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La planification du développement communal comme outil de développement local. Cas des communes de Nkong- Zem et de Foumbot dans la province de l'ouest Cameroun

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par André Eugène Tchounda
Institut panafricain pour le développement - Afrique Centrale (IPD- AC ) - Maà®trise professionnelle en management de projet 2007
  

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ANNEXES

FORMULAIRE DE QUESTIONS-DECIDEURS

L'objectif de cette enquête est de comprendre dans quelle mesure l'élaboration et la mise en oeuvre du Plan de Développement Communal (PDC) peut permettre d'impulser le développement local.

Conformément à la loi No 91/023 du 16 Décembre 1991, nous vous garantissons la stricte confidentialité dans le traitement de vos réponses.

Votre franche et sincère collaboration non seulement nous est précieuse, mais nous honore également ; Merci d'avance.

Date : ./ /2007 No : /

Département : ./ Arrondissement : ./

Commune : /

1. IDENTIFICATION DU RÉPONDANT ?

1.1-Sexe

· Masculin

· Féminin 1.2-Tranche d'âge

·

[35-45]

· ] 45-55]

· ] 55 et +] 1.2- Fonction

·

Maire

· Adjoint au maire

· Conseiller

· Secrétaire Général

· Receveur municipal

· Comptable matière

· Personnel Communal

2. Avez-vous déjà entendu parler du Plan de Développement Communal (PDC)?

·

Oui

· Non

3. Si Oui, Qu'est ce qui selon vous définit le mieux le Plan de Développement Communal ?

·

Planification réfléchis et organisés des solutions aux problèmes.

· Identification et analyse objectives des problèmes.

· Vision programmée des objectifs de développement.

· Evaluation des contraintes /potentialité de la communauté.

· Bien être collectif.

· Toutes les propositions

· Autres à préciser :

4. A quoi vous renvoi l'expression Développement local ?

·

Bien être des populations

· Valorisation des initiatives locales

· Evolution du niveau de vie des populations

· Mobilisations des forces locales

· Développement infrastructurel


· Développement socio-économique

· Toutes les propositions

· Autres à préciser :

5. Pensez-vous qu'il existe une interaction entre PDC et Développement local ?

·

Oui

· Non

6. Que pensez vous de l'assertion selon laquelle « le PDC est un outil de développement local »

·

Pas d'accord

· Plus ou moins d'accord

· D'accord

7. Avez-vous pris part au processus d'élaboration de votre PDC ?

· Oui

· Non

8. Si Oui, Comment qualifierez vous la méthodologie d'élaboration du PDC ?

·

Très peu participative

· Un peu participative

· Participative

· Très participative

· Autres à préciser :

9. Si Non, Pourquoi ?

10. Qu'aimeriez vous y changer ?

11. Croyez vous que l'élaboration et la mise en oeuvre du PDC soit réellement une opportunité de développement local pour votre commune ?

·

Oui

· Non

12. D'après vous quels mots ou expressions décrit le mieux le fonctionnement de votre commune avant le PDC ?

·

Obscure

· Incertaine

· Tatillonne

· Navigation a vue

· Brouillonne

· Rétrograde

· Archaïque

· Normal

· Ne sait pas

13. Avez-vous connaissances de projets mis en oeuvre dans le cadre du PDC ?

·

Oui

· Non

14. Si Oui, pensez-vous que ces projets satisfassent les besoins exprimés par les populations ?

·

Oui

· Non

15. Si Non, pourquoi ?

· Déviation des objectifs initiaux de bases

· Incohérence entre les besoins exprimés des populations et les projets réalisés

· Incompétence des décideurs

· Mauvaise foi

· Conflits d'intérêts entre les décideurs

· Inefficacité du comité de suivi de mise en oeuvre

· Mauvaise communication

· Ne sait pas

· Autres à préciser :

16. Globalement êtes vous satisfait du processus d'élaboration et de la mise en oeuvre du PDC dans votre commune ?

·

Oui

· Non

17. Si Non, pourquoi ?

18. Les bailleurs de fonds sont sensibles aux projets issus du PDC ; Qu'en pensez vous ?

·

Pas d'accord

· Plus ou moins d'accord

· D'accord

19. A votre connaissance, combien de projets issus du PDC ont étés mis en oeuvre ou sont en cours de réalisation à nos jours ?

