REPUBLIQUE DEMOCRATIQUE DU CONGO
ENSEIGNEMENT SUPERIEUR ET UNIVERSITAIRE
E.S.U.
INSTITUT SUPERIEUR DE COMMERCE
ISC-GOMA
BP.67 GOMA
RAPPORT DE STAGE EFFECTUE AU SEIN DE LA DIVISION
PROVINCIALE DES PETITES, MOYENNES ENTREPRISES ET ARTISANAT
DU 09/11 AU 09/12/2011
251658240SCIENCES COMMERCIALES ET
FINANCIERES
Par: BIRYABALUME KABEKE Pascal
Rapport de stage présenté en vue de
l'obtention du
Diplôme de graduat en Sciences Commerciales et
Financières.
Promotion : G3 Cpté/Jour
Année académique
2011-2012
251659264Option : Comptabilité
REMERCIEMENTS
Il serait anormal de terminer ce
travail sans remercier les personnes qui se sont sacrifiées pour sa
finalité.
C'est ainsi que nous remercions en
premier lieu SHERIYA MAHESHE,ZIHALIRWA KABEKE, BULANGALIRE KABEKE, NZIGIRE
M'MUSEMA, IRENGE KABEKE, AJUAMUNGU KABEKE, ZIRAJE KABEKE et VEBWA MAHESHE pour
leurs efforts fournis durant toute notre vie quotidienne et estudiantine.
Nos remerciements s'adressent
également à la Division Provinciale des Petites, Moyennes
Entreprises et Artisanat(PMEA) du Nord-Kivu ainsi qu'à tous les agents
et fonctionnaires de la Division à l'occurrence du Chef de Division,
Papa SHEMONGI et du Chef de Bureau chargé de l'Entrepreneuriat et
Formation, Monsieur Georges MANOPI pour leur disponibilité ainsi
que leur encadrement au cours de notre stage.
Nos remerciements sont adressés
à CHIRUZA KABEKE, CHIBALONZA KABEKE, MWAVITA KABEKE, MUNENE KABEKE,
PIMAPIMA KABEKE, OCHIKABAGANE KABEKE et à Joseph AKSANTI BAHATI pour
leur amour fraternel qu'ils ne cessent de manifester à notre
égard.
Nos remerciements
à Monsieur le Chef de Division Provinciale des PMEA du Sud-Kivu
pour sa recommandation à notre faveur en vue de trouver une place pour
notre stage.
Remerciements à nos amis
NTIHABOSE DEOGRATIAS, Henriette NYIRARUKUNDO, MUMBERE MALIKWISHA, Thierry
MUDERHWA, Franck KIMONGO, à toute la famille MAHESHE, à tous ceux
dont les noms ne figurent pas dans ce rapport et qui ont contribué de
près ou de loin ; qu'ils trouvent ici l'expression de notre
profonde gratitude.
BIRYABALUME KABEKE Pascal
SIGLES ET ABREVIATIONS
UTILISES
· R.D.C : République
Démocratique du Congo
· PMEA : Petites, Moyennes
Entreprises et Artisanat
· IMF : Institution de
Microfinance
· AMEGO : Association des
Menuisiers de Goma
· DGR-NK : Direction
Générale des Recettes du Nord-Kivu
· COOPEC : Coopérative
d'Epargne et de Crédits
· UNESCO : United Nations for
Education ,Science and Culture
Organization
· PNUD : Programme des
Nations Unies pour le
Développement
· CIFORDHAF : Centre International de
Formation des Dirigeants et
Hommes d'Affaires
· SIAO : Salon
International de l'Artisanat à Ouagadougou
· INPP : Institut National
de Préparation Professionnelle
· IPMEA : Industrie,
Petites, Moyennes Entreprises et
Artisanat
· FPI : Fonds de
Promotion de l'Industrie
· OPEC : Office de
Promotion de Petites et Moyennes
Entreprises
Congolaises
INTRODUCTION
Le stage de fin de cycle est
obligatoire à chaque étudiant finaliste en troisième
année de graduat en vue de la confrontation des réalités
du monde professionnel, lui permettant d'acquérir quelques
théories dans le but de régler plus tard son comportement.
