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Etude sur la possibilité de créer un système d'information et de gestion des données dans une entité décentralisée. Cas du quartier Mabanga nord et sud

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par Benoit KIKWAYA SIMABOSI
Institut supérieur de développement rural des grands lacs Goma - Licence 2013
  

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II.4 STATUT JURIDIQUE DE LA COMMUNE DE KARISIMBI

Cette Commune a été créée en vertue de l'ordonnance loi N°89/127 du 22 Mai 1989 fixant le nombre, la dénomination de la ville de Goma suite au découpage territorial de l'Ex Kivu conformément à l'ordonnance loi N°89/31 du 20 Juillet 1988 portant l'organisation territorial et administrative en RDC.

II.5 LES SERVICES DE LA COMMUNE

La commune de Karisimbi a plusieurs services dont nous allons citer :

1. Le Bourgmestre

2. Le Bourgmestre Adjoint

3. Le Chef de Bureau

4. Service de l'environnement, conservations de la nature, eau et forets

5. Service du tribunal

6. Service de la Police

7. Service de l'IPMEA

8. Service de l'économie

9. Service de TP/I

10. Service de l'Etat Civil

11. Service du Finance et du Budget

12. L'ordonnateur de Budget

13. Service du Secrétariat

14. Service d'hygiène

II.6 L'ORGANIGRAMME

BOURGOUMESTRE

CHEF DE QUARTIER

ANR

ETAT CIVIL

POLICE

BOURGOUMESTRE ADJOINT

CHEF DE BUREAU

TRIBUNAUX

DGM

SECRETAIRE ADMINISTRATIVE

CHEF DES SERVICES

251575296

1. FONCTIONNEMENT

Les fonctionnements de cadre communal

BOURGOUMESTRE

L'article 128 du décret loi N°018 qui stipule que le Bourgoumestre est a la fois représentant du gouverneur aussi local doit veillé au bon fonctionnement du service public de l'Etat et de la bonne marche de l'administration de sa juridiction car il est l'autorité suprême de sa commune.

Dans l'accomplissement des taches lui confiées, il contrôle et surveille les chefs du quartier constituant sans fief et dispose des services technique dans le quel il est appelé à assister.

Il y a comme attribution :

Ø Il veille a l'exécution de loi règlement de l'autorité ;

Ø Il veille au bon fonctionnement de commune et de quartiers ;

Ø Il est le représentant du pouvoir coutumier et police ;

Ø Il est l'officier de l'état-civil ;

Ø Il supervise et collecte des taxes locales dans ces entités administratives décentralisées.

Ø Il dirige les travaux de développement de la commune ;

Ø Il prépare est présente a la manière les projets budgétaires.

BOURGOUMESTRE ADJOINT

Il assiste le bourgoumestre et assure l'intérim du titulaire en cas d'empêchement mais il n'engage pas sans autorisation du titulaire ;

Ses attributions sont :

- Il est le gestionnaire de crédit allouer à l'entité communale ;

- Il s'occupe des problèmes économiques et suit à l'exécution des projets sous la surveillance du titulaire ;

- Il est officié de police juridique.

CHEF DU BUREAU

· Il est le chef de service de l'administration communale ;

· Il gère les dossiers de fonctionnaires et ses agents de l'état conformément un statut ;

· Il supervise le secrétariat et veille au bon fonctionnement et de classement des courriers ;

· Il prépare la cotation des chefs de services et centralisé celle des agents de l'état pour soumettre à la probation de l'autorité une fois par an ;

· En cas d'empêchement du bourgoumestre et son adjoint, et assume par la continuité des services publics entrant qu'intérim.

SECRETAIRE ADMINISTRATIVE

Il est le chef de service monteur de la commune. Il centralise toutes les correspondances expédiées et correspondances reçues et tous les autres documents administratifs de la commune de Karisimbi comprend :

v Le secrétariat administratif ; il est le chef de bureau de la commune.

v Le dactylographe ;

v Le commis chasseur ;

v Le commis Indicateur

v L'huissier.

SERVICE DE L'ETAT-CIVIL

L'état civil est un bureau de la population

Ce bureau est chapote par un chef de service qu'on appelle préposé de l'état civil reconnu par le nom de ZahabuLusenge.

Ce chef de service est secondé par un chef Adjoint. Reconnu par le nom de Ndakuvulo Pascal centralisateur chargé de centralisé les rapports démographiques que la population ça se fait par trimestre. Il est reconnu par nom de J. LUWENDO.

NB : Il a aussi de bureau secondaire c.à.d. le recenseur tandis que la commune est le bureau principal.

But de l'état civil

Le but majeur de l'état civil est de faire le recensement démographique de la population c.à.d. enregistre et déclare le mariage.

§ Il est enregistré est déclaré les enfants dans les registres c.à.d. la déclaration des naissances.

§ Il déclare aussi les décès.

QUELQUES (documents). Attestation de naissance délivrée

v Attestation de naissance

v Attestation de célibat

v Attestation de perte des pièces

v Autorisation de déplacement

v Attestation de résidence

v Attestation de bonne conduite vie et meurs

v Attestation pour composition familiale.

a) L'enregistrement de mariage

On enregistre le mariage 15 jours avant la date prévue pour la célébration officielle du mariage. Qu'est ce qui se passe lors de l'inscription ?

Réponse : lors de l'inscription le garçon se présente avec son père ou son représentant si son père n'est pas en vie.

Il doit se présente avec un témoin qui était présent lors de remise de la dote. Il doit se présente aussi avec son parrain de même pour la fille. S'il n'y a pas l'empêchement ils viennent confirmer 5jours avant la célébration du mariage.

NB : le bourgoumestre célèbre le mariage de l'état civil assisté par le préposé de l'état civil.

a.1 Le divorce

Le service de l'état procède d'abord par la réconciliation ; on transmet le dossier au tribunal à condition que le mariage ait été célèbre par l'officier de l'état civil.

a.2 La naissance

Si quelqu'un meurt on informe le quartier, l'état civil communal puis la marie pour l'option d'un numéro de certificat d'animation qui vous autorise d'aller faire l'enterrement au cimetière public.

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"Des chercheurs qui cherchent on en trouve, des chercheurs qui trouvent, on en cherche !"   Charles de Gaulle