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La planification du développement communal comme outil de développement local. Cas des communes de Nkong- Zem et de Foumbot dans la province de l'ouest Cameroun

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par André Eugène Tchounda
Institut panafricain pour le développement - Afrique Centrale (IPD- AC ) - Maà®trise professionnelle en management de projet 2007
  

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CHAPITRE V : Propositions d'amélioration

A l'issue de nos réflexions et analyses, et dans l'optique d'améliorer ce qui ce faisait déjà et d'apporter notre modeste contribution au renforcement des capacités des collectivités territoriales décentralisées de notre pays, les propositions suivantes peuvent être faites aux différents acteurs du processus de décentralisation au Cameroun. Ceci particulièrement en ce qui concerne l'élaboration et la mise en oeuvre d'un plan de développement communal, pour une amélioration du cadre et des conditions de vie des populations locales.

Propositions d'amélioration

> A l'endroit du PADDL/GTZ

- Renforcer la formation des membres du comité de suivi de mise en oeuvre du PDC et leurs expliquer d'avantage leurs rôles.

- Insister sur la mise en place d'un cadre de concertation entre le comité de suivi et l'exécutif municipal.

- Veiller au respect de l'accord cadre signé avec le PNDP, afin d'éviter de doter une commune de plus PDC.

- Aider la commune à sensibiliser et à informer sur le processus du PDC.

- Aider à financer complètement un minimum de trois projets prioritaires par commune, afin de susciter davantage l'adhésion des populations.

- Accompagner la commune dans la sensibilisation et l'invitation des populations au processus d'élaboration, afin de s'assurer que toutes les couches et variantes de la population y soient effectivement représentées.

- Faire une évaluation à mi parcours de la mise en oeuvre du PDC, et tenir des réunions tripartites semestrielles ou annuelles avec le comité de suivi de mise en oeuvre et l'exécutif municipal.

- Harmoniser le temps de validité ou de mise en oeuvre du PDC (triennal, quadriennal, ou quinquennal ?). Cinq ans serait souhaitable, vu que c'est le temps que dure le mandat d'un conseil municipal.

> A l'endroit des communes

- Mettre en place un système de communication communal fiable et opérationnelle.

- Sensibiliser et inviter effectivement toute les couches et variantes de la population au processus.

- Assurer une meilleure prise en charge des participants au processus d'élaboration du PDC.

- S'engager et s'efforcer à respecter la programmation de la mise en oeuvre du PDC tel que initialement prévu.

- Toujours expliquer et communiquer aux populations les réalisations et les difficultés rencontrées.

- Le PDC doit être un instrument de gestion quotidienne qui doit guider les agents et les responsables communaux dans leurs actions.

> A l'endroit de l'Etat

- Organiser et harmoniser la méthodologie d'élaboration du PDC.

- Veiller à l'obligation d'une commune à avoir un seul PDC.

> A l'endroit du comité de suivi de mise en oeuvre

- Eviter d'aller au-delà de leur prérogative.

- Toujours suivre la mise en oeuvre et faire ses rapports de suivi-évaluation.

- Exiger l'instauration d'un cadre de concertation avec l'exécutif communal.

- Tenir régulièrement et périodiquement des réunions de suiviévaluation de la mise en oeuvre du PDC.

> A l'endroit de la population

- Leurs représentant que sont les chefs de quartiers ou de villages, ne doivent jamais perdre de vue la mise en oeuvre du PDC et toujours demander des explications sur son état d'avancement.

- Evaluer et sanctionner ses élus locaux sur la base du taux de mise en oeuvre du PDC.

- Participer massivement au processus d'élaboration et s'assurer que les projets mis en oeuvre reflètent vraiment leurs besoins.

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"Le doute est le commencement de la sagesse"   Aristote