Durant 27 jours ouvrables, allant du 09
novembre au 09 décembre 2011, nous avons bénéficié
de l'occasion de vivre différentes ambiances professionnelles,
goûter aux peines et joies, découvrir les réalités
professionnelles et même de connaître les rapports existant entre
l'administration et ses partenaires.
L'institution qui nous a accueillis
est reconnue sous le nom de la Division Provinciale des Petites, Moyennes
Entreprises et Artisanat (PMEA en sigle) qui est une institution de l'Etat qui
a pour mission de réglementer et contrôler toutes les petites et
moyennes entreprises, voire même l'artisanat oeuvrant dans la province
du Nord-Kivu, que ce soit du secteur formel ou informel.
Outre l'introduction et la conclusion,
notre travail comporte deux grands chapitres:
ü Le premier s'articulera sur la présentation de
l'institution de stage;
ü Le second portera sur le déroulement du
stage.
Notre stage s'était
déroulé conformément à notre calendrier de stage
ci-dessous détaillé :
SEMAINES
|
AFFECTATIONS
|
NOMBRES DE JOURS
|
Du 09 au 12/11/2011
|
Prise de contact avec différents Chefs de Bureaux
|
4 jours
|
Du 14 au 17/11/2011
|
Permanence au secrétariat de la Division des PMEA
|
4 jours
|
Du 18 au 23/11/2011
|
Au Bureau de PME (Petites et Moyennes Entreprises)
|
5 jours
|
Du 24 au 29/11/2011
|
Au Bureau de l'Artisanat du Secteur informel
|
4 jours
|
Du 30 au 01/12/2011
|
Au Bureau de la Micro finance
|
2 jours
|
Du 1er au 03/12/2011
|
Au Bureau d'Entrepreneuriat de Formation
|
3 jours
|
Du 05 au 06/12/2011
|
Au Bureau de normes, poids et mesures
|
2 jours
|
Du 07 au 09/12/2011
|
Au Bureau de l'inspection
|
3 jours
|
TOTAL
|
27 jours
|
CHAP.I: PRESENTATION DE LA
DIVISION DES PMEA
1.1. LOCALISATION
La Division provinciale des
PMEA fonctionne dans l'enceinte du bâtiment de l'IMF
Baraka Presse à Virunga, sur l'avenue Nyiragongo, dans la commune de
Karisimbi à Goma.
1.2. HISTORIQUE
L'existence de ce service remonte de
plusieurs années, depuis la période coloniale et sa
dénomination a connu plusieurs mutations comme par exemple
«Service de classes moyennes» en 1960.
Au départ, il était un
service de colonisation et c'est au début de l'année 1911 au
Katanga (ex-SHABA) que le pouvoir colonial avait pour mission la protection et
la défense de la frontière entre le Katanga et la Rhodésie
du Nord (actuellement la Zambie); mais aussi l'approvisionnement des
cités minières du Katanga en viande. C'est là même
l'origine de grandes fermes qu'on retrouve actuellement dans cette partie du
pays. Comme cette stratégie a porté ses fruits, cela va pousser
le colonisateur Belge à l'étendre au niveau de toute la
colonie.
Avec l'essor de la colonie, en 1930,
les ouvriers indigènes vont alors bénéficier d'un fonds de
crédit agricole, leur accordé par le colonisateur jusqu'à
un plafond de 10.000 francs. Le remboursement de ce fonds procurait des
intérêts aux colons. Ce qui va permettre au colonisateur de tracer
des routes de desserte agricole en vue d'évacuer sa production vers les
grands centres commerciaux. Cette expérience va faire du Congo Belge
l'un de grands producteurs agricoles de cette époque.
En 1942, les circonscriptions
indigènes reçurent l'autorisation d'accorder des crédits
de construction des maisons appelées autrefois «Fonds
d'avance» car cette somme d'argent qu'on leur donnait
était considérée comme une avance sur salaire. Ce service
pro figurait l'idée d'une coopérative nationale. Ces maisons
étaient construites pour un minimum de 20.000 francs remboursable
après une certaine période fixée par l'emprunteur ;
mais également dans le cadre d'appui aux entreprises industrielles,
agricoles et commerciales.
