§4. Contexte Régional et Mondial
La restructuration des institutions de la SADC se
produit à un moment où des transformations importantes sont
également en cours à la fois aux niveaux continental et mondial.
Dans le contexte africain les étapes les plus importantes affectant la
SADC, portent sur la transformation de l'Organisation de l'Organisation de
l'unité africaine (OUA) en Union africaine (UA) et le lancement du
Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique
NEAPD.
36
L'UA a l'intention de construire et
d'accélérer les objectifs de l'OUA et du Traité Abudja. Le
NEPAD en tant que programme de l'UA est un cadre de développement global
et multidimensionnel entrepris par les dirigeants africains, qui englobe les
dimensions économiques, politiques de sécurité, sociaux et
culturels du développement. Comme cadre de l'intégration
économique africaine en vertu du traité Abudja, les
Communautés économiques régionales telles que la SADC sont
censés agir comme des blocs de construction dans la mise en oeuvre de
l'Agenda africain dans les cadres de l'UA et du NEPAD.
Au niveau mondial, les défis économiques
de la SADC comprennent le processus et les effets de la mondialisation, qui
comprend, entre autres, des forces financières, commerciales et
technologiques. L'ordre du jour de l'Organisation mondiale du commerce (OMC),
l'Accord de Cotonou entre l'UE et les pays ACP, ainsi que les Etats-Unis pour
l'Afrique (AGOA) sont autant de défis et d'opportunités pour la
SADC.
Un programme de développement mondial d'une
importance cruciale pour la SADC est actuellement défendu par
l'Organisation des Nations Unies (ONU) et est exprimée dans la
Déclaration du Millénaire et d'autres conventions des Nations
Unies dirigées internationales par l'intermédiaire des Objectifs
de développement du Millénaire. SADC devra aligner son ordre du
jour avec de telles initiatives.
§5. Intégration Clé et Permettant le
Développement
1. Paix, la Sécurité, la
Démocratie et la Bonne Gouvernance Politique
États membres de la SADC se sont engagés
à «promouvoir des valeurs politiques communes, systèmes et
autres valeurs partagées qui sont transmises par le biais des
institutions qui sont démocratiques, légitimes et efficaces»
(Traité de la SADC article 5).
Dans cette optique, la SADC reconnaît fermement
que la croissance économique et le développement ne seront pas
réalisés dans les conditions de l'intolérance politique,
l'absence de la primauté du droit, la corruption, la guerre civile et la
guerre.
37
États membres de la SADC sont conscients du
fait que la pauvreté se développe dans de telles conditions,
entretenir l'instabilité politique et les conflits, la création
d'un cycle destructeur répétitif, qui perpétue le
sous-développement et le dénuement extrême.
États membres de la SADC se sont
également engagés à promouvoir les idéaux de l'UA
et le programme du NEPAD qui identifie démocratie et gouvernance
politique, notamment la paix et la sécurité, la gestion des
conflits, réconciliation post-conflit, la réhabilitation et la
reconstruction, et la lutte contre le trafic illicite des armes et connexes
matériaux, comme des conditions essentielles pour parvenir à un
développement durable. Ceci est cohérent avec l'approche dans le
RISDP, qui a toutefois ajouté le trafic de drogue et d'êtres
humains à cette liste.
Dans le cadre de la SADC, le NEPAD est accueilli comme
un cadre crédible et pertinente continental, et ce RISDP en tant
qu'expression régionale et le véhicule vers les idéaux qui
y sont contenues. Par conséquent, compte tenu du fait que le NEPAD a
déjà mis en oeuvre les actions nécessaires, et que la SADC
est en train d'élaborer des stratégies et des programmes à
travers le Plan stratégique indicatif de l'Organe sur la Politique,
Défense et Sécurité, ceux-ci ne seront pas
répétées dans ce RISDP.
|