·

[1 -5]

· ] 5 - 10]

· ] 10 - 15]

· ] 15-20]

· ] 20 et +]

· Aucun

· Ne sait pas

20. Combien de ces projets ont été financés grâce à l'appui des Bailleurs de fonds ?

·

Aucun

· Ne sait pas

· Préciser le nombre :

21. Comment qualifierez vous la qualité des projets issus du PDC ?

·

Mauvaise

· Médiocre

· Moyenne

· Bonne

· Très bonne

· Ne sait pas

22. L'élaboration du PDC par le transfert de compétence sur la Démarche d'Animation Participative et le montage de projet contribuent de façon effective au renforcement des capacités communal ?

·

Pas d'accord

· Plus ou moins d'accord

· D'accord

23. L'élaboration et la mise en oeuvre du PDC en prenant en compte les opinions de toutes les couches et variantes de la population, assurent une répartition géographique équilibrée des projets sur le territoire communal?

·

Pas d'accord

· Plus ou moins d'accord

· D'accord

24. La mise sur pied d'un comité de suivi de mise en oeuvre du PDC est une mesure
majeure contribuant à assurer une meilleure exécution du PDC, qu'en pensez vous ?

·

Pas d'accord

· Plus ou moins d'accord

· D'accord

25. Comment qualifierez vous le travail du comité de suivi de mise en oeuvre de votre PDC ?

·

Médiocre

· Passable

· Bon

· Très bon

· Ne sait pas

26. Existe-t-il dans votre commune un plan de communication autour de la mise en oeuvre du PDC ?

·

Oui

· Non

27. Si Oui, en êtes vous satisfait ?

·

Très peu satisfait

· Un peu satisfait

· Satisfait

· Très satisfait

28. Si Non, Pourquoi ?

29. Diriez vous que l'élaboration et la mise en oeuvre du PDC ont comblés vos attentes ?

·

Oui

· Non

30. Si Non, Qu'aimeriez vous y apporter comme amélioration ?

FORMULAIRE DE QUESTIONS-COMITE DE SUIVI DE MISE EN OEUVRE DU PDC.

L'objectif de cette enquête est de comprendre dans quelle mesure l'élaboration et la mise en oeuvre du Plan de Développement Communal (PDC) peut permettre d'impulser le développement local.

Conformément à la loi No 91/023 du 16 Décembre 1991, nous vous garantissons la stricte confidentialité dans le traitement de vos réponses.

Votre franche et sincère collaboration non seulement nous est précieuse, mais nous honore également ; Merci d'avance.

Date : ./ /2007 No : /

Département : / Arrondissement : ./

Commune : ./

1. IDENTIFICATION DU RÉPONDANT ?

1.1-Sexe

·

Masculin

· Féminin 1.2-Tranche d'âge

·

[18-25]

· ] 25-35]

· ] 35-45]

· ] 45-55]

· ] 55 et +] 1.2- Fonction

·

Président Comité de Suivi

· Rapporteur Comité de Suivi

· Membre Comité de Suivi

2. Selon vous, Qu'est ce qui définit le mieux le plan de développement communal ?

·

Planification réfléchis et organisés des solutions aux problèmes.

· Identification et analyse objectives des problèmes.

· Vision programme des objectifs de développement.

· Evaluation des contraintes /potentialité de la communauté.

· Bien être collectif.