En 1947, fut créée une
«Société de crédit au colonat
»qui aura pour tâche la gestion de tous les fonds constitués
par l'apport au trésor public effectué par la colonie et les
circonscriptions. L'objectif essentiel était de la consacrer comme
épicentre de développement. Cette société
deviendra, en 1953, «Société de crédit
à l'industrie» pour devenir, en 1960,
«Société de Crédit aux
Classes Moyennes».
En 1967, fut créé le
«Fonds National de Crédit Agricole et
Artisanal», FNCA en sigle; qui sonna le glas de la
Société de Crédit aux Classes Moyennes par le
dépouillement systématique de toutes ses prérogatives et
fonds issus des remboursements des crédits octroyés et de la
dotation gouvernementale. C'était là la disparition de ce
service. Le souvenir que nous pouvons reconnaître aujourd'hui de cette
société c'est les vestiges de nombreuses plantations de
café, de thé et même celles de quinquina laissées
par les colonisateurs Belges qu'on retrouve actuellement dans les provinces
orientales de la R.D.Congo.
C'est en 1995 que le service fut
détaché pour sa propre tutelle par la lettre n?017/MIN
PME/0452/95 du 14 février 1995 du Ministère de l'économie
dans lequel il était incorporé.
Par la suite, le service va
changer d'appellation pour devenir service de l'«Industrie, de
Petites, Moyennes Entreprises et de l'Artisanat».A ce niveau , ce
service comptait deux services techniques à savoir :le Fonds de
Promotion de l'Industrie(FPI) et l'Office de la Promotion de Petites
et Moyennes Entreprises Congolaises (OPEC) qui fut créé par
l'ordonnance loi n?073 /011 du 5 janvier 1973, dont la mission principale
était de financer le développement et l'encadrement des
entreprises industrielles et commerciales. Aujourd'hui, cet office
reçoit 10% du montant de chaque patente émise par la Division des
PMEA.
En 2009, le service va se
scinder à deux pour donner naissance, d'une part, à la
«Division de l'Industrie» et d'autre part, à
la «Division des Petites, Moyennes Entreprises et de
l'Artisanat»(PMEA).
1.3. OBJECTIFS DE LA
DIVISION DES PMEA
Etant une administration
publique, la Division des PMEA poursuit un objectif global et quelques autres
objectifs spécifiques dont le détail est ci-dessous
livré.
a) Objectif global
Le Ministère des PMEA
a comme objectif d'encadrer, de promouvoir et de protéger les petites,
moyennes entreprises et l'artisanat.
b) Objectifs spécifiques
Outre son objectif global,
le Ministère des PMEA a d'autres objectifs spécifiques
notamment :
u Identifier, recenser les opérateurs
économiques, amener le gouvernement à créer et à
maintenir les conditions favorables, rendant possible la création, le
développement et le bon fonctionnement de PMEA. Le gouvernement doit,
à cet effet, assainir le cadre macro économique, juridique et
doter les entreprises des atouts nécessaires pour faire face aux
mutations économiques de leur environnement ;
u Elaborer une politique et stratégie nationale
cohérente aux micros finances, appuyer et favoriser
l'autosuffisance de PMEA dans les regroupements associatifs pour la
création d'une synergie visant à favoriser leur
développement ;
u Procéder à l'agrément de PMEA, oeuvrer
en faveur de l'émergence des organisations d'appui ou inciter un esprit
de collaboration et de concertation entre divers organismes et structures
d'appui aux PMEA;
u Gérer les méthodologies légales en vue
d'un bon exercice de petit commerce, vulgariser les textes légaux et
réglementaires régissant l'exercice de petit commerce en
R.D.C comme l'exige l'ordonnance n? 90-046 du 8 août 1990 portant
réglementation de petit commerce;
u Sensibiliser en montrant aux autorités politiques
l'importance et le rôle que jouent les PMEA dans la vie économique
du pays et de leur faire part des contraintes vécues par celles-ci.
