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La coopération sécuritaire dans le golfe de Guinée à  l'épreuve de la criminalité transfrontalière. Etat des lieux et esquisse de solution

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par Vernuy Eric SUYRU
Université de Yaoundé II Cameroun - Master en relations internationales, option intégration régionale et management des institutions communautaires 2011
  

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Table des matières

Sommaire...................................................................................................i

Dédicaces...................................................................................................ii

Remerciements............................................................................................iii

Abstract.....................................................................................................iv

Abréviations, acronymes et sigles utilisés..............................................................v

Introduction générale.....................................................................................1

Première partie : Les difficultés de mise en oeuvre de la coopération sécuritaire : un facteur d'enracinement et de recrudescence des actes de criminalité transfrontalière dans le golfe de Guinée......................................................................................................17

Chapitre I : La faillite de l'Etat dans le golfe de Guinée : un facteur structurant de multiplication des actes de criminalité transfrontalière ...........................................18

Section I : De la faillite de l'Etat du golfe de Guinée : sens et contenu...............................19

Paragraphe I : Considérations générales sur la faillite de l'Etat du golfe de Guinée............19

A- Approches théoriques sur la faillite de l'Etat du golfe de Guinée........................20

B- Symptômes empiriques sur la désagrégation de l'Etat du golfe de Guinée..............22

Paragraphe II : Expressions et acteurs de la criminalité transfrontalière dans le golfe de Guinée......................................................................................................24

A- La criminalité de conviction : une criminalité à connotation politique...................25

B- La criminalité de situation : une criminalité de subsistance économique................27

Section II : Les répercussions de la désintégration de l'Etat dans le golfe de Guinée : entre instabilité politique et insécurité régionale............................................................30

Paragraphe I : Contrôle des ressources naturelles et privatisation de la violence politico-armée.......................................................................................................31

A- Revendications d'ordre communautariste, guerre des ressources et entreprenariat politique..........................................................................................31

B- Prédation de l'oligarchie politico-militaire et criminalisation de l'Etat..................33

Paragraphe II : Les effets de l'extension régionale de l'insécurité dans le golfe de Guinée...35

A- L'absence d'un climat de paix, sécurité et stabilité dans le golfe de Guinée............35

B- La lente évolution des processus d'intégration régionale engagés dans le golfe de Guinée.............................................................................................38

Chapitre II : L'inadéquation des initiatives actuelles de lutte contre la criminalité transfrontalière dans le golfe de Guinée...............................................................41

Section I : Les limites des initiatives souverainistes de lutte contre la criminalité dans le golfe de Guinée..................................................................................................42

Paragraphe I : L'échec des politiques solitaires nationales de sécurisation des zones frontalières dans le golfe de Guinée....................................................................42

A- Un environnement politico sécuritaire imbibé de méfiance et de défiance entre Etats de la région..........................................................................................43

B- L'insuffisance des capacités internes des Etats à assurer efficacement la sécurité de leurs zones frontalières .........................................................................45

Paragraphe II : Les limites des initiatives concertées de lutte contre la criminalité transfrontalière dans le golfe de Guinée..............................................................46

A- La prolifération d'initiatives de coopération sécuritaire dépourvues de cohérence homogène : facteur d'inefficacité.............................................................46

B- Le poids de l'extérieur : la sécurisation du golfe de Guinée sous influence étrangère..........................................................................................49

Section II : Les défauts techniques de conception et de mise en oeuvre des initiatives de lutte contre la criminalité dans le golfe de Guinée.........................................................51

Paragraphe I : Une conception plurielle insuffisamment coordonnée.............................51

A- L'absence d'une structure homogène unique de coordination des initiatives de lutte contre la criminalité dans le golfe de Guinée................................................52

B- Le traitement asymétrique des expressions de la criminalité dans le Golfe de Guinée.............................................................................................53

Paragraphe II : Une mise en oeuvre opérationnelle des initiatives aux résultats peu probant.....................................................................................................55

A- Le défaut d'un droit de poursuite automatique entre les Etats concernés...............56

B- La problématique de l'incohérence des systèmes militaires à l'oeuvre dans la sécurisation du Golfe de Guinée..............................................................57

Conclusion de la première partie.......................................................................59

Deuxième partie : Les voies de renforcement de la coopération sécuritaire entre les Etats dans le golfe de Guinée : Moderniser la gouvernance des espaces transfrontaliers et concrétiser un système autonome de sécurité collective.......................................................................60

Chapitre III : Moderniser la gouvernance des zones frontalières nationales : Coupler les reformes économique et sociopolitique aux solutions sécuritaires.................................61

Section I : Engager des réformes structurelles de long terme.......................................62

Paragraphe I : Au niveau économique.................................................................62

A- Moderniser la gouvernance des ressources publiques......................................63

B- Stimuler le développement des régions défavorisées.......................................65

Paragraphe II : Au niveau sociopolitique..............................................................66

A- Offrir d'autres alternatives aux jeunes........................................................66

B- Promouvoir la culture de la paix...............................................................68

Section II : Se doter de politiques sécuritaires adaptées.............................................69

Paragraphe I : Renforcer l'action de sécurisation de l'Etat sur terre et en mer..................70

A- Mettre en place un comité interministériel en charge des questions sécuritaires maritime et terrestre.............................................................................70

B- Réduire les facteurs générateurs de conflits et de criminalité aux frontières.........72

Paragraphe II : Combattre fermement les criminels.................................................74

A- La dissuasion des criminels.....................................................................75

B- La poursuite et la mise aux arrêts des criminels..............................................76

Chapitre IV : La concrétisation d'un système autonome de sécurité collective : un moyen de renforcement de la coopération sécuritaire entre les Etats dans le golfe de Guinée............78

Section I : De la construction d'un système autonome de sécurité collective dans le golfe de Guinée..................................................................................................... 79

Paragraphe I : Faire des Etats de la région les acteurs responsables de leur propre sécurité...79

A- Adopter une vision stratégique commune et intégrée : définir les priorités et rationnaliser les initiatives en cours de mise en oeuvre.....................................79

B- Mutualiser et coordonner les ressources......................................................82

Paragraphe II : De l'appel d'un leadership régional garant du système de sécurité collective dans le golfe de Guinée..................................................................................84

A- Analyse des principales forces en présence..................................................84

B- Configuration et effets escomptés d'un leadership bipolaire structuré autour de l'alliance Abuja-Yaoundé......................................................................88

Section II : La nécessaire contribution de la communauté internationale........................91

Paragraphe I : La réponse politique attendue de la communauté internationale................91

Paragraphe II : La mobilisation de l'appui technico-financier de la communauté internationale..............................................................................................93

Conclusion de la deuxième partie......................................................................95

Conclusion générale......................................................................................96

Annexes....................................................................................................99

Indications bibliographiques...........................................................................103

Table des matières.......................................................................................109

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