· Toutes les propositions

· Autres à préciser :

3. A quoi vous renvoi l'expression Développement local ?

·

Bien être des populations

· Valorisation des initiatives locales

· Evolution du niveau de vie des populations

· Mobilisations des forces locales

· Développement infrastructurel

· Développement socio-économique

· Toutes les propositions

· Autres à préciser :

4. Pensez-vous qu'il existe une interaction entre PDC et Développement local ?

·

Oui

· Non

5. Que pensez vous de l'assertion selon laquelle « le PDC est un outil de développement local »

·

Pas d'accord

· Plus ou moins d'accord

· D'accord

6. Comment qualifierez vous la méthodologie d'élaboration du PDC ?

·

Très peu satisfaisante

· Un peu satisfaisante

· Satisfaisante

· Très satisfaisante

7. Qu'aimeriez vous y changer ?

8. Croyez vous que l'élaboration et la mise en oeuvre du PDC soit réellement une opportunité de développement local pour votre commune ?

·

Oui

· Non

9. D'après vous quels mots ou expressions décrit le mieux le fonctionnement de votre commune avant le PDC ?

·

Obscure

· Incertaine

· Tatillonne

· Navigation a vue

· Brouillonne

· Rétrograde

· Archaïque

· Normal

· Ne sait pas

10. Pensez-vous que les projets mis en oeuvre dans le cadre du PDC satisfassent les besoins exprimés par les populations ?

· Oui

·

Non

11. Si Non, pourquoi ?

·

Déviation des objectifs initiaux de bases

· Incohérence entre les besoins exprimés des populations et les projets réalisés

· Incompétence des décideurs

· Mauvaise foi

· Conflits d'intérêts entre les décideurs

· Inefficacité du comité de suivi de mise en oeuvre

· Mauvaise communication

· Autres à préciser :

12. Comment qualifierez vous vos relations avec l'exécutif communal ?

·

Difficile

· Laborieuse

· Concrète

· Complexes

· Excellente

· Autres à préciser :

13. Existe -il un cadre de concertation (plate forme de réflexion) ?

· Oui

· Non

14. Quelles sont les fréquences de vos rencontres ?

Fréquences

Hebdomadaire

Mensuel

Trimestriel

Semestriel

Annuel

1 fois

 
 
 
 
 

2 fois

 
 
 
 
 

3 fois

 
 
 
 
 

4 fois

 
 
 
 
 

5 fois

 
 
 
 
 

+ de 5 fois

 
 
 
 
 
 

· Autres à préciser :

15. Croyez-vous réellement qu'à l'état actuel des choses, vous jouer pleinement votre rôle ?

·

Oui

· Non

16. Si Non pour quelles raisons d'après vous ?

·

Manque de moyens

· Dynamisme moyen de l'exécutif

· Faible adhésion de la population

· Collaboration moyenne de l'exécutif

· Autres à préciser :

17. Comment définissez vous votre degré d'efficacité sur la mise en oeuvre du PDC?

·

Très peu efficace

· Un peu efficace

· Efficace

· Très efficace

18. Pensez vous que vos rapports de suivi-évaluation influence les décisions de l'exécutif sur la mise en oeuvre du PDC ?

·

Jamais

· Par moment

· Très souvent

· Toujours

19. Avez-vous l'impression d'être écouter et suivi par l'exécutif communal?

·

Oui

· Non

20. Les bailleurs de fonds sont sensibles aux projets issus du PDC, qu'en pensez vous ?

·

Pas d'accord

· Plus ou moins d'accord

· D'accord

21. A votre connaissance, combien de projets issus du PDC ont étés mis en oeuvre ou sont en cours de réalisation à nos jours ?