1.4. ATTRIBUTIONS OU
TÂCHES DES PMEA
Le décret n?03/027 du 16
septembre 2003, l'ordonnance n?90-046 du 08 août 1990 et le décret
n?056 du 03 janvier 1992 portant sur la réglementation de petit
commerce, sont à la base des tâches de PMEA. Cette
réglementation veut dire que les incompatibles(les fonctionnaires de
l'Etat, par exemple) ne doivent pas exercer le commerce car ils sont
censés appliquer la loi et non la détruire. Tout ceci pour
favoriser la promotion des PMEA.L'Arrêté n? 0010/CAB.MIN/PME/2009
en fixe le cadre organique.
1.5. CADRE ET STRUCTURE
ORGANIQUE DES PMEA
1.5.1. Organigramme:
Un organigramme est un tableau
schématique qui représente l'organisation générale
de l'entreprise ou du service. C'est une représentation graphique
permettant de voir les postes et fonctions de différents agents et
fonctionnaires de l'entreprise. Il est une projection de la division du travail
au sein d'une entreprise.
1.5.2. Fonctionnement
Dans son fonctionnement, la
Division Provinciale des PMEA possède des ressources humaines,
matérielles et financières.
Ø En ce qui concerne les ressources humaines, la
Division a un Chef de Division(CD) provincial, un Secrétaire de
Division(SD), huit Chefs de Bureaux, trois Chefs de bureaux urbains ainsi que
des Chefs des Services communaux et territoriaux;
Ø Pour les ressources financières : la
source financière de la Division est la rétrocession au niveau de
la province. Elle ne bénéficie rien de l'Etat congolais.
Malgré ceci, nous ne pouvons pas ignorer les efforts de l'ONG CIFORDHAF
dans la formation du personnel de la Division des PMEA et les opérateurs
économiques.
Outre ce partenariat, la
Division devait recevoir 20% du montant de la patente en additionnelle pour son
bon fonctionnement ; réalité malheureusement non
vécue.
Ø Pour les ressources matérielles: La Division
possède des tables, étagères, armoires, des chaises et
quelques matériels de bureau qui ne sont pas en adéquation avec
ses besoins.
1.6. LES DIFFERENTS BUREAUX
ET LEURS ATTRIBUTIONS
Attributions du Secrétariat
Général de la Division
Ø La gestion des courriers reçus et
expédiés ;
Ø La rédaction des correspondances à
adresser aux agents de la Division et même aux personnes ou à des
administrations extérieures de la Division ;
Ø Le classement des dossiers de la Division ;
Ø Permettre un relai entre le Chef de Bureau et les
autres Chefs;
Ø La détention des registres de la Division.
Attributions d'autres bureaux
1. Bureau des services généraux et du
personnel
Ø Etudier et préparer les projets des
décisions pour le service du personnel ;
Ø Assurer l'appui logistique à la Division
Provinciale en matière de ressources humaines, matérielles et
financières ;
Ø Exécuter toutes les tâches
administratives ayant trait à la situation administrative, sociale et
pécuniaire des agents ;
Ø Elaborer et exécuter les prévisions
budgétaires (tenir la comptabilité de toute la Division);
Ø Conserver les textes légaux émanant au
ministère de tutelle et des autres ministères ;
Ø Procéder aux formalités d'usages des
missions officielles à effectuer par le personnel de la Division
Provinciale des PMEA;
Ø Contrôler les recettes de la Division
Provinciale des PMEA
Ce Bureau a comme agents : les Chefs
des Bureaux, le Chef du personnel, le Chef du personnel adjoint, un assistant
social, un comptable, un aide-comptable et un logisticien.
