I.4. Mission et
réalisation de l'OGEFREM
L'office a mission de promouvoir par des mécanismes
appropriés ou par des actions spécifique, la productivité
nationale dans le secteur du transport maritime dans le temps mais
présentement du transport générale en ayant constamment en
vue la recherche de l'efficacité et de la rentabilité de toutes
opération depuis le producteur jusqu'aux consommateurs.
Le tout dans le souci de réduire les coûts de la
mise sur le marché des produits importés ou exportés. La
mission de l'OGEFREM est de :
v La négociation et le contrôle des prix de
transport maritime (les taux de fret) ;
v La rationalisation du trafic maritime ;
v Les facilitations et l'assistance aux chargeurs
(importateurs et exportateurs) ;
v La réglementation maritime nationale ;
v Engager les consultations et les négociations avec
les transporteurs ;
v Mettre en place les mécanismes de suivi des
marchandises de bout en bout ;
v Créer et gérer une banque de données
sur les transports nationaux et internationaux.
I.5. Organisation fonctionnelle
I.5.1. Du point de vue structure
L'Office comporte trois grands service dont chacun a
en son sein les sous Services dirigé par une autorité
compétente, il s'agit de :
· Service activités techniques (SAT),
· Service assistance aux chargeurs (SAC),
· Service administratif et financier (SAF).
1. Service activités techniques (SAT)
Le service d'activités techniques est placé sous
l'autorité d'un chef de service et comprend un bureau à
savoir : le bureau trafic.
Le bureau trafic est chargé de :
ü Emettre et valider les documents OGEFREM de
changement ;
ü Tenir à jour la liste des transporteurs
agrées ;
ü Etablir les statistiques mensuelles des mouvements du
fret national ;
ü Contrôler la couverture de fret à
l'exportation et à l'importation par des documents de
changement ;
ü Récolter et exploiter toutes statistiques
intéressant l'office.
2. Service assistance aux chargeurs (SAC)
Le service d'assistance aux chargeurs est placé sous
l'autorité d'un chez de service et comprend deux bureaux qui sont :
le bureau de facilité juridique et le bureau de facilité
administrative.
2.1. Bureau facilité juridique
Ce bureau est chargé de :
ü Rassembler et analyser les conventions et accords
signés ou ratifiés par la République Démocratique
du Congo et faire le cas échéant, des propositions d'amendements
au regard de l'ordonnancement juridique interne congolais ;
ü Etudier et élaborer les projets de convention et
d'accords internationaux en matière de facilitation et en assurer le
suivi ;
ü Suivre l'évolution de la réglementation
sur le transport international des marchandises ;
ü Elaborer, analyser et tenir à jour les
procédures, formalités, documents et réglementation en
vigueur sur la chaîne nationale de transports et proposer les voies et
moyens de leur simplification ou harmonisation en liaison avec les services et
organismes concernés ;
ü Participer aux négociations sur la signature du
contrat d'adhésion.
2.2. Service Administrative et Financier
Ce Service comprend un bureau trafic, il est chargé
de :
ü Etudier les techniques de transport sur les
différentes voies de transit, leurs caractéristiques et
avantages, leurs coûts et rentabilité, ainsi que leurs incidences
sociales ;
ü Identifier les pratiques restrictives au commerce
d'import-export par voie maritime.
ü Préparer les avis technique en vue de
l'agrément des entreprises auxiliaires des transports.
ü Cerner les goulets d'étranglement sur les
différentes voies d'expédition de proposer les mesures pour leur
élimination ;
ü Contrôler et suivre les opérations
physiques de transport de manipulation des marchandises tout au long de la
chaîne des transports, y compris l'évaluation des performances des
systèmes et des intervenants.
ü Etudier les formalités et les documents en
vigueur ou à mettre en place sur les voies d'expéditions en vue
de leur simplification et harmonisation au regard des difficultés
identifiées ;
ü Récolter et exploiter toutes les
statistiques ;
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