·

[1 -5]

· ] 5 - 10]

· ] 10 - 15]

· ] 15-20]

· ] 20 et + [

· Ne sait pas

· Aucun

22. Combien de ces projets ont été financés grâce à l'appui des Bailleurs de fonds ?

·

Aucun

· Ne sait pas

· Préciser le nombre :

23. Comment qualifierez vous la qualité des projets issus du PDC ?

·

Mauvaise

· Médiocre

· Moyenne

· Bonne

· Très bonne

· Ne sait pas

24. L'élaboration du PDC par le transfert de compétence sur la Démarche d'Animation Participative et le montage de projet contribuent de façon effective et efficace au renforcement des capacités communal ?

·

Pas d'accord

· Plus ou moins d'accord

· D'accord

25. L'élaboration et la mise en oeuvre du PDC en prenant en compte les opinions de toutes les couches et variantes de la population, assure une répartition géographique équilibré des projets sur le territoire communal ?

·

Pas d'accord

· Plus ou moins d'accord

· D'accord

26. La mise sur pied d'un comité de suivi de mise en oeuvre du PDC est une mesure majeure contribuant à assurer une meilleure exécution du PDC, qu'en pensez vous ?

·

Pas d'accord

· Plus ou moins d'accord

· D'accord

27. Comment qualifierez vous votre travail de comité de suivi de mise en oeuvre du PDC ?

·

Médiocre

· Passable

· Bon

· Très Bon

28. Existe-t-il dans votre commune un plan de communication autour de la mise en oeuvre du PDC ?

·

Oui

· Non

29. Si Oui, en êtes vous satisfait ?

·

Très peu satisfait

· Un peu satisfait

· Satisfait

· Très satisfait

30. Si Non, Pourquoi ?

31. Diriez vous que l'élaboration et la mise en oeuvre du PDC ont comblés vos attentes ?

·

Oui

· Non

32. Si Non, Qu'aimeriez vous y apporter comme amélioration ?

FORMULAIRE DE QUESTIONS-POPULATIONS

L'objectif de cette enquête est de comprendre dans quelle mesure l'élaboration et la mise en oeuvre du Plan de Développement Communal (PDC) peut permettre d'impulser le développement local.

Conformément à la loi No 91/023 du 16 Décembre 1991, nous vous garantissons la stricte confidentialité dans le traitement de vos réponses.

Votre franche et sincère collaboration non seulement nous est précieuse, mais nous honore également ; Merci d'avance.

Date : ./ /2007 No : /

Département : ./ Arrondissement : ./

Commune : ./

1. IDENTIFICATION DU RÉPONDANT ?

1.1-Sexe

·

Masculin

· Féminin 1.2-Tranche d'âge

·

[18-25]

· ] 25-35]

· ] 35-45]

· ] 45-55[

· ] 55 et +] 1.3- Fonction

·

Agriculteur

· Eleveur

· Opérateur économique

· Salariés

· Autres à préciser :

2. Avez-vous déjà entendu parler du Plan de Développement Communal (PDC)?

·

Oui

· Non

3. Si Oui, Qu'est ce qui selon vous définit le mieux le Plan de Développement Communal (PDC) ?

·

Planification réfléchis et organisés des solutions aux problèmes.

· Identification et analyse objectives des problèmes.

· Vision programme des objectifs de développement.

· Evaluation des contraintes /potentialité de la communauté.

· Bien être collectif.

· Toutes les propositions

· Autres à préciser :

4. A quoi vous renvoi l'expression Développement local ?

·

Bien être des populations

· Valorisation des initiatives locales

· Evolution du niveau de vie des populations

· Mobilisations des forces locales


· Développement infrastructurel

· Développement socio-économique

· Toutes les propositions

· Autres à préciser :

5. Pensez-vous qu'il existe une interaction entre PDC et Développement local ?

·

Oui

· Non

6. Que pensez vous de l'assertion selon laquelle « le PDC est un outil de développement local »

·

Pas d'accord

· Plus ou moins d'accord

· D'accord

7. Avez-vous suivi ou pris part au processus d'élaboration de votre PDC ?

·

Oui

· Non

8. Si Oui, Comment qualifierez vous la méthodologie d'élaboration du PDC ?

·

Très peu participative

· Un peu participative

· Participative

· Très participative

· Autres à préciser :

9. Si Non, Pourquoi ?

10. Qu'aimeriez vous y changer ?

11. Croyez vous que l'élaboration et la mise en oeuvre du PDC soit réellement une opportunité de développement local pour votre commune ?