2. Bureau d'études et de planification
Ø Fixer et analyser les filières sectorielles
des PMEA et de la micro finance;
Ø Réceptionner, classer et tenir l'indicateur
des courriers;
Ø Mener les études sur les problèmes
concernant la protection, le développement, la promotion des PMEA et la
micro finance ;
Ø Mener les études sur les PMEA et institutions
de micro finance pour la constitution de la banque des données ;
Ø Etudier et préparer les projets des lois et
textes réglementaires régissant les PMEA et la micro
finance ;
Ø Elaborer les statistiques des PMEA et des
institutions de micro finance ;
Ø Planifier, programmer et budgétiser les
activités de la Division Provinciale en appui aux autres
bureaux ;
Ø Rechercher et rassembler la documentation et les
autres archives pour la constitution d'une bibliothèque de la Division
Provinciale ;
Ø Coordonner les différentes études du
secteur des PMEA et de la micro finance.
3. Bureau de Petites et Moyennes
Entreprises(PME)
C'est un bureau qui gère les PME
dans leurs problèmes les plus moindres. Il a comme
attributions :
Ø Recenser et proposer des solutions aux
problèmes des opérateurs économiques ;
Ø Collaborer avec les organismes et structures d'appui
aux PMEA ;
Ø Initier les politiques de la promotion et du
développement de PME à proposer au gouvernement;
Ø Donner les avis techniques sur l'implantation
ou la création des organismes et asbl pouvant apporter leurs appuis
aux PME ;
Ø Collecter les informations susceptibles
d'évaluer les besoins de PME dans divers domaines ;
Ø Vulgariser les lois et textes légaux
régissant les PME ;
Ø Favoriser la formation des responsables de PME
auprès des organismes appropriés ;
Ø Donner les informations sur les possibilités
d'échanges intersectoriels ou intégration horizontale et
verticale ;
Ø Amener les grandes entreprises à se
transformer en foyers de développement en assurant l'encadrement de PME
pour la promotion de la sous-traitance et de la fourniture des intrants dont
elles ont besoin;
Ø Aider les PME à accéder aux
marchés publics ;
Ø Identifier les projets bancables de PME à
financer ;
Ø Détenir les informations sur tous les circuits
d'approvisionnement des opérateurs économiques;
Ø Favoriser l'implantation ou la création de
PME.
4. Bureau de l'Artisanat du Secteur informel
Ø Exécuter les politiques de la promotion de
l'artisanat et l'encadrement du secteur informel ;
Ø Evaluer les activités artisanales et les
métiers du secteur informel ;
Ø Assurer la création des
débouchés nouveaux tant aux niveau national
qu'international ;
Ø Prospecter les marchés artisanaux;
Ø Concevoir, coordonner et orienter le programme de
formation avec les organismes appropriés ;
Ø Favoriser et susciter l'organisation des foires et
expositions des artisans et leurs inventaires;
Ø Faciliter la réhabilitation ou la
création des espaces de travail(parc, sites artisanaux et centres de
métiers) ;
Ø Assurer l'encadrement, l'organisation, la protection
et la promotion de l'artisanat ; recenser et identifier leurs besoins en
vue de leur faire bénéficier des actions de toutes les structures
promotionnelles;
Ø Favoriser la création des corporations des
métiers et des centres de perfectionnement professionnel(CPP) des
travailleurs pour assurer une sous-traitance de qualité ;
Ø Former et informer les artisans et autres acteurs
économiques du secteur sur les réalités et exigences
promotionnelles liées à l'exercice de leur métier ainsi
que sur leurs devoirs et obligations vis-à-vis à l'Etat ;
Ø Encourager l'intégration économique des
activités artisanales par la politique de la sous-traitance ;
Ø Inventorier les intrants d'importation
consommée par les entreprises artisanales et du secteur informel
susceptibles d'être remplacées par les ressources
locales ;
Ø Préparer les dossiers relatives à la
participation du ministère à la Fikin et de la R.D.C aux assises
du SIAO et autres manifestations foraines ;
Ø Semer la culture de la complémentarité
entre l'artisanat et le tourisme (la compétitivité des produits
artisanaux : qualité-innovation), encourager la culture de
l'apprentissage et de l'orientation professionnelle en collaboration avec les
organismes tant nationaux qu'internationaux appropriés ;
Ø Mettre en place les programmes de formation
adoptés aux besoins recensés dans les domaines technologiques, de
la commercialisation, de l'innovation et de la gestion avec la collaboration
des organismes tant nationaux qu'internationaux appropriés (I.N.P.P,
PNUD, UNESCO, Ministère du travail, GTZ,
APEPE, Ministère de la recherche scientifique, etc.)
Ø Recenser et identifier tous les centres de formation
et ateliers ;
Ø Veiller sur le bon fonctionnement du
CODEPA/R.D.Congo.
5. Bureau de la Micro finance
Ø Participer aux travaux des programmes d'appui au
secteur de la Micro finance ;
Ø Inventorier les besoins en financement de PME
Ø Faciliter l'émergence de nouvelles
possibilités de financement ;
Ø Elaborer et mettre en oeuvre les
stratégies appropriés en vue de promouvoir le secteur de micro
finance ;
Ø Mobiliser et inventorier les ressources disponibles
et susceptibles d'être affectées au développement de
PME ;
Ø Entretenir les relations avec les pays partenaires
des secteurs ;
Ø Inventorier les opérateurs économiques
bénéficiaires des crédits et suivre leurs
activités ;
Ø Identifier les opérateurs économiques
qui ont souscrit au crédit en poursuivant leurs mouvements dans leurs
affaires.
Ce bureau est encore appelé
«Bureau d'appui aux PMEA» car il appuie les
entreprises de ce secteur dans les activités quotidiennes.
6. Bureau de l'Entrepreneuriat et de la Formation
C'est ce bureau qui a des relations
directes avec l'ONG CIFORDHAF dans le cadre de la formation du personnel et des
opérateurs économiques. Voici alors ses attributions :
Ø Identifier les obstacles de tout genre au
développement de l'entreprenariat et proposer de solutions ;
Ø Soutenir toute initiative d'entreprise en offrant les
avantages incitatifs et les informations nécessaires à la
création d'entreprises et à leur gestion ;
Ø Appliquer les stratégies et les politiques de
promotion de la culture entrepreneuriale;
Ø Proposer de nouvelles initiatives dans le cadre de la
mise en oeuvre de ces politiques et stratégies ;
Ø Veiller à la qualité de la
préparation et de la formation des entrepreneurs potentiels;
Ø Etablir les relations de partenariat et
coopérer avec les organismes et autres services de formation pour
faciliter la réalisation des projets de formation
d'entrepreneurs ;
Ø Mener les actions de sensibilisation afin d'inciter
et de susciter l'esprit de risque et d'entreprendre auprès de
différentes couches de la population congolaise ;
Ø Prendre des initiatives concernant l'organisation des
foyers d'incubation entrepreneuriale en vue de susciter l'éclosion et le
développement des projets d'entreprises;
Ø Tenir les fichiers et faire l'état des
entreprises créés ;
Ø Identifier et sélectionner les besoins en
formation des entrepreneurs en vue de les orienter vers les institutions de
formation spécialisée ;
Ø Accompagner directement ou indirectement les
promoteurs des projets en les orientant dans le choix des sources
d'approvisionnement et de financement ainsi que dans celui des technologies
adaptées.
7. Bureau de normes, poids et mesures
Ø Vulgarisation de l'usage des poids et mesures dans
les transactions commerciales;
Ø Participer aux travaux du Comité National de
Normalisation;
Ø Participer aux travaux de conception et
d'élaboration de normes ;
Ø Vulgariser les normes, les lois et les textes
légaux y afférents ;
Ø Orienter les entrepreneurs du secteur des PMEA vers
les producteurs des matières premières des qualités et des
fabricants des instruments de mesure conformes aux étalons;
Ø Inviter les entrepreneurs de PMEA à
protéger les consommateurs par la qualité des biens qu'ils ont
produits ;
Ø Sensibiliser les Chefs d'entreprises du secteur des
PMEA à se conformer aux exigences de la compétitivité sur
le marché tant national qu'international.
