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INTRODUCTION GENERALE
1. PROBLEMATIQUE
L'intégration régionale lie des pays
géographiquement proches entre lesquels les relations économiques
tendent à s'affranchir des frontières politiques. Cette
intégration prend des formes institutionnelles variées mais qui
ont toujours pour finalité de lever des obstacles aux échanges
à l'intérieur de la zone considérée. Les accords
favorisent l'intensification de l'ensemble des flux économiques,
services, investissement direct, capitaux financiers. Une pression s'exerce
alors en faveur de changes fixes qui peuvent conduire, comme en Europe,
à l'union monétaire.
Depuis la fin des années 1980, le nombre
d'accords commerciaux régionaux a augmenté. Auparavant, l'Union
Européenne faisait figure d'exception. Elle se compare aujourd'hui
à d'autres initiatives notamment en Amérique du Nord, l'Accords
de Libre-échange Nord Américain (l'ALENA), marché commun
du Sud (MERCOSUR), Association latino-américaine d'intégration
(ALADI), Zone de libre-échange des Amériques (ZLEA),
Communauté des Caraïbes (CARICOM), marché commun
centraméricain (MCCA) etc.
Beaucoup voient dans cette diffusion des accords
régionaux, une démarche libérale, c'est-à-dire une
simple modalité du processus de mondialisation.
D'autres, au contraire, perçoivent le
renforcement des liens régionaux comme un moindre mal voire comme une
alternative à une évolution qui serait dominée par les
Etats-Unis1.
De même en Afrique, on compte plusieurs
Communautés Economiques Régionales (CER) parmi lesquelles nous
pouvons citer : le Marché commun de l'Afrique de l'Est et australe
(COMESA) ; la Communauté Economique des Etats de l'Afrique Centrale
(CEEAC) ;
1 Jean-Marc Siroën : la régionalisation
elle est une hérésie économique. Université
Paris-Dauphine CERESA, 1998
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la Communauté Economique des Etats de l'Afrique
de l'Ouest (CEDEAO) ; la Communauté pour le Développement de
l'Afrique Australe (SADC, sigle anglais de South African Development Community)
etc.
De toutes ces CER, "la Communauté pour le
Développement de l'Afrique Australe (SADC), est la plus importante en
terme d'intégration économique car elle regroupe en son sein 15
Etats souverains, dont la RDC, avec une superficie totale de 2 345 350
Km2, une population de #177;60 millions d'habitants.
Notre travail s'articule autour de la question
centrale suivante : Quels sont les effets de création et de
détournement que la RDC pourrait buter en ce qui concerne son
intégration à l'union douanière de la SADC ?
De cette question centrale dérive-la sous question
suivante :
Quel serrait les effets de création et
détournement en intégrant cette Union Douanière sur
l'économie congolaise, plus précisément concernant les
activités d'importation et exportation ?
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