·

Oui

· Non

12. D'après vous quels mots décrit le mieux le fonctionnement de votre commune avant PDC ?

·

Obscure

· Incertaine

· Tatillonne

· Navigation a vue

· Brouillonne

· Rétrograde

· Archaïque

· Normal

· Ne sait pas

· Autres à Préciser :

13. Avez-vous connaissances de projet mis en oeuvre dans le cadre du PDC ?

·

Oui

· Non

14. Si Oui, pensez-vous que ces projets satisfassent les besoins exprimés par les populations ?

·

Oui

· Non

15. Si Non, pourquoi ?

· Déviation des objectifs initiaux de bases

· Incohérence entre les besoins exprimés des populations et les projets réalisés

· Incompétence des décideurs

· Mauvaise foi

· Conflits d'intérêts entre les décideurs

· Inefficacité du comité de suivi de mise en oeuvre

· Mauvaise communication

· Autres à préciser :

16. Globalement êtes vous satisfait de l'élaboration et de la mise en oeuvre du PDC dans votre commune ?

·

Oui

· Non

17. Si Non, pourquoi ?

18. Les bailleurs de fonds sont sensibles aux projets issus du PDC ; Qu'en pensez vous ?

·

Pas d'accord

· Plus ou moins d'accord

· D'accord

19. A votre connaissance, combien de projets issus du PDC ont étés mis en oeuvre ou sont en cours de réalisation à nos jours ?

·

[1 -5]

· ] 5 - 10]

· ] 10 - 15]

· ] 15-20]

· ] 20 et + [

· Aucun

· Ne sait pas

20. Combien de ces projets ont été financés grâce à l'appui des Bailleurs de fonds ?

·

Aucun

· Ne sait pas

· Préciser le nombre :

21. Comment qualifierez vous la qualité des projets issus du PDC ?

·

Mauvaise

· Médiocre

· Moyenne

· Bonne

· Très bonne

· Ne sait pas

22. L'élaboration du PDC par le transfert de compétence sur la Démarche d'Animation Participative et le montage de projet contribuent de façon effective au renforcement des capacités communal ?

·

Pas d'accord

· Plus ou moins d'accord

· D'accord

23. L'élaboration et la mise oeuvre du PDC en prenant en compte les opinions de toutes les couches et variantes de la population, assure une répartition géographique des projets sur le territoire communal ?

·

Pas d'accord

· Plus ou moins d'accord

· D'accord

24. La mise sur pied d'un comité de suivi de mise en oeuvre du PDC est une mesure majeure contribuant à assurer une meilleure exécution du PDC, qu'en pensez vous ?

·

Pas d'accord

· Plus ou moins d'accord

· D'accord

25. Comment qualifierez vous le travail du comité de suivi de mise en oeuvre de votre PDC ?

·

Médiocre

· Passable

· Bon

· Très bon

· Ne sait pas

26. Pensez vous qu'il existe dans votre commune un plan de communication autour de la mise en oeuvre du PDC ?

·

Oui

· Non

27. Si Oui, en êtes vous satisfait ?

·

Très peu satisfait

· Un peu satisfait

· Satisfait

· Très satisfait

28. Si Non, Pourquoi ?

29. Diriez vous que l'élaboration et la mise en oeuvre du PDC ont comblés vos attentes ?

·

Oui

· Non

30. Si Non, Qu'aimeriez vous y apporter comme amélioration ?

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"Des chercheurs qui cherchent on en trouve, des chercheurs qui trouvent, on en cherche !"   Charles de Gaulle