8. Bureau de l'inspection
Ø Veiller au respect des droits et obligations de tous
les intervenants dans les secteurs supervisés par le Secrétariat
Général aux PMEA;
Ø Faire le suivi et l'évaluation des politiques
et stratégies de promotion des PMEA et micro finance ;
Ø Faire état du climat général
régnant dans le secteur des PMEA et micro finance et veiller au bon
rapport entre les opérateurs économiques et les administrations
publiques;
Ø Identifier les irrégularités, les
disfonctionnements et proposer les mesures de redressement ;
Ø Initier des actions visant, en particulier, la
protection des PMEA et institutions de micro finance victimes de ces
irrégularités ;
Ø Veiller à la qualité et à la
régularisation de l'information notamment sur les actes de
régulation de pouvoir public.
CHAP.II:LE
DEROULE MENT DU STAGE
2.1. LES ACTIVITES
REALISEES
Au cours de notre séjour
à la Division Provinciale des Petites, Moyennes Entreprises et
Artisanat(PMEA), nous avons exercé d'importantes activités dont
nous voulons vous énumérer par la suite. Elles se sont
déroulées dans des bureaux comme sur le terrain, selon les
exigences du travail.
SEMAINES
|
ACTIVITES REALISEES
|
Du 09 au12/11/2011
|
- Prise de contact avec le Secrétariat de la Division
pour l'audience ;
- Prise de contact avec le Chef de Division Provinciale des
PMEA et autres de bureaux ;
- Rédaction avec le Chef de Division du rapport
d'état de lieu qui sera remis au Ministre national de ladite
Division;
- Classement des lettres reçues ainsi que celles
expédiées.
|
Du 14 au 17/11/2011
|
- La ronde de différents bureaux pour les explications
concernant les services de la Division ;
- Expédition de courriers ;
- Emmener des lettres au secrétariat public pour la
saisie et impression;
- Expédition d'invitations et lettres aux IMF et
associations collaborant avec la Division ;
- Lecture de certains documents sur la répartition et
l'effectif du personnel de la Division ;
- Lecture de certains textes et règlements
émanant du Ministère de tutelle ;
- Classement de dossiers et documents de la Division ;
- Expédition de lettre au Secrétariat
Général de la Division.
|
Du 18 au 23/11/2011
|
- Elaboration, avec le Chef de Bureau de l'entrepreneuriat,
d'un document de politique et stratégie de promotion de la culture
entrepreneuriale ;
- Enregistrement et classement des lettres et autres documents
reçus.
|
Du 24 au 29/11/2011
|
- Expédition de lettres aux associations artisanales et
autres organisations, les inviter aux différentes rencontres
organisées par la Division.
|
Du 30 au 1er/12/2011
|
- Lecture de certains documents sur certaines IMF en
faillite;
- Aller voir les gérants de ces IMF pour voir les
causes de la faillite de leurs institutions ;
- Donner le rapport à l'inspection provinciale.
|
Du 1er au 03/12/2011
|
- Rédaction d'un document, avec le Chef de bureau
d'études et planifications, à proposer au Ministre national des
PMEA pour la protection et la promotion des PMEA ;
- Visite pour observation de la vie commerciale des mamans
vendeuses des vivres du marché MAPENDO, à Birere;
- Visite des kiosques de petits marchés MAPENDO et
RUZIZI.
|
Du 05 au 06/12/2011
|
- Lecture d'une lettre donnant ordre au Chef de Bureau
d'assumer l'intérim du Chef de Division pendant qu'il prend son
congé annuel ;
- Lecture d'une fiche de recensement que la Division
désire exiger aux opérateurs économiques ;
- Lecture d'une fiche technique de suivi annuel du collecte de
l'épargne et du crédit dans les PME/acteurs de micro finance;
- Lecture d'un arrêté n?0010/CAB.MIN/PME/2009 du
03/12/2009 portant règlement organique interne du ministère des
PME.
|
Du 07 au 09/12/2011
|
- Descente sur terrain pour visite des vendeurs des
vêtements du marché Virunga ;
- Visite des mamans vendeuses des souliers du marché
touristique de Goma;
- Visite des revendeurs des cartes d'appel vers la route
Sake ;
- Visite de quelques Shop Airtel;
- Rédaction du rapport de stage.
