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Problématique de la mise en place du marché commun de l'Union économique et monétaire ouest-africaine ( U.E.M.O.A. )

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par Bagna MAIGA
Université de Bamako Mali - Maà®trise 2009
  

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INTRODUCTION :

La libéralisation des échanges intracommunautaires peut se définir comme la libre circulation des personnes, des biens, des services, des capitaux, et le droit d'établissement des personnes, sans restriction ni discrimination entre les Etats membres de l'union.

Cette idée de transaction existait en Afrique depuis la période pré coloniale.

Au cours de la période de 1250 à 1850 les principaux acteurs de ces échanges furent les dioulas (Côte d'Ivoire, Mali, Guinée, Burkina Faso), les Wangaras (Ghana, Togo) et les dendis (Bénin, Niger) .

Ces échanges ont favorisé le développement des villes entrepôts au contact de la forêt et de la savane. Les flux commerciaux dépassaient même les frontières de cet espace pour toucher le bassin méditerranéen. La dynamique de ces réseaux marchands favorisait également un brassage des cultures et des nationalités.

De 1850 à 1960, la colonisation a reconfiguré les directions de flux commerciaux, autour de produits de rente stratégiques tels que l'arachide, le palmier à huile, le cacao, l'hévéa, le café etc.

Le processus d'intégration en Afrique particulièrement dans sa sous région occidentale peut être regardé comme la matérialisation de la volonté politique de récréer les ensembles fédérateurs, tels qu'ils existaient pendant la période pré coloniale.

Même si les motivations ont différé en fonction des préoccupations des initiateurs, les tentatives de regroupement peuvent être considérées comme une des constantes de l'évolution sociopolitique dans la sous région: l'Union Douanière de Afrique de l'Ouest(UDAO 1959),l'Union Douanière des Etats de l'Afrique de l'Ouest(UDEAO 1966), la Communauté Economique de l'Afrique de l'Ouest(CEAO 1973), l'Union Monétaire Ouest Africaine (UMOA 1962), la Communauté Economique des Etats de l'Afrique de Ouest (CEDEAO 1975) .

L'intégration économique sous régionale peut se définir comme un mouvement d'association entre pays partenaires (mais pas forcement voisins sur le plan géographique) avec pour objectif la levée de toutes entraves aux transactions économiques entre eux pour assurer la libre circulation des biens, des capitaux et des personnes.

Il existe plusieurs niveaux d'intégration économique : la Zone de Libre Echange, l'Union Douanière, le Marche Commun, l'Union Economique et Monétaire et l'Intégration Economique.

Première du genre dans la sous région, l'UEMOA suscite des grands espoirs. Elle vise l'intégration sous régionale en vue du développement économique des Etats membres, grâce à l'harmonisation de leurs législations, à l'unification de leurs marchés intérieurs et à la mise en oeuvre des politiques sectorielles communes dans les domaines vitaux de l'économie.

Afin d'approfondir l'intégration monétaire des pays appartenant à l'UMOA, le traité de l'UEMOA a été signé le 10 janvier 1994 à Dakar deux jours avant la dévaluation du FCFA, par les chefs d'Etat et de gouvernement de sept (7) pays de l'Afrique de l'Ouest ayant en commun l'usage d'une monnaie commune le Franc de la Communauté Financière Africaine (FCFA).Il s'agit du Bénin, du Burkina Faso, de la Cote d'Ivoire, du Mali, du Niger, du Sénégal et du Togo. La Guinée Bissau est devenue le 02 mai 1997 le 8ème Etat membre de l'union. Le siège de la commission de l'UEMOA se trouve à Ouagadougou au Burkina Faso.

Le traité instituant la création de l'UEMOA complète celui de l'UMOA et fait de la Banque Centrale des Etats de l'Afrique de l'Ouest (BCEAO) et la Banque Ouest Africaine de Développement (BOAD), des institutions spécialisées autonomes de l'UEMOA.

Le traité de l'UEMOA est entré en vigueur le 1er Août 1994, après sa ratification par les Etats membres de l'union, a démarré ses activités en janvier 1995.

L'UEMOA, avec une superficie de 3,5million de km² compte une population d'environ 80 millions d'habitants. Elle se révèle comme une union symbolisant la croissance, la solidarité et la complémentarité entre les Etats Côtiers et les Etats Sahéliens.

L'UEMOA est une intégration institutionnelle et ouverte ayant pour objectifs de mettre un accent particulier sur la réalisation d'une aire géographique unique se substituant à la diversité des aires géographiques nationales. Cette aire est soumise à des règles destinées à réaliser une économie de marché. Ce qui suppose que les conditions d'une libre circulation des marchandises soient assurées et que les principes de libre circulation et de non discrimination soient étendus aux personnes, aux capitaux et aux services. C'est dire que la concrétisation d'un projet d'intégration doit se mesurer au jugement de l'effectivité de ces libertés.

En analysant le sujet, deux question se posent :

Comment fonctionne l'UEMOA ?

Quels effets économiques entrainerait l'instauration du marché commun des pays de l'UEMOA ?

C'est dans le souci de répondre à ces interrogations que nous avons décidé d'étudier la problématique de la mise en place du marché commun de l'union économique et monétaire ouest Africaine (UEMOA).

La problématique générale de cette étude s'inscrit dans la perspective de mise en place d'un marché commun au niveau des pays de l'UEMOA. Il importe par conséquent que l'étude puisse couvrir les aspects aussi bien théoriques que pratiques du sujet.

C'est ainsi que notre approche méthodologique a consisté à la revue documentaire et à la collecte des données. Nous avons procédé ensuite à une exploitation et à un traitement rationnel des informations recueillies.

Ce travail est présenté en deux parties :

- La première partie s'intéresse à l'étude des généralités sur l'intégration économique ;

- La seconde partie analyse l'évolution du processus d'intégration dans les pays de l'UEMOA.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus