yaoundé 2...19
Décentralisation et fonctionnement des communes au
Cameroun : cas de la CAY II
A- Les principales missions et fonctionnement de la Mairie de
Yaoundé 2 .19
B- Les différentes ressources de la mairie de
Yaoundé 2 .21
Chapitre 4 : LA POLITIQUE DE DEVELOPPEMENT DE LA
COMMUNE
D'ARRONDISSEMENT DE YAOUNDE 2 22
Section 1 : La formulation des objectifs de développement
et la mise en place des structures
d'animation de l'économie locale ..22
A- La formulation des objectifs et l'établissement des
priorités 22
B- La création et la mise en place des structures
d'animation de l'économie locale .23
Section 2 : Capitalisation des acquis et nécessité
de renforcement de la politique de
développement de la CAY 2 25
A- Construire une véritable ingénierie locale de
développement .25
B- Autres éléments de dynamisme pour une
démarche stratégique de développement de la
CAY 2 .26
Conclusion générale 27
Annexes 28
Bibliographie 29
Rédigé par PEGUI Yannick Félix 3
Décentralisation et fonctionnement des communes au
Cameroun : cas de la CAY II
Rédigé par PEGUI Yannick Félix 4
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« L'honnêteté envers soi-même exige
de l'Homme la reconnaissance d'un bien fait »
Nous exprimons notre profonde gratitude à tous ceux qui
de près ou de loin ont contribué à la réalisation
de ce document.
Je voudrais d'abord remercier le programme National de
Développement Participatif (PNDP) pour avoir accepter de recevoir ma
demande de stage Académique. Mes remerciements s'adressent notamment
à son Coordonnateur National Madame Marie Madeleine NGA
et à son chef de la Cellule Formation et Renforcement des
Capacités Monsieur Isaac EKEME.
Je voudrais ensuite remercier le Maire de la Commune
d'Arrondissement de Yaoundé 2 Monsieur Luc ASSAMBA pour
m'avoir accepté de séjourner comme stagiaire dans sa Commune,
afin de pouvoir mettre en pratique les connaissances théoriques
acquises.
Un sincère remerciement à Monsieur OMGBA
ZING Martin chef de la Cellule d'Appui au Développement Local
et à la Coopération Décentralisée de la CAY 2 pour
avoir bien voulu accepter de m'ouvrir les portes de son centre
d'activité.
Nous témoignons notre reconnaissance à Monsieur
Serge ABOA chef du service financier de la CAY 2 pour son
incommensurable générosité pendant notre séjour
mémorable à la commune de Yaoundé 2.
Mes remerciements à Monsieur BESSALA Miya Denis
Claude chef service du courrier et de liaison de la CAY 2 pour sa
rigueur disciplinaire et son désir de nous accompagner tout au long de
notre stage.
Nous adressons notre franche gratitude à tous nos
enseignants du Master 2 option économie du territoire et de la
décentralisation. Notamment le Coordonnateur de la formation Monsieur le
professeur Jean Roger ESSOMBE EDIMO.
Ma reconnaissance s'adresse à ma maman Madame
NOUMBISSI Elise et à Monsieur NOUKUI Joseph
pour leurs inconditionnels soutiens, surtout qu'ils ne ménagent
aucun effort pour l'accomplissement de leur Fils.
Enfin, je voudrais remercier tous le personnel de la commune
d'arrondissement de Yaoundé 2, les chefs des Comités d'animation
et du développement des quartiers de Yaoundé 2, ainsi que l'ONG
ASSOAL pour avoir bien voulu accepter de partager avec moi leurs
expériences quotidiennes.
Décentralisation et fonctionnement des communes au
Cameroun : cas de la CAY II
Rédigé par PEGUI Yannick Félix 5
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