|
2.2. DIFFICULTES
RENCONTREES, SUGGESTIONS ET RECOMMANDATIONS
2.2.1. Difficultés rencontrées
v Impossibilité de dialoguer avec les nouvelles
unités de l'entreprise car elles ne sont presque pas
rémunérées;
v Manque d'espace suffisant pour travailler dans de bonnes
conditions;
v Insuffisance d'équipements nécessaires au sein
de la Division. De fois, nous étions obligés de nous tenir
débout en attendant que les visiteurs puissent libérer les
petites chaises du lieu d'attente;
v Absences non justifiées de quelques agents et
bureaucrates ; ce qui ne nous avait pas permis d'avoir beaucoup d'autres
informations sur la Division ;
v Absence d'outils informatiques qui nous a occasionné
la fatigue lorsque nous étions affectés au Secrétariat.
2.2.2. Suggestions et recommandations
Nous serons incomplets si nous terminons ce
travail sans pour autant suggérer à la Division provinciale
quelques conseils et suggestions de notre part. En voici à
présent les libellés :
v Que la Division propose au gouvernement quelques sources
pécuniaires pouvant lui faciliter de payer ou de motiver son
personnel;
v Que le Chef de Division implore la visite des
députés à la Division qui pourront plaider pour le bon
fonctionnement de son administration à l'Assemblée
provinciale ;
v Que les personnes étrangères au service ne
lisent pas les documents du service au secrétariat ;
v Que le Gouverneur ait le souci de doter un bâtiment
propre à la Division comme il l'a fait pour certains services
étatiques de la place ;
v Que le recouvrement des taxes se fasse à la banque
pour épargner les taxateurs à la corruption que pourront leur
proposer les opérateurs économiques.
Nous recommandons ainsi au Gouverneur
de ne pas créer des confusions entre les services étatiques,
à l'exemple de la DGR-NK et la Division des PMEA.
CONCLUSION
Nous voici à la fin de
notre stage au sein de la Division provinciale des PMEA qui a duré 27
jours ouvrables allant du 09 novembre au 09 décembre 2011.Quand bien
même nous avons bénéficié de beaucoup de nouvelles
connaissances qui nous avaient permis de jeter un regard sur le monde
professionnel; nous avons, néanmoins, rencontré d'énormes
difficultés au sein de ladite Division.
Au cours de cette période
de stage, nous avons eu à créer de nouvelles relations avec toute
personne qui nous avait accueillis dans cette institution. Nous avons
également eu à découvrir la réalité se
trouvant au sein de la Division des PMEA. Ce stage nous a enfin aidés
à avoir une vision sur la vie de petits commerçants de la
province du Nord-Kivu dans leurs activités quotidiennes.
Ce rapport étant une
oeuvre humaine, nous ne prétendons pas avoir épuisé toute
la matière concernant notre maison d'étude(PMEA), c'est pourquoi
vos remarques ainsi que vos suggestions sont les bienvenues pour une future
amélioration de ce travail.
TABLE DES MATIERES
REMERCIEMENTS
i
SIGLES ET ABREVIATIONS UTILISES
ii
INTRODUCTION
1
CHAP.I: PRESENTATION DE LA DIVISION DES PMEA
2
1.1. LOCALISATION
2
1.2. HISTORIQUE
2
1.3. OBJECTIFS DE LA DIVISION DES PMEA
3
1.4. ATTRIBUTIONS OU TÂCHES DES PMEA
4
1.5. CADRE ET STRUCTURE ORGANIQUE DES PMEA
4
1.6. LES DIFFERENTS BUREAUX ET LEURS
ATTRIBUTIONS
7
CHAP.II:LE DEROULE MENT DU STAGE
13
2.1. LES ACTIVITES REALISEES
13
2.2. DIFFICULTES RENCONTREES, SUGGESTIONS ET
RECOMMANDATIONS
15
CONCLUSION
16
TABLE DES MATIERES
17
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