La politique extérieure de la RDC face au pacte de Nairobi sur la sécurité, la stabilité et le développement

CHAPITRE I : LES CONSIDÉRATIONS GÉNÉRALES

Il nous est du premier effort obtenir le résultat des questions qui ont été prises en considérations à l'introduction afin de les analyser systématiquement et décrypter leurs sens conceptuels.

Dans ce chapitre, nous traitons tour à tour les grandes lignes qui marquent la compréhension des concepts clés contenu dans notre sujet et présenter la RDC dans la région des Grands Lacs africains.

SECTION I. LE DÉBLAYAGE CONCEPTUEL

§1. La notion sur la politique extérieure

1.1. La définition

La conception de l'Etat par ses comportements se comprend dans les relations internationales comme l'auteur principal en dépit de l'émergence d'autres types d'acteurs internationaux. C'est autour de lui que se structure tout le système international en jouant ce rôle par l'entremise de la politique extérieure.

Dans la nature traditionnelle, la politique extérieure est considérée comme l'ensemble des orientations générales, des comportements d'un Etat dans les relations internationales. Ces orientations sont concrétisées grâce à la diplomatie.

Le professeur Marcel MERLE définit la politique extérieure comme étant la partie de l'activité étatique tournée vers le dehors, c'est-à-dire qui traite par opposition à la politique intérieure, des problèmes qui se posent au-delà des frontières (^12(*)).

Par sa politique étrangère, l'Etat cherche à répondre au comportement des autres acteurs internationaux et d'une manière plus générale, à agir sur son environnement pour le conserver tel quand il lui est favorable et de le transformer quand il lui parait défavorable. Il doit voir le monde de façon différente et défendre à sa manière ce qu'il considère comme intérêts nationaux. C'est la pensée soutenue par le professeur James ROSERAU (^13(*)).

C'est dans ce cadre que la politique étrangère de toute nation constitue inévitablement une extension de son histoire, de sa géographie, de ses ressources, de son environnement national et de son aspiration. C'est une politique destinée à protéger et à améliorer sa propre sécurité ainsi que ses intérêts politiques, économiques et culturels, tant en projetant sa meilleure image vers l'extérieure.

Au regard de ces différentes approches doctrinaires, nous comprenons que la politique extérieure d'un pays n'est que le prolongement de sa politique intérieure, dans l'optique de la sauvegarde de ses intérêts sur le plan international.

* ¹² M. MERLE cité par LABANA L. A. et LOFEMBE BENKENYA, La politique étrangère de la RDC, structures, fonctionnement et manifestations, Kinshasa, Ed. SIRIUS, 2006, p.1.

* ¹³ ROSERAU J. cité par LUKIANA M., La politique étrangère de la RDC, cours G3 Droit, UPC, Kinshasa, 2008-2009.