6.2-LES PROBLEMES
Les problèmes constituent l'ensemble des
difficultés ou des contraintes susceptibles d'entraver la
réalisation des objectifs fixés. Par rapport à la gestion
du partenariat et la gestion participative de l'hôpital, les
problèmes des acteurs ont été abordés sur tous les
plans (ESPECT).
6.2.1-Au plan économique
Les problèmes sont:
V' Une insuffisance d'appui financier de l'Etat (MS).
V' L'hôpital de Mènontin ne
bénéficie pas de crédits délégués au
même titre que les autres hôpitaux de zone qu'ils soient publics ou
privés.
V' Le personnel ne bénéficie pas des primes de
risque que l'Etat octroie aux agents de santé, alors que des
Hôpitaux privés de Zone en perçoivent.
Mémoire réalisé et soutenu par
Inès Raïssa LOGOZO 69
6.2.2-Au plan social
y' Les conflits entre les acteurs.
y' Une insuffisance de formations diplômantes et continues
pour le personnel.
y' Discrimination du personnel : ils ne
bénéficient pas du même avantage que les autres
personnels des hôpitaux publics
Les points de vue et les appréhensions des individus
concourent à rendre le partenariat moins
performant, moins efficace.
6.2.3-Au plan politique
- Non respect des engagements ;
- Absence de document de politique en matière des PPP au
Bénin constitue un frein pour le
bon développement des coopérations entre les
acteurs;
- Absence d'un cadre de concertation approprié à
ce type de partenariat;
- Non fonctionnalité des organes mises en place pour
faciliter les échanges entre les acteurs
publics et privés (par exemple l'OPP);
- Absence de suivi - évaluation des partenariats mis en
place. Depuis près de 15ans que
l'hôpital fonctionne il n'y a pas eu une évaluation
à part entière de son fonctionnement;
- L'environnement institutionnel ne favorise pas la
pérennisation des actions.
6.2.4-Au plan environnemental
- Existence d'un environnement conflictuel ne favorisant pas une
bonne coopération
6.2.5-Au plan culturel
- Perte de confiance entre les acteurs ;
- Incapacité des acteurs à gérer des
relations contractuelles.
6.2.6-Au plan technologique
- Plateau technique insuffisant pour un Hôpital de Zone
;
- Insuffisance d'infrastructures face à une demande de
soins de qualité sans cesse croissante.
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