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L'assurance sociale et le droit à  la santé

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par Lheb TRABELSI
Faculté de droit de Sfax Tunisie - Master en droit social 2008
  

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Conclusion de la deuxième partie

Fondée sur une conception professionnelle, la sécurité sociale en Droit tunisien semble être sélective surtout pour la couverture des besoins des citoyens en prestations de soins de santé.

L'option pour une conception sélective va être à l'origine de l'exclusion des non professionnels notamment les défaillants d'un revenu professionnels, ceux qui

sont à faible revenu ou encore ceux qui ne sont pas couverts par un régime légal
de protection.

Certes, il est évident que l'extension de la couverture sociale au profit de nouvelles catégories socioprofessionnelles permettra une meilleure consécration du droit à la santé par les assurances sociales pour ceux qui ne bénéficiaient pas auparavant d'une protection sociale.

Ainsi, conscient des imperfections de la législation en vigueur, le législateur tunisien par la loi n° 2004-71 du 2 Août 2004, va procéder à une réforme fondée sur les principes d'égalité et de solidarité entre les assurés sociaux de tous les régimes légaux de sécurité sociale du secteur public et du secteur privé qui pourrait assurer une meilleure couverture du droit à la santé pour tous.1

Toutefois, malgré l'importance du taux de couverture sociale en Tunisie qui voisine les 90%, une couche importante de la société reste dépourvue d'un droit à la santé par les assurances sociales, d'ou le recours à la technique d'assistance médicale qui s'avère nécessaire et vital pour les plus démunis de la population.

Par contre, d'autres personnes, tout en ayant la qualité d'assurés sociaux, semblent ne pas être satisfaits de la qualité des prestations de soins dans les formations sanitaires publiques et font recours à des formes complémentaires d'assistance pour avoir une meilleure qualité de soins.

1 Cf. Dossier « sur la voie de la reforme » :

- « Mise en oeuvre de la réforme de l'assurance maladie » ;

- « Reforme de l'assurance maladie : A la recherche d'un système cohérent, efficace et viable ». L'expert n° Spécial Hors Série, décembre 2001, p. 58 et s.

Conclusion de la deuxième partie 149

Qu'il s'agisse de ceux qui ont besoin d'une couverture minimale du droit à la santé par l'assistance médicale gratuite ou qu'il s'agisse de ceux qui cherchent à avoir une protection supplémentaire, l'analyse du Droit tunisien de la sécurité sociale concernant la consécration du droit à la santé permet de relever des inégalités dans l'accès aux prestations de soins. Ces inégalités aboutissent non seulement à un traitement inégalitaire, mais parfois même à l'exclusion de certaines catégories socioprofessionnelles du droit à la santé par les assurances sociales.1

1 Cf. J-M. SPAETH, « Quel avenir pour la solidarité ? » , Dr. Soc. n° 12, 1994, p. 1016.

Conclusion générale 150

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